“之所以返乡创业,是因为看到家乡这几年发生的巨大变化,政府为企业安家落户提供了很多便利条件,还有护航员为我们排忧解难,让我对今后发展充满信心。”9月20日,河南省鹤壁市淇滨区纪检监察干部到访长江路街道企业时,某工程勘测公司鹤壁分公司董事长郭先生有感而发。
郭先生是该街道278名乡贤返乡创业的代表之一,他们通过“以商招商、以商带商、以商引商”,带动4500余家民营经济主体在这淇滨区落地生根、健康成长、发展壮大。企业集聚发展的背后,是该区纪委监委不断强化监督护航,以“硬举措”优化营商“软环境”提供的有力支撑。
今年以来,淇滨区纪委监委坚持围绕中心、服务大局,紧盯市场主体普遍关注的营商环境问题,深入开展“营商环境监督治理年活动”,坚持疏拥堵、促服务、正风气同向发力,着力构建让“企业安心经营、干部安心服务、群众安心生活”的安心体系。
该区纪委监委从“疏堵通淤”破题,打出“定期察访+纪企直通+部门联动”组合拳,切实为企业纾困解难、推动惠企政策落实。该区纪检监察系统86名护航监督员采取“1+2”模式,各自联系一家民营企业、服务一个重点项目,定期开展走访调研,详细了解企业诉求、意见建议。同时,搭建“一牌一书一热线一平台”,畅通纪企“零距离”沟通渠道,在企业、项目现场显著位置公示护航监督牌,发放廉政提醒书,利用网站、微信公众号公布12388热线、“亲清淇滨·在线服务监督”平台登录方式,方便企业反映问题。坚持一体发挥纪检监察专责监督、职能部门行业监督优势,聚焦收集的问题和意见建议,会同区营商办、区工商联、区科工局等向有关责任部门集中交办,相关派驻纪检监察组及时跟进督促落实,全力助企纾困解难。
为推动政务服务质量提升,该区纪委监委做深做实日常监督、问题直办、重点督办等工作,紧盯吃拿卡要、违规审批、“窗口腐败”等问题,实行“室组地”联动,深入督查窗口行业等相关部门和助企干部履职尽责、工作作风、服务质量、政策执行、廉洁自律等情况。针对检查发现的政策落实不到位、履职不到位等问题,直接向责任单位交办,督促建立问题、责任、进度“三张清单”,明确责任人和整改时限,确保问题及时整改到位。强化重点案件跟踪督办,启动限时移交、限时分办、限时办结、限时反馈“四限时”机制,有力推动问题严查快办,及时回应群众所急所盼。
监督治理目的是推动形成优良的产业生态,该区纪委监委聚焦常态长效,把工作从“面上改”推向“深度治”,将新时代廉洁文化建设融入政务服务、企业建设等方面,织密亲清政商“互廉网”。聚焦营造清廉政务环境,推动相关责任部门深化“放管服”改革,积极探索具有淇滨特色的“减(简)式”服务,简化审批流程、减少办理次数。全区31家单位1160余项审批服务事项进驻政务服务大厅,借助“互联网+政务服务”平台,实现“一次填报、一网通办、一章审批”。督促区政务服务中心、乡镇街道在便民服务窗口设置服务评价器,实行“一窗一事一评”,办事群众只需手机一扫,即可对窗口人员工作作风、服务质量等情况评价。同时,该区纪委监委持续深化清廉企业建设,为企业量身定制清廉教育活动清单,“一对一”“点对点”开展共建服务,将“廉”风吹进企业内部。对国有企业领导干部、新入职员工等重点岗位、重要人员,有针对性地开展纪法教育,组织20名企业代表、涉企职能部门代表签订亲清政商关系承诺书,教育引导公职人员、企业职工恪守廉洁底线,自觉树立“人人都是营商环境建设参与者”的理念。
营商环境监督治理年活动开展以来,该区纪委监委累计走访企业(项目)150余个,帮助落实奖励资金60万元。开展集中督查30余批次,推动解决问题20余个。