“这个程序之前响应较慢，在此次规范清理和处置整改后，目前使用已恢复顺畅。”7月中旬，杭州市上城区清理“指尖上的形式主义”工作专班干部沈俊对相关部门和街道开展集中回访时，听到了不少这样的声音。

　　今年以来，上城区委组建由区纪委监委牵头的工作专班，制定下发《关于开展“指尖上的形式主义”清理规范的工作方案》，统筹全区各级纪检监察组织和相关职能部门，全面梳理由区级部门开发，区、街道、村社各级使用的所有应用程序以及内部模块，让“指尖的事务”该删除的删除，能合并的合并，下大力气整治指尖上的形式主义，持续推动基层减负见实效。

　　卸下“指尖”负担，首先要精确摸清基层真实情况。“你的手机上下载了多少个政务APP，有多少是我们区自己开发的？”“每周要花多少时间在线签到打卡？”今年4月，上城区望江街道纪工委监察办从各社区抽选11名监察工作联络员，以街道所辖3个科室、6个社区作为“指尖上的形式主义观测点”，以不记名问卷调查形式，对在用APP及使用频率进行梳理统计。不少社区干部反映，每周至少要花一天半时间填报各种数字平台或者二维码打卡。

　　为在全区范围内摸清底数，工作专班建立多部门联动协作机制，开展联合治理，督促各主体责任单位先行自查，自行整改。“通过摸排，我们发现还有6家单位自行整改不到位，随即下发了工作交办单，要求关闭无人维护、与实际业务流程脱节、功能可兼容替代以及使用范围小、频率低的APP、小程序、公众号等，区纪委监委‘一对一’跟进监督指导，确保整改工作按期按目标有序推进。”该区纪委监委党风政风监督室主任周洁说。

　　摸排中，工作专班注重倾听基层呼声，把减负工作做到基层干部心里。“社区干部普遍反映，困于案头的时间太多，走访街头的时间不足。还有的表示，近两年纸质台账减去了不少，‘指尖’任务却大幅增加了。”采荷街道纪工委副书记、监察办副主任李静表示，通过摸排调研，发现应用推广考核、流量统计、平台系统设计缺陷、功能重复等问题导致基层干部工作量激增。

　　摸清情况后，整改治理工作进入关键时期。“系统应用整改情况如何？功能模块转移和数据迁移是否已完成技术对接？”6月上旬，沈俊来到上城区应急管理局，动态跟进监督系统整合兼并是否顺利完成。工作专班将18项应用程序处置方案征求部分单位和街道的意见，时刻倾听基层呼声。上城区纪委监委自身还迭代升级“廉情码”政治生态监督管理平台，将各项纪检监察业务数据汇总，防止多头联络、多头报送，大幅度减少各单位电子台账报送负担。

　　“通过优化整合，各单位普遍反映工作安排和信息共享更加直接便捷，能够腾出更多时间到工作落实上，以指尖的‘清风’带来工作的‘新风’。”周洁表示，接下来，工作专班将把“指尖”上的清理规范成果形成全面清晰的新版“黑白名单”，严格实行常态化监管机制，避免出现新的形式主义问题和“白名单”应用程序随意扩大授权、“黑名单”应用程序擅自恢复更新等情况，并持续督促街道、村社对自行开发建设的应用程序进行清理规范，确保整治工作层层有落实、见成效。

　　（杭州市上城区纪委监委）