近日,在武义县桐琴镇赵宅村集市广场,欢快激昂的锣鼓响起,戏台上演员声情并茂倾情演绎,戏台下近百个摊位上售卖着各式各样的传统小吃,游人如织、热闹非凡。
然而去年年底,这里还只有几家无人问津的店铺。这一切的变化得益于该县纪委监委大力推进村级工程招投标领域违纪问题专项整治。
“整治行动开始后,我们对赵宅村门前市场共118间、2万多平方米的店铺进行整体规划,通过公开招标以742万元对外发包、统一建设,打开‘夜市经济’的新局面。”桐琴镇纪委书记邱璇说。
随着乡村振兴不断推进,村级小微工程项目数量日益增多,也因此成为村干部权力集中、腐败问题易发多发的重点领域。武义县纪委监委组织全县乡镇(街道)共同开展村级工程招投标领域违纪问题专项整治,结合往年监督检查、巡视巡察、审计监督发现的常见问题,形成问题清单,对照清单谋划推动工作。
“通过对2019年以来我县村级项目工程招投标领域突出问题的汇总,我们发现主要存在拆分项目规避招投标、擅自变更工程量、党员干部违规插手干预等突出问题。”县纪委监委第四纪检监察室主任赵振宇说。
针对梳理的具体问题,该县纪委监委统筹联合县委巡察办、县政管办、县审计局等部门,成立6个专项监督检查组,每组至少配备1名具有多年乡镇经验、1名具有财务或者工程专业的工作人员,通过查阅资料、走访谈话、实地查看等方式,围绕工程质量、招投标流程、资金管理等,从严从快查办了一批村级工程项目招投标领域违纪案件。截至目前,该县纪委监委共处置问题线索29件。
除了对违纪行为重拳出击,武义县纪委监委更着眼源头防控、长效治理。一方面,该县纪委监委加强教育培训,连续邀请县公共资源交易中心、县发改局、县财政局等专家来到每月“清风课堂”,就工程建设项目各审批环节、实施流程以及监管机制、农村产权交易业务和该县各乡镇纪检监察干部进行深入分析,研判可能存在的风险点;该县纪委监委进一步发挥反面典型案例的警示教育作用,汇编历年村级工程建设方面违纪违法典型案例,组织各村主职干部进行学习,将纪律处分“一张纸”变成纪律教育“一堂课”。另一方面,武义县纪委监委推动相关部门建章立制堵塞漏洞,修订完善《武义县村级事务工作流程》《武义县工程建设项目招标代理机构考核管理细则》等制度政策,在村级工程设施投入、经营管理、人员配备等方面都做了明确规定,让监督有了“实践指南”,让干部履职有了“作战方案”。
同时,武义县各乡镇(街道)从压实责任、规范制度、全程留痕等方面着手,纷纷出招规范村级工程运行。如茭道镇要求各村的工程类项目必须提前进行备案,严格管理工程准入、程序监管、质保整改等各环节,确保程序公开透明;俞源乡下发村级简易工程建设管理办法,组建村级简易工程领导小组及村级简易工程建设监督小组,有效规范村级简易工程建设;柳城畲族镇要求村级监察工作联络站靠前监督,重点对村级工程决策前是否进行充分讨论、程序是否合规、程序和实体是否符合要求等进行监督检查;新宅镇加强村级小额工程管理,严把工程程序关、质量关,并对违反工程管理的村社发放监察建议书。
“下一步,我们将持续加大监督检查力度,紧盯关键人、关键事,进一步规范农村工程项目招投标管理,全力护航乡村振兴。”武义县纪委监委相关负责人表示。
(武义县纪委监委)