“多亏了你们的督促推动,这场澄清正名会,总算是让我盼来了。”近日,在武义县某镇中心广场上,该镇某村党支部书记握住县纪委监委干部的手高兴地说。
今年3月,该党支部书记在本村棚户区改造公摊面积拆迁补偿款发放过程中,被举报存在收受他人好处、违规发放款项等问题,引起村民非议。
“当时我们第一时间对信访件进行了调查核实,也认定反映问题不属实,按规定该为他澄清正名。”该镇纪委书记说道,同时镇领导班子考虑到拆迁安置工作任务重、时间紧,安抚好其情绪后仍要求其先完成手头工作再安排澄清事宜。
武义县纪委监委通过澄清正名问题集中排查、梳理,了解到该镇推迟澄清正名工作这一情况后,迅速启动挂号督办程序重点督促推进。经过多次协调,该县纪委监委相关负责人在专题联席会上明确:“拆迁安置和澄清正名并不冲突,信访件既然已经查清,为干部澄清正名的工作就一刻也不能耽搁。”一周后,该村党支部书记期盼已久的澄清正名会在镇中心广场公开举行。
挂号督办、加压提速,这是武义县强化澄清正名全过程监督的其中一项举措。今年以来,该县纪委监委紧盯“澄清正名”在基层实践中存在的“敷衍塞责”“庸懒散拖”等顽疾,建立“前期查方案”“中期查进度”“后期查效果”的“三期”工作法,把监督嵌入澄清正名各个环节。
“你们后林畈村支部委员的失实信访件,涉及‘三资’管理,群众比较关心,建议放在村民代表大会上进行澄清,这样公开效果更好。”在近期召开的一场澄清正名分析研判会上,该县纪检监察室相关负责人正在对新宅镇的一份澄清正名方案进行审查分析。
“在澄清正名开始阶段,我们都会召集相关纪检监察室、信访室和承办部门、乡镇,共同对失实检举控告件进行研判评估,对澄清正名建议方案提出联审意见。”武义县纪委监委分管领导表示。该县纪委监委紧盯方案制定环节,采取提级审核、提前介入的方式,严格审查承办部门、乡镇核查认定失实检举控告的程序、事实和结论,审查澄清工作拟采用的方式方法,充分论证澄清工作的政治效果、纪法效果和社会效果,确保澄清正名方案审慎稳妥。
方案敲定后,该县纪委监委继续瞄准落实推进环节发力,为澄清正名工作按下“快进键”。“在实践中,有的干部或怕澄清后‘翻案打脸’摊上事,或怕敏感复杂问题处理不好而吃力不讨好,对澄清正名积极性不高,容易导致工作进度滞后。”该县纪委监委信访室主任分析道。
针对澄清正名过程中的“拖延症”“低效病”,该县纪委监委建立敏感复杂不实举报“澄清件”领导督办机制,相关澄清工作由县纪委监委主要领导审阅批办,同时,对“澄清件”立号建档,每周通报进度,依托派驻协作组和乡镇片区协作组开展交叉检查,倒逼责任落实;对进展缓慢,履责不力的,由县纪委监委领导对相关责任人进行约谈。
为检验澄清正名效果,扎实做好“问效”环节工作,该县纪委监委在回访工作上下足功夫,探索执行“一人四访”工作机制,既回访澄清对象本人,又延伸回访其所在党组织主要负责人、科室同事、亲朋好友,全面了解其思想动态、家庭情况和工作表现,督促所在党组织做好情绪疏导、教育引导工作,同时详细记录回访情况,形成个性化的回访“立体画像”,为后续跟踪回访提供依据。
今年以来,该县纪委监委运用“三期”工作法,通过现场督办、集中通报、电话督办、约谈等方式,发现澄清正名不及时、举措不实在、效果不明显等问题5件次,下发整改交办单3份,县纪委分管领导约谈乡镇纪委书记及相关责任人6人次。
“我们通过全过程监督,着力破除澄清正名工作中存在的‘不敢’‘不想’‘不会’等问题,做到能澄清尽澄清,给受到不实检举控告的干部送去‘及时雨’‘定心丸’,激励他们轻装上阵、担当作为。”武义县纪委监委相关负责人表示。
(金华市武义县纪委监委)