在今年“浙江省万家民营企业评营商环境”报告中,宁波市江北区营商政务环境跻身全省十强。而类似的榜单,江北还可以列出一大串:县级政府透明度指数连续5年位居全国前三,政务服务“一件事”改革入选全国法治政府建设示范项目……
良好的营商环境是促进经济社会发展的关键。近年来,江北区纪委监委坚持把优化营商环境作为强化政治监督的重点,对照全省营商环境优化提升“一号改革工程”重点任务清单,聚焦重点行业、重点企业、重点项目,紧盯惠企政策落实、政商交往、干部作风等关键环节,精准监督,推动职能部门及时解决企业发展中的痛点难点堵点,助力经济发展跑出加速度。
“我们场地规模扩大急需增加坡道项目,是否有快速解决的办法?”“这个问题,已经列入监督清单并反馈给有关部门,我们会跟进督促,推动落实。”日前,在江北区召开的“政企恳谈会”上,宁波某特种汽车有限公司反映企业场地扩建施工存在困难,区纪委监委获悉后第一时间反馈至相关职能部门,督促迅速召开协调会,并持续跟进监督,推动解决企业“燃眉之急”。
帮助企业难题快解是江北区“大监督”模式发挥作用的一个缩影。为凝聚监督合力,区纪委监委创新“纪委政治监督+人大、政协民主监督+职能部门专业检查”的“大监督”模式,针对政务环境、法治环境等不同领域,选取相应部门进行联动,并建立联席会议、情况通报、线索移送、联合督查等机制,以信息互通共享,实现监督更加精准高效。据悉,今年以来,该区纪委监委借助“大监督”模式,会同人大、政协以及相关职能部门,通过召开监督推进会、打造“清廉护企基地”、组织“政企恳谈会”等方式,共收集企业诉求120余个,企业对问题解决满意率达100%。
江北区纪委监委紧盯营商环境优化,与区税务局组成减税降费联合督查组,深入企业一线开展专项监督,重点督查惠企政策落实和职能部门助企纾困情况。图为江北区纪检监察干部与区税务局干部联合走访当地企业,了解涉企税收优惠政策落实情况。何斌 摄
“一流的营商环境需要政商双向发力,除了公职人员‘清爽’用权外,企业自身也要诚信守法经营。”近日,江北区纪委监委专项监督检查组在走访企业、详细了解企业发展状况和惠企政策落实情况后,向企业负责人作出提醒。政商交往边界模糊,往往会成为腐败滋生的土壤。一方面,区纪委监委重点梳理企业反映最强烈、制约经济最突出的问题,健全完善政商交往“正负面清单”,规范党员干部和企业交往,实现正向引领、负向鞭策。另一方面,还统筹推进清廉民企建设,将“清廉”元素融入市场主体生产经营全过程,针对重点行业提出“不行贿”“不围标串标”等政企交往“七不为”,引导企业树正气、走正道。
“近距离地体验智慧大厅的办税流程,让我们更加直观地感受到政府服务的阳光高效,以后办事更放心。”日前,亲清观察员代表、宁波瑞易电器科技发展有限公司总经理顾琦浩在江北区参加“亲清税企、你我同行”亲清观察员开放日活动后有感而发。为进一步拓宽监督渠道,区纪委监委通过设置营商环境监测点、聘请亲清观察员等方式,常态化收集涉企机关、干部作风问题。此外,该区纪委监委还深入窗口、企业、项目一线,综合运用实地查看、列席会议、暗访咨询、模拟办事等举措,开展“专项查+联合督”“日常查+机动巡”,不断压实主体责任,夯实全区干部勤廉并重的工作作风。
得益于营商环境不断优化,江北各市场主体不断迸发出新的活力,去年全年实现地区生产总值增长4.9%,增速位列全市第三,实际利用外资2.3亿美元,89个亿元以上项目落地签约。
(宁波市江北区纪委监委)