“惠企政策都落实没有?”“在办理业务过程中有没有存在困难?”“办事单位是否存在办事拖拉、‘吃拿卡要’等问题?”连日来,四川省攀枝花市纪委监委优化营商环境专项督查组下沉了解全市营商环境状况及企业困难、诉求及意见建议。
为推动惠企政策落实、保障市场主体平稳健康运行,攀枝花市纪委监委结合“深学习、实调研、抓落实”工作活动安排,组建由“委领导+5个联系监督检查室+27个派驻纪检监察组+5个县(区)纪委监委”的“四位一体”联动模式,将优化营商环境纳入政治监督、日常监督、专项巡察重点内容,重点查找惠企政策落实、重点项目落地、政务服务提升、涉企执纪执法等方面问题,着力解决招商不诚信、承诺不兑现、审批任性、监管不当、违规操作、服务不优等市场主体反映强烈的腐败和作风顽疾,推动各级各部门以更高标准、更大力度、更实作风持续优化营商环境。截至目前,该市各级纪委监委共深入走访企业152家,帮助解决企业难点问题73个,精准查处违规收受企业礼品礼金等破坏营商环境问题45起57人,通报典型案例6起7人。
该市纪委监委对照《四川省优化营商环境条例》、攀枝花市优化营商环境提升行动方案,深入分析近年来全市影响营商环境健康发展的10种情形,特别是违纪违法案件的特点和成因,指导监管单位制定责任清单、监督清单、问题清单“三张清单”,建立部门间协调配合机制、部门职能运行监管机制“两项机制”,不断完善“职责清单化、行权规范化、监督常态化”的阳光监督体系,推动政府部门职能更加优化、权责更加协调、运行更加高效、履职更加到位。
东区纪委监委协作监督营商环境走访组在东区营商环境廉情监测点红蜻蜓食品厂开展走访活动。(刘曦 摄)
与此同时,该市纪委监委还充分发挥“信、访、网、电、微”等“五位一体”举报平台,探索运用“码”上监督手段,对涉及营商环境的投诉举报优先处置、挂牌督办、限时办结。为提升政务服务效能,该市纪委监委通过“四不两直”的方式,深入全市市县两级政务服务中心、税务大厅及49个乡镇(街道)便民服务中心等窗口单位开展“体验式”监督,近距离“扫描”窗口人员作风问题和服务态度,对发现的损害企业发展的突出问题坚持直查快办、“一案双查”,并坚决通报曝光,以精准靶向“硬监督”提升营商环境“软实力”。
营商环境好不好,民企最有发言权。该市纪委监委还在钒钛高新区管委会设立125个民营企业营商环境监测点,将阳光监督延伸到企业身边,“零”距离掌握企业诉求。同时,联合市工商联开展“阳光政商·清亲企业”活动,邀请辖区45家企业代表对全市37个市直部门工作作风、服务态度、工作效率等方面进行评价。该市还通过开设攀谈说纪、案说纪法微信专栏、拍摄破坏营商环境问题警示教育片等方式,有针对性地教育引导党员干部以案为鉴、遵纪守法,营造崇廉尚廉浓厚氛围。东区纪委监委出台《深入推进清廉民企建设的实施方案》,西区纪委监委制发《关于加强非公有制企业廉政文化建设的意见》,重点选取规模较大、业内影响较广、党风廉政工作基础较好的民营企业,按照试点先行、典型引路的思路,组织力量、协同推进,形成典型示范效应,推动清廉民企建设整体提升。
“营商环境持续优化升级,既需要科学合理的政策支撑,也需要强有力的纪律保障。”攀枝花市纪委副书记、市监委副主任王鑫表示,下一步,将持续紧盯营商环境领域作风问题,下沉监督、跟进监督、精准监督,确保各项惠企政策、民生实事落地见效,有效维护公平公正公开的市场秩序,促进全市营商环境持续优化,助推攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区。(作者:米明孚 曾铃琳 王荣)