龙泉市委统战部副部长、市工商联党组书记 桂滨
政商关系是营商环境的风向标,优化营商环境必须构建亲清政商关系。近年来,龙泉市工商联在龙泉市委和市纪委监委指导下,聚焦打造“全省一流、全市前列”营商环境的目标要求,创建新时代“两个健康”示范区,积极推进清廉民企建设,加快民营经济高质量发展,扎实推进营商环境持续向上向好。
强化党建引领,提升“向心力”。“党建强,发展强。”我们充分发挥党建引领作用,以高质量党建推动构建亲清政商关系。一是夯实组织基础。市工商联牵头成立市总商会党委,以商会党建促会建、带企建;充分发挥龙泉市总商会党委、基层商会党组织、企业党组织在民企建设中的引领带动作用,打造经济类枢纽型社会组织,加强对所属商协会、会员企业的规范化管理;引导和鼓励民营企业党委设立纪委,民营企业党总支或党支部配备纪检委员;通过开展“党建引领 稳企赋能”等活动,推动商会党建与经济服务融合发展,助力营商环境持续优化。二是发挥先锋作用。把建强党员队伍、发挥党员作用作为抓基层、打基础的重要内容,着眼企业党员的素质能力提升、作用发挥、量化管理等关键问题,持续推进党建与生产经营一体化运行模式,探索形成“党员亮身份”“党员责任区”“党员积分制”等一系列特色有效载体。截至目前,全市组建实体两新党组织89个,共有党员912名,50人以上有党员的企业党组织覆盖率达到100%。三是培养高素质企业家队伍。着重加大对新生代企业家教育培养和激励引导力度,深化“青蓝接力”工程,制定出台了《龙泉市新生代企业家全周期培育工程实施方案》,依托龙泉市青瓷宝剑技师学院、浙西南科创平台等成立丽水首个民营经济研修院,开设民营企业家和新生代企业家素质能力提升班,组织开展理想信念教育、素质能力提升及各种主题活动,全方位构建新生代企业家培养体系。
龙泉市工商联坚持围绕中心和服务大局,锚定“两个健康”主赛道,坚持“党建引领、部门协同、完善制度、示范引领”的总体思路,积极构建亲清政商关系,助力龙泉市经济高质量发展。图为桂滨在三田集团走访。陈国平 摄
深化民企建设,注入“廉动力”。清廉民企建设是构建亲清政商关系的重要基石。我们在清廉民企建设上花大力气、下大功夫,进一步优化营商环境。一是“联动共建”释放创建合力。出台亲清政商交往正面清单、负面清单、倡导清单三张清单,以列清单、定标杆形式,进一步规范政商交往。实施“品质龙商亲清助企”行动,设立营商环境效能监测联络站、助企观测点,成立民营企业家法律顾问团,助力在民企建强清廉阵地。截至目前,累计开展法治体检286次,提供业务咨询解答124 次。二是“立标树杆”放大辐射效应。制定出台清廉民企建设星级评价标准,建立健全企业内部清廉风险防控体系和惩防体系,用制度管长远,以机制促规范。截至目前,累计建成清廉民企示范点 29 个。探索建立“五部五评四单”等标准化清廉企业建设模板,树立先进典型,降低企业学习成本和创建难度。浙江国镜药业有限公司获评全省清廉建设成绩突出单位。三是文化润廉优化企业环境。市工商联引导企业把廉洁文化和企业文化深度融合,企业员工从招录、培训、上岗全过程强化廉洁意识;指导企业通过公司管理人员例会、干部大会、学习会等各类会议及组织观看反腐影视、警示案例纪录片等活动,加强对全员的防腐、反腐教育。着眼企业清廉建设的活动引领、量化管理、摸排防控等关键问题,引导企业创设清廉联系箱、开设清廉联系热线,成立“静思室”“谈心室”,设立内控部,实行有效的监督管理。
龙泉市纪委监委将“听企声”作为构建亲清政商关系的重要环节,通过定期走访和蹲点联络等方式,面对面倾听并收集问题反映,助力营商环境持续向好。图为该市纪检监察干部进企业听取企业现实需求,监督推动解决实际困难。叶铖 摄
优化营商环境,增强“凝聚力”。营商环境就是生产力,是支撑高质量发展的沃土。我们积极创新工作方式,把优化营商环境、服务保障企业发展作为全市经济发展重要切入点。一是畅通政企沟通渠道。市工商联聚力助企纾困,搭建政企沟通平台,以“1主题+1部门”形式,组织开展“亲清访会员·助企开门红”“亲清直通车·政企恳谈会”等活动,强化党政部门和民营企业的沟通联系、意见征询、政策反馈、精准服务等机制。活动开展以来,共走访企业260余家,累计收集问题182个,现场解决93个,由两个健康办交办解决问题70余个。搭建银企合作平台,开展“合力助企、同心共富”等银企专项行动,推出“新生贷”“龙信宝”等金融创新产品,帮助企业实际融资达4.2亿元。二是精耕服务提质增效。联合公检法司等部门固化合作助企机制,在涉企部门、商协会、企业设立“助企观测点”“检企联络站”“涉企纠纷调解室”,成立民营企业家法律顾问团和共享法庭,通过公检法司上门“组团式”服务、线上“点单式”服务,为企业提供专业化、多层次、全方位的优质法律服务。截至目前,累计为民营企业“法治体检”245家,为企业风险梳理356次,规范企业劳动用工230次,知识产权保护服务60次,调处企业矛盾纠纷168次。三是构建新型政商关系。立足山区实际,从“政府侧、商会侧、企业侧”三侧发力,试行“服务指数+廉情指数”双向评议单机制,制定《商会构建亲清政商关系正面清单》和《商会推进亲清政商关系建设重点工作清单》,建立“统战部+法院+工商联+N”多方联动机制,做优“服务窗口”,探索构建“三个五有”山区模式亲清政商关系示范乡镇。如2023年度,安仁镇被评为“浙江省亲清政商关系先行建设乡镇(街道)”荣誉称号。
下一步,市工商联将持续聚力打造新时代民营经济高质量服务体系,纵深推进完善清廉民企建设工作机制,构建亲清统一的新型政商关系,推动全市民营经济蹄疾步稳踏上高质量发展之路。
(龙泉市纪委监委)