“工程上的事情我确实不怎么在行,我想只要中标方有人正常施工,其他也就不管了,没想到这样就犯了错误,我接受组织对我的处理。”接到处分决定书时,杭州市萧山区闻堰初中原总务主任张某某表达出忏悔之意。
事情要从2021年11月的一封举报信说起,信中反映闻堰初中新大楼装饰项目中该校总务主任张某某失职。学校装饰项目也会产生问题?该区纪委监委派驻第一纪检监察组随即成立核查组着手调查。
带着疑问,核查组调取了该项目招标材料,在翻阅中标合同时,合同附件几个异常的价格引起了工作人员的注意:“第117项国学中心大门单价为4元、第141项厕所门牌单价为10800元。”这到底是填写错误还是有意为之?核查组找到当时的总务主任张某某了解情况。
“这个合同价格与实际不符,是怎么回事?”
“我……不是很清楚。”张某某显得有点心虚。
“这个项目是你当总务主任期间招标施工的,后面还有你签字,怎么会不了解?”核查组一再追问下,张某某终于坦白,这个项目招投标涉及的资料、合同是招标代理公司一手操办,他自己就是看了下总金额,金额对了就签字,其他一概不知。
如此“躺平”的甲方,装饰项目到底有没有问题?核查组决定抽丝剥茧一查到底。
在与工程项目设计人员谢某某的谈话中,调查取得了进展。“关于这个项目,我还想反映情况呢,虽说是延期完工的,中标公司也拿到全部工程款了,但到现在还拖欠我们的设计费。”谢某某面对核查人员颇有不吐不快的架势。
一个难度不大的装饰项目为何延期?中标公司为何欠设计费?经过核查组仔细询问,装饰项目单价报价混乱和货物尺寸不合格导致项目延期等问题渐渐浮出水面。
原来,2020年9月闻堰初中采用公开招标形式对新大楼装饰项目进行采购,委托孙某丰所在招标代理公司代理招标,最终由孙某娟所在公司中标,该公司中标后随即将项目分包,由谢某某、朱某某分别承担设计、安装工作。
然而,张某某从招标开始便做起甩手掌柜,对项目不管不问,合同中之所以出现4元大门和万元门牌这样的离谱价格,是中标单位倒套总标的的价格胡乱写的,张某某只看到总标的金额符合要求,就大笔一挥签上了名字。在项目施工过程中,因监管不到位,还出现了门牌大小不合规导致项目首次验收未通过等问题。此外,核查人员还发现,装饰项目启动前后,张某某对孙某丰、孙某娟所送的各种财物来者不拒。
2023年1月,张某某因违反中央八项规定精神、违反工作纪律等多个问题,受到党内严重警告处分、政务撤职处分,违纪所得全部予以收缴。
针对张某某案暴露出的问题,萧山区纪委监委向区教育局发送纪律检查建议书,督促其举一反三,开展自查自纠。萧山区教育局随即对采购招标层面存在的问题、漏洞进行了全面盘查,下一步将对招标制度进行优化,同时建立长效制度给招标审核、项目监管、违约责任追究等各环节打好“补丁”。
(杭州市萧山区纪委监委)