日前，广元市昭化区元坝镇紫云村（原三清村）3名村干部因多次违规套取财政资金账外运行受到党纪处分。该案的查处是昭化区探索纪律监督与巡察监督协同联动，实现监督“叠加”效应的一个缩影。

　　近年来，昭化区不断探索纪律监督与巡察监督贯通融合，通过巡察前信息互通、巡察中协同联动、巡察后齐抓共管，打破区纪委监委和巡察办之间的“信息壁垒”，推动形成衔接顺畅、协同高效的纪巡联动监督。

　　“该村之前有收到反映村务公开不及时、账目不清等问题，你们在巡察时可以多注意这方面情况……”3月初，昭化区委巡察办工作人员来到区纪委监委信访室，沟通了解即将入驻的被巡察单位有无信访相关问题。

　　昭化区委巡察办到区纪委监委信访室梳理被巡察单位信访举报情况。（曹凯强 摄）

　　只有找准找实监督方向，才能更加精确地找到监督的切入点和关键点。巡察组进驻前，与区纪委监委沟通掌握被巡察单位信访举报、案件查处、审查调查、日常监督等情况，预测分析重点问题，分类建立问题清单，对被巡察党组织政治生态环境进行初步“画像”，做到有的放矢、直奔靶心。

　　昭化区委第六巡察组入驻元坝镇紫云村后，聚焦前期区纪委监委信访室反馈的问题，重点关注了该村账目管理情况，通过查阅资料、座谈了解等方式，发现合并到该村的原三清村账目管理混乱，村干部涉嫌套取财政资金、私设小金库等问题线索逐步暴露。

　　为精准高效核实问题线索，巡察过程中昭化区坚持纪律监督与巡察监督双轮驱动、同向发力。巡察期间，区纪委监委统筹委机关、派驻（出）机构人员组建综合监督检查组，与巡察组同步开展专项检查。针对发现的可疑问题，巡察组会同区纪委监委综合监督检查组、案件监督管理室进行集体会商，逐一分析研判该问题是否属于问题线索、是否具有管辖权、反映问题可查性等情况，从而避免有价值的问题线索遗失，减少无价值问题线索移交。经集体会商后，巡察组将上述问题线索进行了移交。

　　最终查实，在2018年2月至2020年1月期间，原三清村3名村干部在多个项目中违规套取资金20余万元，用于村集体其他费用支出，涉案3人均受到党内警告处分。

　　与此同时，昭化区纪委监委对巡察移交的关键性问题线索，按照先查先办、快查快办、严查严处的要求和程序进行处置。案件查办结束后，及时将结果反馈至巡察办，切实提高移交问题线索的成案率和案件的查办率，纪巡联动的“叠加”效应不断彰显。

　　据悉，八届昭化区委第四轮巡察以来，对6个镇党委、12个区级部门党组织开展了常规巡察，对18个村（社区）党组织开展了直接巡察，50个村（社区）党组织开展了“镇村一体巡”，梳理发现各类问题733个，移送问题线索8件10人。

　　监督发现问题不是目的，督促问题彻底整改落实才是关键。巡察结束后，区纪委监委派驻（出）纪检监察组与巡察机构联合会审巡察整改方案和整改进展情况报告。在整改时限到期后，各派驻（出）纪检监察组结合日常监督检查对巡察整改情况进行“回头看”，对照巡察问题清单逐项销号，对需长期坚持的问题保持“监督在日常”，充分发挥“1+1>2”的叠加效应，实现“整改一个问题、固化一项机制、完善一项制度、治理一片领域”的良好效果。（作者：米明孚 吴艳 张雅琳）