“交了低保申请后，就让我等通知，十多天过去了，也不晓得有没有被评上……”

　　“家里人生病住院，报销后还花费了2万元，能不能申请医疗救助？”

　　……

　　去年6月，乐山市沙湾区纪委监委在梳理群众急难愁盼问题时发现，不少群众反映“低保”“医疗救助”“养老保险待遇”等民生领域办事流程不清楚、办事结果反馈不及时等问题。经回访了解，虽然问题最终都得到解决回应，但类似问题却反复出现。

　　为从制度层面加以规范，推动群众反映的问题得到有效解决，今年以来，沙湾区纪委监委联合有关职能部门，围绕农业、医疗、低保、教育等民生领域，梳理汇总与群众生产生活密切相关、办事流程繁琐的镇、村两级重点小微权力事项63项，制定“办事流程图”“办事指南清单”，有效提升群众办事体验感和满意度。

　　既要方便群众“照单”办事，更要确保基层小微权力按“轨”运行。为此，区纪委监委将容易出现不正之风和腐败问题的环节归纳梳理为93个点位，量身定制“廉政风险防控清单”，并按照“清单制+派单制”工作模式，统筹镇村纪检力量开展“照单”监督，为基层监督校准“靶心”。

　　前不久，沙湾区踏水镇纪委结合该镇征地拆迁工作，对照“村民在村镇区域内建房审核”权力事项廉政风险防控清单，将14名村级纪检监督力量划分为3个监督小组，实行跨区域交叉派单，通过查看资料、实地走访等方式开展“照单”监督。

　　在联动协作机制下，村级监督小组“照单”开展交叉监督检查。（李晓琴 摄）

　　“踏水村11组有户村民新建民房，村里却没有相关报批资料。”“柏林村3组有户村民新建民房，旧房没有复耕到位”……在各小组分头行动下，发现该领域有关问题6个，踏水村村民小组长万某因工作失职失责造成村民违规建房受到党内警告处分。

　　在沙湾区南大门的福禄镇，镇纪委则紧盯“城乡居民基本养老保险待遇申领”情况，有针对性向福禄社区纪委书记派单。经走访比对、延伸排查，发现福禄社区存在“人已去世养老金却仍在发放”问题。最终，社区干部雷某某因不正确履行职责，导致养老资金流失，受到党内警告处分。

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　　通过“一图两单”，让基层监督“靶心”更聚焦，有效解决了基层纪检组织日常监督找不到方向标、摸不准着力点等问题，监督质效也得到有效提升。截至目前，区纪委监委累计查纠群众身边的腐败问题和不正之风14个，处理20人，处分15人。针对暴露出的审核把关不严等问题，制发纪检监察建议书3份，推动完善相关工作机制4项。（作者：米明孚 曾铃琳 张佳萍）