“作为村党总支书记,我带头组织参与公款吃喝,对此我深感内疚,愿意接受组织对我的处分。”近日,全椒县马厂镇方岗村原党总支书记蔡某某在收到处分决定书后愧疚难当,言谈间充满了悔恨。
此前,全椒县纪委监委收到问题线索,马厂镇方岗村虚开发票套取资金支付公款吃喝费用,县纪委监委立刻组织人员开展核查,并对方岗村“两委”班子成员蔡某某等6人进行立案调查。案件处置后,该县纪委监委便以此为抓手,聚焦村级财务工作中存在的不正之风和腐败问题,重点紧盯“村财镇管”中的报账、审核、审批等环节,强化专项监督。
该县发挥“室组地+协作区”联动监督优势,推动纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇纪委联动下沉监督,主动加强与财政、农业农村等部门的对口衔接,督促指导各乡镇完善机构、岗位设置,压实职能部门监管责任、乡镇主体责任。同时对全县10个镇、114个村(社区)开展“村财镇管”运行情况摸底排查,督促各乡镇建立健全报账制度、票据管理制度、现金管理制度和村级报账员岗位责任制。从村(社区)财务活动的源头夯实以制度管权、按制度办事、靠制度理财的基础。
在加强指导工作的同时,该县还围绕惠民资金保障、项目资金使用等腐败问题易发多发领域开展问题线索大起底。由党风政风监督室牵头,对委机关各纪检监察室以及各乡镇纪委近年来受理的涉及村集体资金使用的问题线索大起底,对重点问题线索提级查办,严查快处。今年以来,通过联动监督发现往来款项长期不清理、固定资产未入账、限额管理不严格等违反财经纪律问题34个,处理处分19人。
针对“村财镇管”中出现的财务年审不规范、支出审核不严格、监管体系不健全等问题,该县从规范制度体系、加强人员培训、强化纪律保障等方面入手,探索开展村(社区)提级监督试点,压缩村级财务违纪违法空间,有效遏制农村基层“微腐败”问题。同时,督促农业农村等部门研究制定《村集体经济组织报账员管理暂行办法》《“村财镇管”工作监督管理暂行办法》等文件,夯实以制度管人管事管权。(滁州市纪委监委)