日前，江滨水处理厂区道路提升工程在绍兴市柯桥区公共服务大楼交易大厅开标。466家投标企业均没有到场，而是网上递交投标文件，登录“虚拟开标大厅”参与竞争。

　　9时30分，招标代理宣布开标后，系统公布了投标企业名单，在限定时间内，投标企业在各自电脑上对招标文件进行解密，系统上很快显示出投标总价、工期、项目负责人等重要信息。11时38分，根据评审区间基准算法，产生了15家入围企业，进入评标阶段。16时17分，评审顺利结束并公开最终结果。整个过程视频直播、在线操作。

　　廉洁高效、公开透明的开标方式，得益于柯桥区构建“智慧+协同+信用”的全链条、立体化监管体系，全面推行“不见面开标”模式。

　　“‘不见面开标’有效遏制了串标、围标等违法违规行为，将公共资源交易过程中的廉政风险降到最低，更加凸显公平公正。”柯桥区纪委监委驻卫健局纪检监察组相关负责人介绍道。

　　从线下到线上后，招投标流程也进行了改良。在柯桥区纪委监委的督促指导下，区公管办持续推进招投标流程全域电子化，“条目式”梳理38件招投标“一窗办”标准化办理清单，规范精简40%以上的办事材料，拓展在线监察、数字见证、大数据分析、串围标分析等智慧监管功能，不仅有效解决了交易主体“不会走、走错路、走弯路”等难题，还切实加强了招投标领域监管、改善优化了营商环境。据悉，今年以来，全区共实施全流程电子招投标项目258个，成交金额111.42亿余元，惠及投标企业5.27万家次，实现合同公告效率提升超25%、招标文件审核效率提升超40%。

　　招投标领域参与主体多、流程长、资金量大，利益输送和关联交易复杂隐蔽，是否阳光公正直接影响营商环境。柯桥区纪委监委始终坚持“监督的再监督”职责定位，紧盯招投标流程的关键环节、关键岗位，对招标方式、招标文件条款设置、评审规范性等进行专项整治，压实行业主管部门责任，深挖严查招投标领域权钱交易、利益输送、规避监管等问题，不断推动整治工作走深走实。专项整治开展以来，全区各级纪检监察组织共开展限额以下工程招投标监督1464场次，抽查交易项目296个，分析比对投标数据186万余条，发现程序违规、设置地域限制、变相收取质保金等问题177个，推动整改项目26个。

　　“根据监督检查发现的漏洞短板，我们及时制发纪检监察建议书，推动责任单位建章立制，全方位扎紧制度‘铁笼’。”柯桥区纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍说。在区纪委监委的监督推动下，《柯桥区工程建设项目招标投标领域突出问题专项整治工作方案》《关于严格落实招标采购文件公平竞争审查工作的通知》《关于优化政府性（国有）建设工程招投标管理的若干意见》等一批制度都进行了完善深化，19件招投标领域的规范性文件得到了清理，150余个限额以上交易项目实施了公平竞争审查，70个房建市政、交通、水利等项目规范应用了省级招标文件示范文本，招标投标的规范性得到了明显提升。

　　“接下来，我们将继续聚焦招投标领域突出问题，深挖严查腐败问题，同步推进追责问责、作风治理，为优化营商环境提质赋能提供坚强纪律保障。”柯桥区纪委监委相关负责人表示。

　　（绍兴市柯桥区纪委监委）