图为襄阳市襄州区黄龙镇纪委与向湾村群众交谈了解惠农政策落实情况
“襄州区龙王镇唐岗村党支部原书记、村委会原主任白某勇因在协助管理移民款物过程中,与他人相互勾结,共同贪污国家移民后期扶持项目资金20.59万元,受到开除党籍处分,移送司法机关处理。目前,其已被判处有期徒刑四年,并处罚金人民币20万元……”近日,襄阳市通报多起乡村振兴领域不正之风和腐败问题典型案例,引起基层党员干部热议。
二十届中央纪委二次全会工作报告对推动完善基层监督体系作出明确部署,对健全基层监督网络提出明确要求。襄阳市纪委监委统筹用好县乡村三级监督力量,促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接,构建基层公权力大数据监督平台,拓宽群众监督渠道,紧盯民生热点,深化专项整治,推动全面从严治不断党向基层延伸。
“他跟村主任就在一起共事,我不信任他,不敢跟他说实话”“我们人员力量太少,无法高效开展监督检查”“这个线索千头万绪,我们不知从何下手”……针对基层监督人情干扰、力量分散、水平不高等问题,该市纪委监委按照“市统筹抓县区促村居”工作思路,依托室地联动、包保联系等机制,指导推动各县(市、区)纪委监委整合纪检监察室、乡镇(街道)纪(工)委、村(居)纪检委员、村(居)务监督委员力量,按照区域就近原则,建立协作片区,实行片区内或片区间交叉协作,通过信访联办、案件联查、监督联动、问题联解,变“单打独斗”为“协同作战”。
与此同时,以“清廉村居”建设为契机,指导各县(市、区)规范村(居)干部履职清单,制作权力流程图,梳理廉政风险点,实行照单监督、点题监督。定期举办业务培训班,将村(居)纪检委员、村(居)务监督委员纳入培训范围,选取典型案件交流经验,抽调至县乡纪委跟班学习,通过比学赶超、以案代训,切实提升基层监督本领,激活基层监督末梢。
渠道畅通是精准发现问题的前提。襄阳市纪委监委坚持“大数据+大脚板”,不断拓宽群众反映问题的平台。一方面依托科技赋能,构建数字监督网。在市纪委监委门户网站、“智联襄阳”公众号开通举报入口,在全市村(居)大力推广使用小微权力“监督一点通”,在群众活动广场广泛张贴监督举报二维码,对小微权力运行不规范、不透明,漠视侵害基层群众利益的问题“线上”跟踪督办。另一方面组织纪检监察干部深入田间地头,开展下沉遍访巡访,向群众“零距离”搜集问题线索。今年以来,该市纪委监委结合“深学习实调研抓落实”活动,走村入户听取群众意见建议,搜集并帮助解决问题和诉求100余条。
“大娘,我们是镇纪委的,今年小麦都收完了吗?补贴款都到账了吗?有没有干部为难阻挠?”为促进基层监督取得实效,襄阳市纪委监委紧盯惠农补贴、“三资”管理、农村小型项目建设等关键领域,聚焦为群众办事推诿扯皮、敷衍塞责、骗取套取、截留挪用、暗箱操作、权钱交易等突出问题,深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。对今年以前问题线索进行“大起底”和“回头看”,对新增问题线索严查速办、动态清零,同时加强与财政、农业农村、审计等职能部门的沟通协作,凝聚整治工作合力。
“我们将继续加大典型案例曝光力度,深化以案促改促治促建,用‘长牙齿’的硬措施,坚决惩治一切损害群众利益的腐败行为,以正风肃纪新成效赢得基层群众信赖和支持。”该市纪委监委主要负责人表示。(喻娥)