日前，内江市威远县新店镇某农产品加工企业在内江市生态环境局的指导和推动下，积极整改存在的环境问题，主动消除了废水直排、臭味扰民等环境风险。

　　以有温度的服务促企业的进步，是内江生态环境部门全面推行包容审慎监管、“非现场”执法监管的目的和初衷，通过做好环保相关法律法规宣传、加强现场帮扶指导、指导服务企业开展深度治理等，引导企业不断提高环保意识和管理水平，主动消除、减轻企业生产经营对环境的影响。

　　今年，内江市委深入贯彻落实党的二十大对加强行政执法队伍和执法监督工作的重要部署要求，推动全市行政执法部门压紧压实主体责任，通过加强学习、查摆问题、健全机制，规范执法行为、提高执法质量，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。市纪委监委坚持问题导向，紧盯行政执法部门领域开展专项监督，成立专项工作办公室，明确“路线图”“施工表”，以专项监督促规范执法有力度 服务群众有温度。

　　查清找准根源 回应群众关心关切问题

　　7月初，内江市纪委监委向全市行政执法单位发出一份《工作提示函》，提示本单位紧盯“执法不文明、执法不规范”等重点查找存在的问题，建立问题清单。

　　为何会发出提示函？这一纸提示函，既是一份“提醒”也是一份“告知”。今年6月，市纪委监委进一步落实市委关于行政执法队伍建设工作要求，督促行政执法部门聚焦本系统本领域行政许可、行政检查、行政处罚和行政强制等权力事项开展自查自纠，同步细化问题清单，以台账化销号的模式逐项整改落实。

　　图为市纪委监委专项工作办公室对自查自纠问题清单进行跟踪督查，对查找问题不深等问题提出整改建议。（尤奇星 摄）

　　“在劝导游商走贩、广场舞群众时存在少数执法人员执法过程中不注意方式方法、态度不端、语言不当。”“企业咨询事项、提出疑问时，偶有解释不够耐心、语气不够热忱的情况。”……提示函发出后，市城管执法局、市住建局等行政执法部门紧紧围绕群众关心关注的热点、难点问题，从巡视巡察、案件查办、监督检查、执法对象反馈等方面入手，深入查摆问题，逐项建立台账。

　　“我们通过‘陪同办、体验办’等方式，化身‘办税辅导员’‘税法宣传员’‘服务质检员’，直击办税流程中的痛点、堵点、难点问题，获取真实的意见和建议。”内江市市中区税务局相关负责人介绍道，在开展自查自纠环节中，区税务局紧密联系岗位职责、工作实际纠查问题，确保问题找的透、挖得深。

　　找准问题实质、深挖问题根源，才能真正解决问题。截至目前，该市纪委监委以问题为导向，通过定期召开联席会议、制发重点工作提示函等方式，督促21个市级行政执法部门自查问题765个，提出整改措施1053条，努力把群众关注的问题查深查透，把解决问题的办法找准找实。

　　督促整改落实 解决群众“急难愁盼”问题

　　华灯初上，甜城的夜晚显得格外“迷人”。刚下高铁的杨女士，坐上了一辆出租车，穿过汉安大道，回到家中吃晚饭。

　　“以前从成都回来，经常遇到出租车司机不问我意见就拼客，有时候不太顺路，又耽误时间又要多花钱，好长一段时间都不想打出租车。”杨女士说，现在可大不一样了，在内江高铁北站坐车，放心、安心。

　　杨女士口中的“不一样”是发生了什么变化呢？原来，陈女士反映的高铁北站出租车打车难等问题，被市交通运输局纳入此次自查自纠问题整改台账中，并研究制定了整改措施，及时回应和解决群众诉求。

　　“针对出租车打车难问题，我们开展了出租汽车营运秩序集中整治行动，对乱收费，拒载、拼客、欺客、甩客等群众反映的问题进行严查，今年以来共处理违规驾驶130余起，为群众安全出行创造了良好环境。”前不久，市交通运输局相关负责人对照问题清单，向市纪委监委专项监督组反馈整改落实情况。

　　7月10日至13日，内江市纪委监委整合市县两级监督力量，组建7个专项监督组，采取“重点关注＋随机抽查”的方式，对市、县两级公安、人社、交通运输、城管执法、市场监管等46个部门（单位）开展监督检查；督促行政执法部门结合工作实际，针对不同行业、不同领域存在的问题和不同执法对象反馈的问题，采取更有力有效的专项整治措施，即知即改、立行立改，强力推进问题整改。

　　据悉，此次专项监督检查共查阅资料283份，谈话了解159人，发现主要问题40个，通报典型案例4起。

　　转变执法理念 提升群众满意度

　　“出入境管理处全体警员同志让人感受到的是对工作的热爱，对老百姓的关心，为群众所急所想……”近日，市公安局收到市民陈女士送来的一封感谢信，信中的字里行间，充满了对民警工作的真诚谢意。

　　2月中旬，面容憔悴的陈女士急匆匆来到内江支队出入境接待大厅，“您好，我这里的工作人员，请问有什么需要帮忙的？”民警见状便主动上前询问，经过一番交谈，得知陈女士因急于赴台湾奔丧，需马上办理赴台湾签注业务。

　　了解到这一情况后，支队立即为陈女士开通急事急办绿色通道，并安排专人全程陪同导办，仅在10分钟内完成了相关受理流程。

　　入境窗口高效、为民、便捷的服务获得了陈女士的高度赞扬。开辟绿色通道，让办理过程有速度，更有温度，是市公安局坚持以人民为中心，推动队伍作风持续优化、能力持续提升的生动实践；此外，今年7月，市公安局还陆续出台了“四不贴单”“首违免罚”“执法敬礼”等人性化执法措施，以实实在在的举措提高群众的获得感、幸福感。

　　今年以来，内江市纪委监委以“提升行政执法水平，营造良好法治化营商环境”为目标，督促行政执法部门狠抓干部队伍作风和执法理念转变，积极探索柔性执法、包容性监管的具体举措，进一步推动转变执法理念、改进执法方式，让执法有力度、有是非更有温度。

　　市城管执法局着眼优化营商环境，探索实行“朝夕式”临时摊区管理，实现流动摊贩从“无序摆摊”到“有序经营”转变；市市场监管局坚持“宽严并济、法理相融”理念，为经营主体提供“包容有度、审慎监管”的成长空间，今年以来，“免罚不罚”案件328件，减轻或从轻行政处罚案件988件，促进市场主体有序发展……一系列为民举措正不断转变执法作风、规范执法行为，也传递着这座城市的温度。

　　行政执法工作一头连着政府、一头连着群众，直接关系到群众对党和政府的信任、对法治的信心。“就目前监督检查发现的问题来看，部分执法人员依然存在素质不高、程序意识不强等问题。”该市纪委监委专项监督组表示，接下来将重点从提升能力素质和建章立制入手，督促相关部门加大培训力度、健全完善行政执法与监督长效机制，全面提升行政队伍依法行政、做群众工作和应急处突的能力。（作者：尤奇星）