“仅用了12天，我们就拿到了施工许可证，原来需要花几天才能办完的事情，现在一个上午就搞定了，作为企业，我们充分感受到了高效、便捷的服务，临平的营商环境越来越好了！”近日，杭州市临平区纪委监委工作人员在杭州弘晟智能科技有限公司走访调研时，收到了公司负责人的相关反馈。

　　为进一步推动构建亲清政商关系打造一流营商环境，临平区纪委监委围绕涉企资源集聚、助企功能融合、行权风险防控等多个维度，依托贯穿企业全生命周期服务、线上线下一体融合的区企业服务中心，同步建设涉企资源一端集成的“亲+清”企业服务数智体系，以数智赋能搭建精准服务政企桥梁。

　　杭州市临平区纪委监委深入职能部门，聚焦“亲清一键达”平台涉企服务功能、窗口服务质量、创新政务服务举措落实等情况，持续开展优化营商环境专项监督。陈雯 摄

　　涉企政策公开透明，公权力运行看得见

　　企业开办、用工退工、施工许可……市场主体在经营发展过程中会涉及各式各样的审批事项，零散的信息、分散的部门往往让企业“挠破头”“跑断腿”。为确保企业获取政策信息渠道集中、内容公开透明，临平区成立了汇集23个公共服务部门和1240个涉企审批事项的企业服务中心，并上线汇集全区295条惠企政策的“亲+清”企业服务数智体系，临平区的企业只需通过网上操作，即可实现惠企政策“一键兑付”、在线许可“一键审批”、企业诉求“一键直达”、专业服务“一窗对话”。

　　同时，为规避企业“大海捞针”找政策、“组局请吃”讨亲近的现象，临平区纪委监委靶向纠治，督促区企业服务中心依托数智体系升级开发“智搜智推”功能，通过大数据精准匹配，自动推送与企业匹配的政策，变“企业找政策”为“政策找企业”，进一步解决政企交往可能“亲而不清”的问题。截至目前，已上线涉企政策233条，收到政策申报超3.6万条，兑付资金达11.6亿元，审批效率提升50%以上。

　　“推行线上电子审批模式，核减不必要的审批环节，最大程度以数据‘自动校验’代替人工‘逐笔审核’，企业服务数智体系在实现人工签批线上留痕、公开可溯，涉企事项审批效率提升的同时，还降低了审批过程中的廉政风险，让公权力运行更加阳光透明。”临平区纪委监委相关负责人介绍。

　　涉企服务多跨协同，政企沟通更顺畅

　　“我公司于2022年底申报了高水平工程师工作津贴政策，平台显示完成审批，但目前仍处于待打款状态，希望加快资金兑付，尽快到账。”今年年初，为进一步畅通企业疑难诉求反馈渠道，确保意见建议向上直通，临平区纪委监委迭代升级数智平台，线上嵌入“营商环境在线监督”模块，线下公开监督二维码，全面优化工作流程提升涉企监督质效。模块上线不到一个月，该区纪委监委便通过平台预警，发现预算资金跨年度导致“高水平工程师工作津贴”政策审批无法及时兑付的问题。

　　发现问题后，该区纪委监委启动“多跨协同”机制，召集相关部门就企业需求和实际情况的差异化进行研判，推动完成了兑付规则的修改，并在一个工作日内完成了资金兑付，共计68万元。

　　“制度能否不折不扣执行、诉求是否切实得到解决、主体部门责任是否压紧压实、协同单位是否推诿扯皮等问题一直是我们关注的重点，厘清涉企服务问题背后的人、责、事更是我们监督的目的。”据临平区纪委监委相关负责人介绍，区纪委监委会依托数智平台，定期对收集的企业诉求解决情况开展“回头看”，针对有电子标志的“疑难诉求”件和超期办理件重点关注，则会启动主体部门牵头、配合部门参与、纪委监委监督跟进的“多跨协同”调解模式。截至目前，已推动解决重点疑难诉求205个，发送纪检监察建议书4份。

　　杭州市临平区纪委监委把优化营商环境作为监督重点，聚焦政策落实、审批服务、部门履职等情况，组织力量深入企业一线，收集企业对营商环境优化的相关诉求。陈雯 摄

　　涉企监督全程覆盖，屏障构建更加牢固

　　如何发挥平台的数字赋能优势，进一步规范审批涉及的第三方服务，减少人为指定、权力寻租转嫁等问题也是需要关注的重点。临平区纪委监委督促企业服务中心引入第三方鉴证服务“双随机”选择机制，针对惠企政策审核过程中涉及的工程造价、资产评估等鉴证需求，改变原来相关业务主管部门单一委托审计的模式，采用系统入库、随机抽选的方式确定鉴证机构。截至目前，已入库中介机构37家，共对63条政策、282家企业的审计进行双随机派选。

　　为进一步构建企业服务中不敢腐、不能腐的屏障，该区纪委监委还聚焦政策兑现、公共服务、投资审批等涉企服务事项“可查看+可追溯+可预警+可监督”，在系统内设置38项纪检监察风险模型，实时获取包括效能建设、政策兑付合规性等方面预警信息，实现对公权力的嵌入式监督。截至目前，共产生预警信息2117条，触发红色预警85条，核实处置问题线索问题4条。

　　“接下来，我们将通过优化企业数智平台算力，借助大数据碰撞比对，深挖政企交往背后的廉政风险，进一步实现监督的日常化、常态化、精准化。通过进一步优化政商关系，让临平区企业能够安心谋发展，助力市场主体活力释放，实现区域经济高质量发展。”临平区纪委监委主要负责人表示。

　　（杭州市临平区纪委监委）