要优化营商环境,关键在于构建“亲”“清”型政商关系,抵御防范招商引资方面的廉政风险。资阳市雁江区纪委监委将招商引资干部队伍作风作为监督检查重点,实现靶向发力、精准监督,持续释放正风肃纪、违纪必究的强烈信号,推动招商干部队伍不断改进工作作风,切实优化营商环境。
雁江区纪检监察干部走访企业。(王庆华 摄)
“工管委招商促进部工作人员王某某在与该企业对接过程中,不仅没有当好‘服务员’,反而奇货可居、自抬身价,常以帮忙‘跑手续’为由索要好处,甚至还使唤对方企业人员开车接送其上下班……”
2022年,一家已经与雁江区政府签订投资协议的上市企业毁约撤资,牵出了这起招商领域“蝇贪案”。苍蝇虽小,贻害如虎。王某某已受处分,但雁江区前期为引进投资而付出的心血也付诸东流。
“招商干部与企业联系最密切,其言行直接影响着外界对当地营商环境的印象和评价。”雁江区纪委监委党风室主任任勋说,“改善营商环境,不仅要政策好,更要队伍好。”
痛定思痛,王某某案发生后,雁江区纪委监委赓即开展“阳光招商”护航行动,打出一系列作风整顿“组合拳”。
“我承诺,不接受服务对象的宴请、礼金,不向服务对象索要钱财,不利用职务影响为亲友谋取利益……”在2023年5月举行的“招商系统党风廉政宣传周”中,全区38个招商干部接受了具有针对性的警示教育,并作出了廉洁承诺。除此之外,雁江区纪委监委还督促12个涉及招商引资的部门进行自查自纠。
“要彻底改变作风,绝不能讳疾忌医。在填写自查表前,我们对招商干部进行了廉政谈话,不仅向他们讲明了利害,也引导他们重温了初心,以此来帮助他们直面问题、修正错误。”派驻区投促局纪检监察组组长王用英说。
有了“软办法”,还需要“硬举措”。雁江区纪委监委瞄准“敏感地带”,围绕企业引进、落户、投产、经营、政策兑现等环节,梳理出利用职权索贿受贿和借招商引资名义公款吃喝、公款旅游等10个廉政风险点,制定《招商引资干部负面清单》《招商引资廉政风险防控管理办法》等,进一步织密廉政风险防控网。
“您作为客商,是否遇到过被故意刁难、拖延或‘吃拿卡要’的情况?”“与你们对接的招商干部是否存在不作为、慢作为、乱作为的现象?”。按照区纪委监委出台的《纪检干部联系服务企业工作机制》要求,140名纪检干部须定期对接包联企业,全面了解招商及接洽过程中是否存在廉政风险和工作作风问题。“刚来到雁江,就感受到了这里对改变招商队伍作风、优化营商‘软环境’的决心。”刚入职半年的00后干部陈俊佐说。
雁江区纪委监委通过纪检干部走访包联企业,收集意见建议11条,解决反馈问题7个,给予3名招商干部党纪政务处分。
2023年过半,雁江区纪检干部又走进了园区,但这次收获的是企业的点赞和笑脸。“自开展‘阳光招商’护航行动以来,营商环境持续向好,在新签约的20个项目中,还未收到一条企业对招商纪律的不良反映。”任勋感慨:“任何地区都能靠初期的补贴政策解决‘引得进’的问题,但要做到企业‘留得住’‘长得大’,必须解决营商环境痛点,在招商干部队伍建设——尤其是廉洁建设上久久为功。”(作者:米明孚 曾铃琳 毛冬怡)