“不得违反民主集中制原则，拒不执行或擅自改变党组织作出的重大决定；不得利用职权，违规为他人承建本村组工程、承包本村组资产资源等事项提供便利……”日前，在济源示范区坡头镇农村干部培训会上，该镇纪委书记常继宗领学《坡头镇农村干部“负面清单”30条》。

　　编制“小微权力”清单是济源示范区各级纪检监察机关加强“小微权力”监督的具体探索。“相较于正面清单，负面清单明确了绝对禁止事项，效果更直接、更醒目。”该区纪工委监察工委相关负责人介绍，“负面清单划定了红线，为村干部行使权力立下了规矩，也方便群众‘照单监督’。”

　　据了解，该区坡头镇纪委紧盯党的十八大以来农村“小微权力”运行中的廉政风险点，通过定权力、定流程、定责任，对村级“小微权力”事项进行全面梳理，创新形成“小微权力”清单制度“八项规范”，内容涉及重大决策、采购、财务管理等事项，为村级干部行使权力划清了界限，实现了“小微权力”监督有据可依、有单可查。

　　“以往，村里很多事情我们老百姓都不清楚；现在，有了清单，很多事情都能及时公示出来，确实方便我们了解、参与、监督……”坡头镇栗树沟村村民王某某对村里推行的“小微权力”清单赞不绝口。

　　编制清单规范权力运行的同时，该区各级纪检监察机关还紧盯重点人，加强对“一肩挑”人员的管理监督。“我们根据已经印发的《轵城镇农村居民组长管理办法》，全面建立村级干部和居民组长廉情档案。”该区轵城镇纪委书记刘伟表示，探索建立廉情档案，能够有效提高监督质效。

　　“廉情档案涵盖个人基本信息、工作简历、奖惩情况、年度考核情况、家庭成员信息等内容，实现了对村级干部和居民组长精准‘画像’。”轵城镇纪委实行“一村一档”、动态管理、实时更新，全面了解掌握村级干部和居民组长廉洁从政、落实党风廉政建设责任制和违规违纪等情况，及时发现、纠正存在的苗头性、倾向性问题，抓早抓小推动“小微权力”规范运行。

　　与此同时，轵城镇纪委注重发挥廉情档案正面激励和反面警示作用，将廉情档案记录作为下一届换届选举的重要参考，综合运用档案情况出具廉政意见回复，切实提高监督质效。

　　“下一步，我们将进一步加大监督检查力度，实现管住人、看住钱、盯住权的目标，推动‘小微权力’规范运行，护航乡村振兴高质量发展。”该区纪工委监察工委相关负责人表示。（李涛）

原文链接：http://www.hnsjct.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/jdzjzfyw/ztyw/article33d193dda7344eabb460a8d2e0ac7ed5.html
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