“自‘三化’建设工作开展以来,我最大的感受就是基层监督力量变强了。不仅仅是办公场所规范统一了,更重要的是通过协作区,我们可以联动监督、联合办案,进一步筑牢了基层监督的战斗堡垒。”提到基层纪检监察机构规范化法治化正规化建设带来的变化,开封市龙亭区北书店街道纪工委书记王俊伟这样说道。
过去,基层纪检监察机构在机构设置、人员配备、职责权限、工作保障等方面存在诸多限制因素,甚至部分纪检监察干部来自本乡本土,在监督执纪中存在畏难情绪,基层监督执纪乏力成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一。开封市纪委监委印发的《关于进一步规范和加强基层纪检监察工作的通知》,为破解基层监督难题提供了新的路子。
该市纪委监委结合开封实际,探索符合本地的经验做法,及时出台工作方案和指导意见,各县区纪检监察机关结合乡镇(街道)实际,出台相应的推进方案,形成市、县区、乡镇(街道)三级联动,同题共答。
在建成组织机构健全、工作职责明确、制度机制完善、功能设施齐全的基层纪检监察阵地的基础上,该市纪委监委努力在工作效能上实现大转变、大提升。
为破解基层“熟人社会”监督难题,该市纪委监委创新监督模式,整合原本相对分散的基层监督力量,指导各县区纪检监察机关在保持原有机构、职能不变的基础上,将乡镇(街道)合理划分若干片区,每个片区再选择一个乡镇(街道)设立片区纪检监察工作室,探索形成了“县区纪委监委班子成员联系+1个片区纪检监察工作室牵头+N个乡镇(街道)纪检监察机构协同”的片区协作机制,达到攥指成拳效果。截至目前,共建立乡镇(街道)片区纪检监察工作室42个。
聚焦群众关心的问题,开封市纪委监委用科技赋能监督,完善“阳光村(居)务”治理模式,推动乡镇(街道)党务、政务和村(社区)党务、村(居)务、财务公开。同时,运用检举举报平台基层版,加强村(社区)集体“三资”监督管理,将群众关心关注的事从“幕后”搬到“台前”,确保群众身边的“蝇贪”“蚁腐”无所遁形。
纪检监察工作的高质量发展离不开高素质的干部队伍建设。该市纪委监委按照分级分类和全员培训原则,将乡镇(街道)纪检监察干部、村(社区)纪检委员和廉情监督员纳入学习培训整体规划,通过专题培训、业务研讨、案件讲评、廉政文化学习、观看警示教育片等方式,不断提升基层纪检监察干部监督执纪能力水平。
“接下来,我们将持续加强、完善、提升纪检监察机构建设成效,不断提升监督质效,凝聚起推动新时代开封纪检监察工作高质量发展的强劲动力。”该市纪委监委相关负责人表示。(谭阳 宋权通)