“最近‘兜底办’受理了哪些事项，在推进解决过程中存在什么困难？”近日，杭州市钱塘区纪委监委派驻第二纪检监察组组长会同该区特约监察员一同来到区行政服务中心，对“兜底办”涉企服务窗口运行情况进行专项督查。

　　为深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，钱塘区推出“增值式”政务服务改革的重要内容——在区行政服务中心两个分中心均设置“兜底办”专窗，配备专用通道和人员，针对无处咨询受理、多部门无牵头、非经常性无先例、特殊代办、政务服务差评件、非常规事务等六类涉企服务“疑难”事项探索建立诉求直达快办机制，搭起政企“暖心桥”。

　　钱塘区纪委监委将“兜底办”列为优化营商环境专项监督项目，在“兜底办”设立联席监督点，统筹区特约监督员等社会监督力量，会同纪检监察干部组建专项督查组，开展轮值巡点监督。“我们还在‘兜底办’专窗设置了专用举报信箱和举报热线，通过构建多维‘监督网’，既督‘兜底办’履职尽责，也督部门协同，助推解决企业诉求。”该区纪委监委相关负责人表示。

　　钱塘区纪委监委将“兜底办”列为优化营商环境专项监督项目，通过协同查、定期督、回头看等方式，助推破解营商环境梗阻问题。图为该区纪委监委派驻第二纪检监察组在区行政服务中心督查“兜底办”专窗涉企服务情况。倪艳艳 摄

　　日前，钱塘区某企业项目因设计绿化率差错导致竣工备案存在问题，“兜底办”专项督查组了解到情况之后迅速响应，督促区行政审批局业务科室上门实地查勘，指导企业补足因设计单位差错造成绿化面积不足的缺口，对比常规的重新修改设计方案后报批，至少可节省30天办理时间，实现了对企业需求的高效精准“兜底”。

　　“兜底办”的运行成效究竟如何？是否有机制体制上需要疏浚的“堵点”？“我们通过查阅事项受理记录、开展‘好差评’满意度回访抽检、进行阶段性会商研讨等，实现对‘兜底办’运行情况的全环节、闭环式监督，对发现相关单位及工作人员存在的推诿扯皮、冷硬横推、吃拿卡要等问题坚决严查快处。”据该区纪委监委相关负责人介绍，截至目前，已对46件“兜底”办结事项进行点对点回访，对发现问题，均已督促整改完成。

　　优化提升营商环境不仅要“督办”，也要“容错”。“在优化营商环境中，为优质高效服务企业，及时解决企业反映的各类问题，实施服务机制和模式创新，减少审批事项，简化审批程序，进行容缺受理，符合规定情形的……”为支持实干、提升服务、激励创新，今年年初，钱塘区完善出台《关于建立健全容错免责机制的实施办法》，明确将优化提升营商环境过程中产生的工作失误纳入容错免责“正面清单”，树立起护航营商环境持续优化的鲜明导向。

　　钱塘区纪委监委打好“定点联系+专项督查”组合拳，下沉一线助企纾困，以精准监督促营商环境优化提升。图为该区纪检监察干部对重点项目开展调研走访，了解项目推进中是否存在“中梗阻”问题。丁佳妮 摄

　　不久前，钱塘区某单位向该区纪委监委提交的容错免责备案申请事项获得通过。据悉，该区某公司正在申请上市，该公司的半导体大硅片项目作为市重点项目，也是直接影响该公司上市进程和运营战略实现的重要项目，然而项目的竣工验收备案因工程档案验收资料有缺项而未能及时完成。面对企业加快对推进上市申报工作的迫切需求，该单位经过多次调研会商、分析研判，拟对该项目予以容缺办理竣工验收备案，并向该区纪委监委提出容错免责事项备案申请。钱塘区纪委监委在对事项程序和事实的充分审查论证基础上，对该事项予以备案，并对工程档案验收后续情况开展跟进监督，促审批“卡点”成政务“服务点”。

　　“在优化营商环境过程中，为优质高效服务企业、及时解决企业反映的各类问题而进行的容缺受理、容缺办理等情况，我们会综合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响等各方面要素开展容错免责工作，为主动履职、勇闯新路、攻坚克难者加油、鼓劲。”该区纪委监委相关负责人表示。

　　“下一步，我们将持续既‘督’又‘促’，通过盯责任、强作风、抓成效，全力助推打造营商环境‘升级版’。”钱塘区纪委监委主要负责人表示。

　　（杭州市钱塘区纪委监委）