“村集体活期资金的存款年利率从0.35%提升至1.8%,预计每年为村集体增加利息收入达800万元。”“监督推动110个村经济合作社开展自查、审计,发现整改问题33个,完成集体资产‘智管家’数字监管平台全域覆盖,前三季度全区农村集体总收入3.8亿元,同比增长31%。”……
一串串数据,正是宁波市江北区持续开展村经济合作社运行问题专项治理取得阶段性成效的缩影。
村经济合作社是村集体经济发展的重要载体之一,也是全面推进乡村振兴的重要主体。今年,江北区纪委监委将村经济合作社领域突出问题专项治理列入漠视侵害群众利益问题专项治理行动,严肃查处农村经济合作社领域不正之风和腐败问题,并通过村级巡察、入户走访、检查台账、实地查看等方式,指导推动区农业农村局三级联动,紧盯村经济合作社运行、农村集体资产管理、村级工程建设等重点,整治突出问题、完善管理制度、强化数字监管,进一步规范农村集体经济组织运行,切实激活资产增收“活水”。
“村里的财务收支情况在哪里公示,您见过吗?”“村干部在工作上是否存在不作为、慢作为、乱作为情形?”为全面掌握村经济合作社领域的总体情况,区纪委监委驻区委办纪检监察组采取“一听二查三访”的方式,听取区农业农村局情况汇报、调取近两年农村“三资”监管数字化平台运行台账、随机挑选个别村进行入户走访,深入了解职能部门监管责任落实、村经济合作社规范化运行、村干部工作作风等方面情况。同时,对区农业农村局开展村级“一把手”监管、农村集体资产“智管家”数字监管平台建设、村集体资金管理等工作进行“重点关注”,并对2021、2022年度专项治理整改“回头看”,跟踪督促整改到位,构建起专项治理工作闭环。
在监督推动下,区农业农村局修订完善《江北区农业农村局关于加强农村集体资产管理的意见》《江北区农村小微权力清单及流程图》等规范性文件,优化村级财务收支审计全覆盖、经济合同合规性清查等管控措施。深化农村集体资产“智管家”数字监管平台建设,在实现全区所有农村集体资产信息“一图呈现”的基础上,新增农村产权交易监管模块,已完成交易36宗,以公开、规范促集体资产保值增值。“我们村将一块空置集体土地挂到产权交易平台,快速完成了3年租赁权交易,每年租金约11万元,为村集体经济增加了一笔不小的收益。”该区甬江街道河西村书记林继军兴奋地向前来走访的驻区委办纪检监察组组长朱建民介绍。
此外,针对村级巡察中发现集体资金管理不到位、资金收益低的共性问题,江北区委巡察办及时向区农业农村局下发巡察建议书,督促整改落实。区农业农村局组织开展专题调研,与农信机构积极会商,创新推出“富村宝”村集体活期资金协定存款产品,在鼓起农民“钱袋子”的同时,严防资金存放廉政风险。
“下一步,我们将继续聚焦‘民之所盼’,紧盯村经济合作社规范运行、村级事务公开等关键环节强化监督,督促区农业农村局健全完善村级财务支出审批、村级资产资源使用、重大事项议事程序等制度,让村经济合作社持续释放更多发展活力。”江北区纪委监委相关负责人表示。
(宁波市江北区纪委监委)