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编者按：为进一步发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用，推动形成亲清统一的新型政商关系，营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的良好宣传氛围，省纪委监委联合省工商联持续开展“反对贿赂·亲清政商”活动，并于本月开启“5·20亲清政商日”宣传月活动。5月11日起，省纪委监委自媒体推出“优化营商环境·纪委书记谈”、“助企纾困——纪检监察干部在行动”等栏目，展示全省纪检监察机关以高质量监督护航高质量发展的举措和成效。敬请关注！
为切实优化营商环境，推动形成“亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏”的新型政商关系，近年来，商丘市纪委监委坚持“五个围绕”，精心组织、强化措施，扎实推进优化营商环境监督治理工作，严肃查处损害营商环境的腐败和作风问题，为全市营商环境持续优化提供坚强纪律保障。
围绕惠企政策落实，深入开展专项监督。把国家、省“稳经济一揽子措施”和省、市“1+3”惠企利企政策细化到相关市直单位，督促建立《“稳经济一揽子措施”和惠企利企政策落实情况台账》，共梳理排查涉及本级本地的政策414条，下发督办函7份。对排查不深入不到位的5家单位，加强监督检查力度，跟踪督促梳理排查到位。强化对惠企政策落实情况的监督，由市纪委监委班子成员带队，各监督检查室、派驻纪检监察组共同参与开展专项监督行动。全市共开展监督检查371次，发现并反馈督促整改问题71个。
围绕提升政务服务，组织开展明察暗访。通过体验式暗访检查，从群众视角发现办事窗口业务不精、冷硬横推、不作为、慢作为等问题；通过随机抽取办事企业和群众电话回访，了解在业务办理中是否存在增设审批条件、违规收费、吃拿卡要、冷硬横推等问题。全市纪检监察机关共成立暗访检查组21个，推动整改问题36个，批评教育帮助和处理18人。扎实开展“企业服务日”活动，面对面听取企业的意见建议，全市纪检监察机关共走访、回访企业2070家，解决问题232个。
围绕创新监督方式，试点推行“码上监督”。探索“科技+监督”新模式，推行“码上监督”系统。在审批服务窗口设置二维码，办事群众扫码登记基本信息，事后邀请群众进行评价，也可反映问题。在企业设置二维码，执法人员到企业执法时，扫码进行执法登记备案，事后邀请企业进行评价，企业也可扫码反映诉求或投诉举报。“码上监督”系统推行以来，共对403个办事窗口、1009个企业赋码，监督行政审批事项50138条、行政执法事项1487条，下发督办函117份，帮助解决群众反映问题56个。
围绕查处突出问题，严肃精准执纪问责。开通“商丘党风政风”微信举报平台，在商丘日报、清风商丘公众号公布监督治理重点和举报方式；与市优化营商环境攻坚领导小组办公室、“12345马上办”便民服务热线、“办不成事”窗口建立信息互通机制，严肃查处损害和破坏营商环境突出问题。2021年以来，全市纪检监察机关共查处损害营商环境腐败和作风问题139起，批评教育帮助和处理242人，其中党纪政务处分182人，移送司法机关7人。选取典型案例通报曝光，全市纪检监察机关共通报典型案例18起，涉及公职人员26人。
围绕优化营商环境，深入推进专项以案促改。2021年，选取夏邑县生态环保局原局长李某案件等3起损害营商环境案件为典型案例，利用两个月时间，在全市集中开展以案促改。全市开展警示教育1671次，接受警示教育72701人次，查纠问题1166个。2022年，选取40起损害营商环境违纪违法案例，编写了《商丘市损害营商环境典型案例汇编》，为各地各单位优化营商环境以案促改提供警示教育材料。
下一步，商丘市纪委监委将进一步加大优化营商环境监督治理工作力度，把日常监督和专项监督做得更细更实，推动执纪问责更精准、更有力度，为持续优化商丘营商环境提供坚强纪律保障。（商丘市委常委、市纪委书记、市监委主任 郭力铭）
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