“一年之计在于春，村级监督要做深。一月份，盯医保，冬春救助要管好。二三月，盯春耕，荒地整治要当心……”近日，遂宁射洪市纪委监委创新编发《村级监督四季歌》，并张贴到全市各村各社区，分月分季度喊响喊亮基层监督事项。

　　射洪市纪委监委紧盯村级监督这个关键点，在基层监督“谁来干、怎么干、干什么”上不断谋新求变，持续完善基层监督体系，推动监督从有形覆盖到有效覆盖。

　　“我在这个村生活了几十年了，为了我们村发展好、大家生活更好，我愿意担当起这个监督员的责任，多提建议、多出主意！”曹碑镇榨垭中心村党风政风监督员王娟说到。

　　明星镇纪委在大觉寺社区开展走基层、访民生、解难题接访活动。（何治颐 摄）

　　在村级监督力量上着力，实现组织建设从有形到有效转变。射洪市纪委监委按照因地制宜、就近管理的原则，指导乡镇纪委从各村（社区）选聘1-2名老党员、退职村干部等担任党风政风监督员，日常通过走村入户、现场调研的方式深度参与村级监督事项，同时也作为乡镇纪委的“派驻”成员监督着村“两委”干部的履职情况，极大地充实了基层纪检监察组织力量。为了更好地提升村级监督工作质效，市纪委监委联合市财政局出台《关于加强镇（街道）纪检监察和村级监督考核工作经费使用管理的通知》，从资金保障、使用范围、手续程序、绩效考核等四方面进行了明确和规范，细化了监督履职“4+2”项工作清单，进一步激发了村级监督活力。截至目前，全市350个党风政风监督员已参与“一卡通”专项监督、简易审批村庄建设项目问题专项治理等监督工作6轮，发现并督促整改问题13个。

　　“经常性召开的基层党风廉政建设片区推进会也是我们镇村两级的‘纪委夜校’，我们也坚持把纪检监察业务培训作为会议的固定议程，目的就是让每一个村级监督员都能学到本领并亲身实践。”明星镇纪委书记何治颐介绍道。

　　瞿河镇书房嘴村组织村干部学习《村级监督四季歌》内容。（冯丽娟 摄）

　　在村级监督水平上着力，实现能力建设从有形到有效提升。射洪市纪委监委将大抓基层工作重心下移、力量下沉，对村级监督“提级培训”更是实行常态化、精准化。通过经常性集中授课、跟岗实训、以案代训等方式完成对村级监督的实操锻炼，同时编制《村级纪检监察组织日常监督工作手册》及《村级纪检员应知应会法纪条规（选编）》等资料，“说明书”式讲解村级日常监督执纪工作内容、程序和适用法条，创新开展“跟当一天村干部”活动，在纪检监察干部定期下村开展基层调研工作时，对监督员进行“手把手”指导和“一对一”教学，确保基层监督能力水平不断提升。截至目前，全市组织召开基层党风廉政建设片区推进会2轮13场，制发村级监督工作手册300余套，完成村级监督业务培训500余人次。

　　“从之前的‘履职账图’到现在的‘四季歌’，我们手里的宝典是越来越多，有条理、有要求、有规范，我们开展监督也更有底气！”瞿河镇书房嘴村村监督委员会主任杨清华点赞到。

　　在村级监督事项上着力，实现主业建设从有形到有效突破。射洪市纪委监委在充分调研了镇村两级监督工作实际和人员情况后，个性化定制《村级小微权力账图模式》《射洪市村（社区）干部履职负面清单35条》等资料，并张贴在350个村（社区）办公场所，既规范了什么能做，也明确了什么不能做，点亮村干部日常履职“红绿灯”。创新编印《村级监督四季歌》，逐月“清单式”梳理了包括粮食安全、生态环保、防汛抗旱等17个重点监督事项，为村级监督提供有力抓手。另外，射洪市纪委监委还创新“遂廉微播·廉政之声”、书记晒账等特色村务公开活动，为村级监督持续拓展监督渠道和监督方式。

　　“村级监督是基层监督体系建设的重要一环，也是我们基层党风廉政建设建设的主要内容，接下来我们将继续统筹好各类监督力量，强化有形监督和有效监督的探索实践，推动监督工作下沉落地、做深做细。”射洪市纪委监委主要负责人说道。（作者：米明孚 曾铃琳 何俊）