“这个耕机已经买来10多年了,前几年坏掉一直没有使用,现在已变成烂铁,不值几元钱,拿出仓库丢掉算了。”
“这可不能随便丢,这耕机可是村里花了3000多元买的,村固定资产账面还登记着,按照集体资产处置流程,还得召开大会征得大家的同意嘞!”
“为这么几个钱的事,还要走程序,也太麻烦了。”
……
近日,围绕一块“废铁”的处理,通山县闯王镇坳坪村“三资”清理小组成员进行了激烈讨论。
农村集体“三资”涉及群众切身利益。坳坪村专门成立了由村“两委”干部、村监察信息员、村纪检小组成员、村务监督委员会成员和村民代表组成的“三资”清理小组,定期对该村集体“三资”进行自查清理。
在清理过程中,该小组发现一台农用耕田机年久失修,经核实确认已无法使用,需作报废处理。
“根据咱们县的《村级权责清单30条》和《农村集体资产监管20条》规定,只要是集体资产处置,都要按程序办事,不是谁说了算的!”村监察信息员徐统海提出了建议。
最终,经村“三资”清理小组提议、村“两委”商议,对该耕机作出报废处理意见,并严格按照“五议五公开”工作流程,对本次“三资”清理结果进行确认,对耕机作资产报废处理。至此,这块“废铁”的去向终于尘埃落定。
“按规矩按程序办事,现在已经成为村干部的一种习惯。”坳坪村支书徐细明表示。
为确保集体“三资”有管控、权力运行有约束,通山县探索推行《农村集体资产监管“20条”》,对全县所有村组集体资产进行了清理、集体资源承包合同进行了规范、集体资金实行了乡镇财政所“代管”,确保应清尽清、确权到位、管理规范、经营有序。出台《通山县村民小组财务管理办法》,推行“组账乡管”,实现组级财务有章可循、逐步规范。
针对村干部权力界定模糊、决策随意、监管薄弱等问题,该县将10大类、30条涉及村集体和村民个人利益的事项逐一列出,制成“小微权力”清单和流程图,扎紧制度机制笼子,强化源头防范。
立足先行先试,着力打造清廉建设样板县。该县建立“三合一”机制,实施村纪检委员、村监察信息员、村务监督委员会主任三职“一肩挑”,推动基层监督力量贯通融合。同时,构建“县乡村”上下联动的三级监督网,实施“零距离”“全覆盖”监督。探索数字化赋能巡察工作,采集信访举报、项目资金拨付、惠民资金发放等10方面数据6.5万余条,通过关联比对锁定问题线索,为精准监督提供信息支撑。
群众反映强烈的难点痛点堵点和权力运行的薄弱环节在哪里,哪里就是监督的切入点和着力点。该县通过不断创新体制机制,构建完善农村基层监督体系,让更多的监督“红利”惠及于民。(通山县纪委监委宋成琳)