“针对专项整治中发现的问题,沟溪乡已按照《村集体经济组织会计制度》将小微企业创业园建设工程款调整到固定资产核算科目,同时邀请专家开展《村集体经济发展研究》专题培训,进一步提高农村基层工作人员专业素养。”日前,衢州市柯城区纪委监委对村经济合作社领域腐败和作风问题专项治理发现的财务管理不规范问题开展复盘监督,做好“后半篇文章”。
衢州市共有1482个村经济合作社。为用好用对村集体资产,持续释放村经济合作社增收助农作用,今年来,市纪委监委以小切口推动大治理,会同市农业农村局开展村经济合作社领域腐败和作风问题专项治理,并将其纳入全年漠视侵害群众利益问题十个专项治理项目之一。市农业农村局多级联动,聚焦村级合同规范、村级误工费发放、大额资金存放、资产资源发包、“并村不并账”及“一村多账”、村级债务等重点问题开展专项治理,对推动村经济合作社管理更加规范化、透明化。
“村里的大棚租出去了,流转费拿到了,心里真高兴!”日前,当驻市农业农村局纪检监察组联合市农业农村局来到开化县池淮镇潭头村开展村经济合作社领域腐败和作风问题专项治理工作时,正在田边休憩的村民韩某某开心地向工作人员介绍。
潭头村集体农业设施大棚占地58亩,投资近百万元,今年3月租约到期后,该资产就处于闲置状态。此前,专项治理发现,农村村民土地承包权入股村经济合作社统一经营不仅减轻农民的生产生活成本和负担,而且也利于农村土地集中使用和整合利用,但类似潭头村这样土地集中流转,集体资产又处于闲置状态,会影响村集体经济发展和村民福祉。市农业农村局随即督促县乡两级党委政府和相关职能部门对辖区内村经济合作社运行、农村集体资产管理情况进行自查检视。最后,潭头村集体经济大棚于今年6月,通过市农村产权交易平台以1100元/亩/年的价格交易成功,每年村集体经济将因此增加收入6.45万元。
全市各级纪检监察组织靠前监督,围绕村经济合作社运行不规范问题、村经济合作社运行中的腐败和作风问题、村经济合作社监管监督责任问题等三方面治理重点,严厉惩治各种损害群众利益、侵吞集体资产的违纪违法行为,持续推进专项治理工作走深走实,切实保障村经济合作社及村民合法财产权益。
不久前,衢江区横路办事处纪工委对一起村经济合作社领域腐败问题线索开展调查核实。衢江区横路办事处某村居家养老服务照料中心由该村经济合作社统一管理,该村原党支部书记、村经济合作社社长郑某某利用负责采购居家养老服务照料中心物品以及后续管理居家养老服务照料中心的职务便利,以虚增物品采购价格以及将家中闲置物品折价给村集体的方式,侵占村集体资金。随后,郑某某受到党内警告处分,违纪所得已责令退赔。
专项治理开展以来,全市各级纪检监察组织坚持以“小”见严,聚焦农村集体资产管理、使用、经营、收益分配、监督管理过程中存在的薄弱环节,深入查找背后的腐败和作风问题。截至目前,全市共开展督导检查91次,发现问题215个,已整改问题203个,推动建立和完善制度19项。
下一步,衢州市纪委监委将继续聚焦“民之关切”,紧盯村经济合作社规范运行、村级事务公开、村民知情权监督权行使等关键环节强化监督,督促农业农村局进一步健全完善村级财务支出审批、村级资产资源发包出租、重大事项主要程序等各方面制度,规范村集体经济收益分配管理,让村经济合作社持续释放更多发展活力,不断把村民“需求清单”转化为“满意清单”。
(衢州市纪委监委)