“我要是好好学习工会经费收支管理的有关规定,就不会犯这个错误了……”近日,舟山市普陀区东港街道塘头村工会负责人在收到一张橙色监督预警卡时,对自己所犯的错误后悔不已。
不久前,东港街道纪工委收到了一条“东港街道塘头村工会采购超市预售卡的发票1张,金额为3400元”的问题线索,纪工委立即按照程序进行调查核实。
“这17张200元的超市预售卡是怎么回事?”“你在发放工会福利前,有没有认真学习过相关文件?”……调查发现,春节前,该村工会的确存在以超市预售卡的形式为工会会员发放春节福利的情况。“我当时想着春节快到了,给全体工会会员发点春节福利,我知道不能以现金形式发放,发实物又怕不合大家心意,就发了超市预售卡,每张200元,一共17张。”该工会负责人说道。
根据《关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》规定,工会福利发放可以为实物或指定地点限时领取确定物品的提货凭证,但不能为预售卡。因违反浙江省总工会印发的《关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》的相关规定,该负责人受到了批评教育,还收到了一张橙色监督预警卡。
东港街道纪工委指出问题后,塘头村立即收回已发出的预售卡,并将预售卡改成油、米提货券。同时,街道纪工委第一时间同街道财政办对接,再次向各村(社区)明确工会经费使用规定,防止此类问题再次发生。
早打招呼、早敲警钟,就能把问题解决在始发阶段、萌芽状态,有效防止“小错误”发展成为“大祸患”。近年来,普陀区纪委监委探索实施“五时三色”监督预警机制,通过日登记、周梳理、月研判、季分析、年总结“五个时间节点、五项流程动作”,高频率收集、高精准分析、多渠道拓宽廉情信息,并根据问题的基本属性及影响程度,向相关人员发放“绿、黄、橙”三色卡,发出监督预警。
据了解,绿卡视同《澄清正名通知书》,为受到失实举报者消除负面影响,鼓励担当作为;黄卡为作风方面有情节显著轻微问题但系初犯者而设,体现“零容忍”的态度,以善意良言敦促改进;橙卡适用于一年内两次收到同一性质问题的黄卡或直接受到“第一种形态”处置的人员,需要强化“红脸出汗”的效果。今年以来,普陀区纪委监委共发出黄色警示卡3张、橙色警示卡30张。
“监督如同治病,应治病于未发,从苗头性问题抓起,防微杜渐,不然待病入膏肓再治就为时过晚。”普陀区纪委监委相关负责人表示,通过多形式、立体化的监督预警,既重力度又重尺度更有温度,防止“小毛病”演变成“顽瘴痼疾”,也用“活情况”中的少数警醒了绝大多数。下一步,普陀区纪委监委将持续完善监督预警机制,进一步推动纪检监察工作提质增效。
(舟山市普陀区纪委监委)