“经核实,反映高某某、叶某某等四位同志的检举控告问题失实,现予以澄清正名……”前不久,杭州市钱塘区纪委监委在白杨街道召开今年首场检举控告公开答复暨失实检举控告澄清会,对涉及白杨街道7名干部的20个问题予以公开答复,同时对4名干部进行澄清正名,获得了良好的纪法效应和社会效应。
“我们通过分析研判、调查取证、谈话了解等方式,赴金融机构、档案馆、村社等地进行现场调查,共调取相关项目资料80余卷,谈话核实20余人次,确保问题查深查透。”钱塘区纪委监委相关负责人介绍。为规范纪检监察机关处理检举控告工作,该区纪委监委制定了《检举控告公开答复办法》,规范公开答复流程和要求,此次公开答复会是对此办法的首次应用,邀请了街道党工委、“两代表一委员”、相关职能部门和社区代表、特约监察员等共计79 人参加会议,构建起“纪委答复+多方监督+党工委负责”三方联合答复机制,既体现监督执纪的力度和温度,也做好对群众的解疑释惑工作。
为干事者撑腰,为实干者护航。这是近年来钱塘区纪委监委常态化推进澄清正名的一个典型。今年以来,该区纪委监委打出“组合拳”,采取书面澄清、当面澄清、会议澄清、通报澄清、媒体澄清等方式,扎实开展澄清正名工作,已累计为17名受到不实举报的党员干部澄清正名,参与人员反馈满意率100%。
为校准澄清正名工作“准星”,该区纪委监委要求承办部门对失实检举控告件是否需要澄清进行评估、审核,并对失实检举控告逐一过筛、综合分析。
“我们制定了‘三轮会审’机制,确保澄清经得起检验。”该区纪委监委信访室负责人介绍,一轮会审由承办单位、澄清对象所在单位负责人、组织部门等对澄清对象的政治品质、道德品行等进行研判评估,二轮会审由承办单位纪检组织“一案一策”制定澄清正名方案,三轮会审由联系的纪检监察室、信访室等部门对澄清内容、澄清范围、澄清风险等关键环节进行联合会审、集中研判,最后报领导审批后开展澄清正名工作。“三轮会审”不仅规范了工作流程,也保证了澄清质量。
澄清正名能让被诬告者吃下“定心丸”,暖心回访则能更好地激发干部履职尽责的内生动力。该区纪委监委采取制定一个回访方案、开展一次问题排查、落实一次谈心谈话的方式,为被澄清干部“量身定制”回访方案。义蓬街道某村党总支书记、村委会主任蔡某某就是被澄清正名后,放下包袱、轻装上阵、担当作为的代表。在她的带领下,全民村入选钱塘区第二批清廉村居,她个人也被评为钱塘区“巾帼建功标兵”。
此外,该区纪委监委加强与组织部门的沟通协作,将澄清正名相关材料纳入党员干部廉政档案,对其中符合提拔任用条件的干部,向组织部门提出任用建议。
“澄清正名后,我放下了心里的‘疙瘩’,重新投入工作。”韩某某是钱塘区第一位澄清正名后被提拔为区管领导的科级干部,说起这一段往事,她难掩心中的喜悦。今年以来,区纪委监委已联动区委组织部、属地街道,与21名澄清对象开展“面对面”回访谈话谈心,并回访澄清对象所在部门主要负责人,多渠道帮助党员干部卸下思想包袱。
扶正必须祛邪,激浊方能扬清。钱塘区纪委监委坚持澄清正名与打击诬告陷害“两手抓”,一方面认真落实省反腐败协调小组关于查处诬告陷害行为办法,另一方面建立诬告陷害预警机制,在初信初访办理过程中就通过分析信访举报的背景成因、动机理由,与公检法及组织、信访等多个单位加强沟通、协同办信,推动关口前移,精准打击。
“下一步,我们将把容错纠错、澄清正名和打击诬告陷害工作结合起来,旗帜鲜明为实干者‘撑腰’,向诬告陷害者‘亮剑’,在钱塘营造风清气正的政治生态。”钱塘区纪委监委相关负责人表示。
(杭州市钱塘区纪委监委)