“有村民反映,这名村干部与村水渠修复工程承包人是亲戚关系,其中可能存在违规插手工程的问题。”今年4月初,遂昌县三仁畲族乡纪委监察办工作人员在黄觉村开展走访时,发现村干部王某某可能存在违规插手本村工程的问题线索。在完成初核后,该县纪委监委第一时间对该问题进行立案调查。
为深入惩治群众身边的不正之风和腐败问题,以精准监督护航乡村振兴,今年以来,该县纪委监委在全县范围内开展“清淤护廉强村”专项行动,重点整治村(社)党组织信访矛盾纠纷严重、村干部违纪违法问题多发、村“三资”管理混乱、村党组织软弱涣散等问题。
“我们从小切口入手,以矛盾纠纷清零、党员干部违纪违法问题清仓、村级财务清账等10条措施为具体抓手,把全县211个村(社)划分为三类村,进行靶向施策。”该县纪委监委党风政风监督室负责人介绍,计划利用12个月时间,通过实施“清淤”“护廉”“强村”三项子行动,深入解决一批群众关切反映强烈的突出问题,严肃查处一批漠视侵害群众企业利益的典型案件,完善建立一批有效管用的制度规范,着力打造一批乡村振兴共同富裕的示范强村。
为确保选题精准,该县纪委监委充分发挥“室组地”联动监督优势,以片区为单位成立4个调研组,对近五年来巡视巡察反馈、信访反映强烈以及日常监督发现的问题线索等进行“追点循踪”。同时,该县纪委监委根据村(社)实际情况,确定了23个重点村(社),并制定“一村一策”个性化整治工作方案,建立问题清单,针对性制定整改措施,实行挂号建档、整改销号,做到分类施策、逐项解决。截至目前,该县针对重点村(社)共梳理10个方面155个问题,制定406条整改措施,其中141条整改措施已落实到位。
协同作战是推进行动落实的有力抓手。该县纪委监委推行“4+1”提级监督模式,由4个协作片牵头,委机关各科室、各派驻纪检监察组分别联系1个重点村(社)跟进监督,推动重点问题整改到位、重要线索处置及时。此外,该县纪委监委有效整合相关职能部门力量,将重点村(社)存在的60个突出问题进行分类归集,交办给县委组织部、县信访局、县农业农村局等业务主管部门,以“挂牌督办”的形式督促相关部门强化业务指导,推动问题整改。自该专项行动开展以来,该县纪委监委已立案处理7件,给予党政纪处分5人。
在聚合县级部门力量的同时,该县纪委监委还进一步压实乡村两级主体责任,建立“班子成员+驻村干部+工作专班”责任链条,推动专项行动落细落实。妙高街道第一时间建立工作专班,从集体资产权属不清切入“破题”,通过走访了解村民、村民代表及法律专家意见,积极推进集体资产处置工作,督促问题整改。石练镇淤溪村则组建5支“民间调解员”队伍,每周入户开展矛盾纠纷排查调解,并成功化解一起近20年的生产林地权属纠纷。截至目前,全县信访矛盾纠纷包案30件中已成功化解11件。
“我们构建‘全生命周期’工作机制,坚持查处问题、督促整改、成效评估贯通推进,做实以查促改、以查促建、以查促治。”该县纪委监委相关负责人表示,下一步还将结合“乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治”要求,切实强化基层监督促进乡村治理能力提升,形成全面推进乡村振兴的良好氛围。
(遂昌县纪委监委)