宁波市奉化区溪口镇纪委监察办四级调研员张树强

　　晚秋时节，云深山青。在宁波市奉化区溪口镇四明山深处的栖霞坑村海娜农家乐，老板娘正在厨房里忙活着给前来游览古道的上海旅游团的客人们准备午饭，眼角眉梢掩不住的幸福感。“民宿火了，游客多了，我们的钱袋子越来越鼓了。”民宿的负责人与我热情交谈。

　　从一个普通的小山村蜕变成如今的网红打卡地，我见证了栖霞坑村的发展变化，也切身体会到“清廉建设”在乡村振兴中的推动作用。

　　之前栖霞坑村每年只能依靠村水电站出租获取2.5万元租金收入，村民人均收入不足万元，近些年随着民宿经济如火如荼发展，村强了民富了，“廉政风险隐患”也接踵而至。

　　为确保每个村民都可以均衡地享受到发展红利，镇纪委监察办聚焦项目决策、工程建设、资金监管、评估验收等方面，紧盯关键环节强监督、紧盯突出问题严查处、紧盯主要责任严问责，以迭代升级的清廉村居建设绘就乡村振兴、共同富裕的最美底色。

　　一个村清廉不清廉，村民最有发言权。镇纪委监察办前置监督“探头”，指导各村因村制宜搭建“村事前哨站”“议事堂”“说事廊”等面对面反映平台，既规范基层权力运行，又拉近“干群”关系。

　　“有村民指出，我们村旅游业的建设资金虽然全部由投资方出资，但村集体用房等资源要给对方无偿使用20年，村集体是否可以从中得到一些合理收入？”不久前，我列席了栖霞坑村“村事前哨站”月度例会，该村监察工作联络站站长王国云汇报了本月入户走访时村民提出的问题。“当时我们也提出要稍微付点租金，但碍于投资方太强势，后来就不了了之了。”该村书记王国龙无奈地说道。

　　集体的利益就是每个村民的利益，会后我第一时间向镇纪委书记汇报，并与溪口名山建设旅游开发局等单位沟通协调。最终，在镇纪委监察办的监督推动下，投资方每年每间房屋给予村集体800元管理费，每三年上浮10%，按目前已收储约100间房屋来算，村集体经济收入每年至少增加8万元。此外，我们还紧盯该笔资金使用情况进行定期督查，确保每一分钱都为民所用。

　　如何使村级监督更切中要点？我们推出“项目+部门”监督机制，制定《溪口镇关于规范农村权力运行的督查方案》，条目式列出监督任务、任务来源、责任部门以及完成时限等要素，同时统筹项目对应的职能部门以“四不两直”方式开展联动监督。

　　“今年以来，我们发现相关职能部门存在保障民宿发展措施落实不够到位、工作推进相对缓慢等问题，共提出整改意见建议6条，已全部落实到位。今后我们将以精准化监督护航民宿经济高质量发展。”溪口镇纪委书记缪能耀表示。

　　清廉就是生产力。在镇纪委的高效监督护航下，今年栖霞坑村旅游产业不断向上向好，日接待游客量最多一天达到3500人次，旅游类带动收入100余万元。“看得见”的村集体经济，“摸得着”的共享幸福，让小山村越来越红火。