“扫二维码，就能‘码’上监督举报农村集体资源发包和小型工程专项治理问题，确实方便了不少！”“有了这个平台，以后发现村里违规处理集体资源，有更好的举报途径。”这是鄂州市开展“农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题”专项治理的一个重要举措，举报平台上线后，得到了群众交口称赞。

　　图为鄂州市华容区蒲团乡石竹村村干部宣传引导村民“扫码”参与专项治理问题举报

　　农村集体资源发包和小型工程管理，事关人民群众的切身利益，关乎村集体组织的凝聚力和公信力。该市纪委监委指导市农业农村局发挥群众主体作用，拓展监督渠道，建立“码”上报二维码举报平台,引导群众通过使用手机微信扫描二维码进入平台,线上上传文字,对身边发现的集体资源违规发包、低价发包、违规确定村级小型工程项目、工程质量监管不到位等问题进行举报。

　　今年来，该市纪委监委督促牵头单位市农业农村局成立专项治理工作机构，制定实施方案，明确专项治理任务、范围、重点、时间节点、工作措施和责任要求，形成“两个责任”同向发力、全市“一盘棋”的专项治理工作格局。

　　自下而上清底数、找问题，自上而下强督办、抓整改。该市纪委监委督促各区和职能部门围绕农村集体资源违规发包、低价发包、小型工程项目违规举债、规避招标等重点，结合各级审计及巡视巡察反馈问题，通过“自己找”“交叉查”“群众提”等多种形式，开展“拉网式”自查自纠，全面查找各村集体资源发包和小型工程管理有关问题，做到资源底数清、资金账目清、债务债权清，全市共摸排农村集体资源发包合同1703份，农村小型工程项目合同2149份，发现问题723个，已整改问题 376个。

　　农村集体资源对外承租过程中，不同程度存在“长期包”“低价包”“人情包”等违纪违规问题，侵吞集体利益，啃食群众获得感。“你村这370亩水面流转合同已经到期，为什么没有收回流转水面，也未重新签订合同，这给村集体资源造成极大浪费......”在葛店镇武城村现场，市纪委监委第五监督检查室、派驻市政法委纪检监察组和葛店开发区纪检监察干部组成的督导检查组，实地查看农村集体资源发包和小型工程项目情况，压实村“两委”整改责任，督促补签合同，补收租金。

　　“我们进一步强化了室组地联动监督检查。市区纪委监委相关部室、相关派驻纪检监察组联合地方纪委不定期对联系地方和单位治理工作开展督导检查、明察暗访，及时指出问题，督促整改。”市纪委监委党风室负责人介绍道，今年来，市区两级纪检监察机构共开展检查59次，发现问题28个，督促整改问题23个。

　　为确保此次专项整治取得实效，该市纪委监委坚持严格执纪问责，既查以权谋私、优亲厚友、违规挤占、挪用、套取项目资金等腐败问题，又查不担当不作为慢作为等作风问题。截至目前，全市共查处腐败和作风问题36个，处理处分43人，其中处分22人。同时，还充分利用阶段性治理成果，做实查办案件“后半篇文章”，制发典型案例通报9期，纪检监察建议书9份，督促以案促改、以案促治，督促职能部门深挖问题根源、管理漏洞，建立和完善小微权力运行监督机制等制度规定5个，推动实现发现一个问题、解决一类问题、治理一个领域的目标。

　　“下一步，我们将持续加强专项治理工作督导，斩断伸向农村集体资源和小型工程建设管理的‘黑手’，切实维护农村集体经济组织及其成员合法权益，确保农村集体资产不流失、农民利益不受损。”该市纪委监委负责人表示。（李欢）