“多发的15012.98元灵活就业社保补贴追回来了!”近日,在新昌县纪委监委驻组织部纪检监察组的跟进监督下,核查了一条“就业资管家”平台移交的红色预警信息,并对县人社局在申领灵活就业社保补贴审核中把关不严问题进行追责,相关人员受到通报批评和责令检查处理。
红色预警信息的精准落实,有赖于新昌县纪委监委对预警信息处理的严格把关。为有效应对大数据监督模式普及后预警信息量激增的现实情况,新昌县纪委监委探索形成“十步核查法”,通过“初判、转查、研察、再判、排疑、实证、梳理、补缺、定判、后续”等十个步骤,严把“研判关”“质量关”“整改关”三道关口,切实提高红色预警信息核查处置工作的规范性和实效性。
及时“转”,高效研判交办线索
“现收到一条红色预警,主要涉及为死亡人员违规发放失业保险金的问题,请在限期内核查整改完毕。”在接到红色预警信息提示后,新昌县纪委监委第一纪检监察室工作人员立即向责任归口派驻纪检监察组下发了红色预警提醒单。
根据“十步核查法”,新昌县纪委监委对所有红色预警信息实行“初判、转查、研察”层级研判,即初步判断问题类别、性质和责任主体,第一时间流转归口单位限时查办,派驻机构再比照相关法规条款进一步研查问题线索,严把头道“研判关”的同时,协助责任单位精准自查。在此基础上,该县还建立了“集中受理、分类派送、限期反馈”的流转机制,明确红色预警问题信息流转分办“不过夜”、问题线索转化不超过7个工作日等工作要求。“大数据监督应用系统移送的预警信息经过层层数据比对,问题见人见事,所以我们在研判关的效率就大幅提升。”县纪委监委案件监督管理室负责人介绍道,目前,全县红色预警信息核查处置时间较之前已缩短了5天,办理效率提升20%以上。
精准“办”,提升线索查结质量
“支某的工伤参保时间晚于工伤发生时间,却全额报销了一万多元,这不符合规定。”在对一条工伤参保类红色预警信息的自查说明进行“再判”时,新昌县纪委监委驻组织部纪检监察组发现矛盾疑点,随即启动“排疑”和“实证”程序。
为确保预警信息查处质量,新昌县纪委监委在首办单位全面自查的基础上,要求归口纪检监察组重点对首次查否或自查存疑的预警信息启动倒查程序。同时,借助“室组地”联动机制,深入一线排疑、实证。针对第一次查否后第二次被查实的红色预警信息将对首办单位启动问责,进一步压紧压实红色预警办理责任。截至目前,该县纪委监委已运用“十步核查法”倒查各类红色预警信息560条,查实324条,处理人员39人次,挽回经济损失40.55万元,红色预警查实率得到持续提升。
深入“改”,做好“后半篇文章”
查清问题要迅速,整改问题则要彻底。为充分发挥红色预警处置以案促治、以案促改的作用,该县纪委监委启动“1+3+X”模式,成立由分管常委主抓,相关纪检监察室、归口派驻纪检监察组、属地纪委联动配合,多个职能部门协同会商的工作机制,组织开展红色预警处置“回头看”,对基层公权力大数据监督红色预警全面梳理、复查。同时,通过下发《监督提醒通知书》《纪检监察建议书》等方式,分类提出处置意见,及时进行查漏补缺。其中,针对就业补贴资金、村级劳务用工等领域预警信息比例高的情况,该县纪委监委部署开展农村用工补贴、就业补助资金管理等专项治理活动。现已累计发现相关部门管理隐患32项,完善审批监管流程45项。
“下一步,我们将着力构建起部门全线联动、处置全程跟踪、整改全面到位的闭环管控机制,确保红色预警信息处置精准高效,持续释放数字监督治理效能。”新昌县纪委监委相关负责人表示。
(新昌县纪委监委)