“美丽家园迎亚运的店招店牌已做好,本周开始分批安装。另外青园小区的加装电梯已经在施工,我们下午去现场看看。”5月21日一早,杭州市拱墅区朝晖街道河东社区会议室内,社区党委书记叶佳正布置着工作。
这位在居民眼里干劲十足的社区书记,此前因所在社区违反工会经费使用规定,受到书面诫勉问责,一度情绪低落。为帮助其尽快放下思想包袱,朝晖街道纪工委监察办针对其群众基础较好、进取心强的特点制定个性化回访方案,邀请社区居民代表加入回访小组,多方关心引导。很快,叶佳放下思想包袱,重燃工作热情。2022年,该社区获得抗疫先进集体、区级美好家园等荣誉,本人也获得了该区“时代好党员”称号。
今年以来,拱墅区纪委监委有效运用“惩前毖后、治病救人”方针,探索建立“望、闻、问、切”机制为“跌倒干部”复查复诊,以“一人一策”彰显组织严管厚爱,以“全周期”管理健全长效机制,以注重成果运用扩大治本效应,助推回访教育工作走深走实。
“缪某某受处分后,觉得‘抬不起头’,说话干事底气都不足。”“缪某某是因为工作不认真细致受到处分,建议先帮助其学深学透业务知识。”这是拱墅区纪委监委案件审理室、案件承办室和拱宸桥街道纪工委监察办在回访前,根据受处分党员干部的案件性质、个人表现、精神状态等情况精准制定回访教育方案的一幕。缪某某此前因为履职不力导致多名残疾人未及时享受困难补助津贴而受到政务警告处分,经过充分讨论,缪某某的回访教育时间、方式和回访重点内容等出炉,回访教育谈话提纲也同步完成。
为力戒回访工作“千人一面”,拱墅区纪委监委探索建立“望、闻、问、切”机制,“望”个案,回访部门负责紧盯案件、追踪案件,从回访对象性格履历、错误性质、处分类型等多角度精准“画像”,制作流程式方案;“闻”民意,与受处分人本人、分管领导、同科室或同支部人员各安排一场谈话,营造良好改错奋进环境;“问”心声,与回访对象面对面谈心交流,了解顾虑、担忧、想法和建议;“切”节点,把握处分作出初期和影响期满前夕两个重要节点,首次回访着重加强思想教育,末次回访着重考察处分期或影响期内的工作表现,实现回访教育精准“滴灌”。
“感谢组织没有放弃我,一如既往地关心我、肯定我,我一定不辜负组织的信任!”缪某某在第一次回访教育时,当即亮明了态度。此后,缪某某认真总结教训,不仅采用人员走访慰问、社区间互查等方式认真比对数据,确保补助津贴发放到位,还帮助多名残疾人走上工作岗位。该街道纪工委监察办在多方了解情况后,将其近期实际表现记录于暖心回访台账,并形成报告归入廉政档案。
暖心回访只有注重教育成果运用,方能扩大治本效应。拱墅区纪委监委制定下发的《拱墅区纪检监察机关“暖心回访激励有为”专项活动工作方案》明确,对表现特别好且符合条件的回访对象,应向有关党委(党组)和组织人事部门提出不影响使用或者可以进一步使用的建议。同时,回访部门还建立回访教育动态跟踪机制,及时关注回访对象的职务、职级、工资待遇、评先评优、年度考核等是否执行到位,严防以“处”为名侵害被处分人员合法权益。
此外,该区纪委监委探索建立“全周期”管理机制,全程跟踪助力回访教育对象“再出发”,各级纪检监察组织对负责回访教育的对象落实“一人一册”归结存档制度,以“全周期”管理长效机制确保对象的回访教育情况如实记录,并将此作为干部民主评议、考核评比和干部任用的重要参考。
“对犯错的党员干部绝不能一‘处’了之,我们将继续一手抓‘惩’、一手抓‘救’,通过发挥回访教育正面导向作用,达到‘治病救人’目的,让监督执纪有力度、有温度。”拱墅区纪委监委相关负责人表示。
(杭州市拱墅区纪委监委)