“我记得村民刘某几年前就去世了,怎么还在耕地地力补贴发放名单上?”日前,武汉市黄陂区李家集街道驻程岗村纪检委员在检查该村工作台账时发现了一个可疑之处,立即组织村干部再次核对名单,最终查找出两条类似的问题线索,将其上报街道纪工委后配合开展入户核查。
经查,村民刘某和李某均已于2018年死亡。村委会副主任李某某未及时核实更新补贴对象身份信息,导致补贴误发。最终,该街道纪工委给予李某某党内警告处分,并督促相关职能部门追回多发补贴。
做强基层监督,关键在于整合基层监督资源,实现监督力量下沉。武汉市各级纪检监察机关不断加强纪检监察基层基础工作,紧盯小微权力运行,充实基层监督力量,选优配齐村(社区)纪检委员,进一步激活监督网络“神经末梢”。截至目前,全市村(社区)纪检委员、监察信息员和村(居)务监督委员会主任实现“三合一”任职,160个街道(乡镇)和3000余个社区(村)实现专职纪检监察干部和纪检监察组织全覆盖。
为促进纪检委员规范履职,擦亮基层监督探头,武汉市纪委监委出台《关于加强全市村(社区)党组织纪检委员(监察信息员)工作规范化建设的实施方案》,明确工作职责权限,规范日常管理考核,统筹推动监督下沉落地,融入基层治理。同时,该市纪委监委制定全市乡镇(街道)纪检监察机构和村(社区)纪检委员(监察信息员)职责清单、权限清单和负面清单等7张清单,督促“照单办事”,提升履职效能,推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸。
图为武汉市黄陂区李家集街泡桐店村纪检委员上门开展政策宣传,收集群众意见建议。
聚焦村(居)级事务决策、“三务”公开、惠农惠民政策落实情况,纪检委员通过查阅资料、廉情走访、召开座谈会等方式,收集一线廉情信息和群众意见建议,并迅速上报、跟进监督,推动基层小微权力在阳光下运行。“对基层监督发现的重要问题线索,我们加强市区街村上下联动,整合监督力量,打出案件提级查办、室组地联动监督等组合拳,破解基层监督力量薄弱、熟人社会监督难等顽疾,深化推进群众身边腐败和作风问题专项整治。”该市纪委监委党风政风监督室有关负责人介绍,今年以来,全市各级纪检监察机关围绕群众身边腐败和作风问题,共开展监督检查1475次,发现职能部门问题数1384个,推动整改问题1357个。
全市各级纪检监察机关探索运用信息化多元化手段,将纪委专责监督和群众监督贯通衔接起来,推深做实基层小微权力监督。青山区“线上+线下”齐发力,通过微信公众号、微邻里小程序推送二维码和链接,在政务服务大厅、社区公告栏发放张贴宣传单页和小卡片等方式积极引导群众规范使用“基层小微权力监督一点通”平台,反映相关诉求和建议。武汉经开区纪检监察工委督促区农业局利用农村集体“三资”监管系统严格控制村级经济事项风险点,对违规操作和异常指标通过三级红灯预警方式及时进行警示,切实加强对村级库存现金的管理,从源头上预防和遏制腐败行为的发生,促进全区清廉村居建设。
运用信息化手段助力基层监督,既要精准有效发现问题,也要推动标本兼治解决问题,助推清廉村居建设。发现异常数据和问题后,全市各级纪检监察机关督促相关职能部门进行全面核查,纪检监察机关对核查结果进行抽查检查,核实问题后督促相关职能部门整改完善,形成比对、核查、复核、督查整改的全链条闭环,推动市人社局、民政局等部门健全完善失业保险、高龄津贴、村级财务审计等相关工作流程,督促市农业农村局将清廉建设融入基层治理,出台规范小微权力运行制度,明确23项村(社区)小微权力清单,促进基层小微权力依规依纪依法运行。(武汉市纪委监委)