“复议机关充分考虑疫情因素,按照规定撤销了执法部门对我们的2万元行政处罚!”拿到《行政复议决定》的企业负责人激动不已。这是青岛市市南区纪委监委以“嵌入式”驻点监督推动相关部门解决企业急难愁盼的典型案例。
此前,该区纪委监委护航优化营商环境工作专班走访企业时,收到企业关于加速办理行政复议案件的诉求,第一时间启动了“办组”联动机制会商研判。派驻纪检监察组发挥“派”的权威和“驻”的优势,紧急调度相关部门督促其依法依规压缩环节、提速办理;同时,结合前期驻点发现的关于行政复议决定履行制度机制存在的问题短板,推动出台《市南区涉企行政复议案件审理规定》,使受理时效由五日缩短为三日,保证重大、疑难或复杂的涉企行政复议案件全部经过听证程序,切实增强企业的“暖”感受。
2023年以来,青岛市市南区纪委监委将护航优化营商环境与派驻机构“嵌入式”驻点监督紧密结合,突出“优化营商环境”监督内容,相关派驻纪检监察组结合区委优化营商环境重点任务,成立驻点监督工作组,到相关涉企职能部门驻点监督1个月左右,着力破解护航监督工作不够深入的难题。
据了解,该区纪委监委专门制发《派驻机构驻点监督操作手册》,在监督内容上设立“3+N”模式,其中,“3”为必查共性内容,明确了贯彻落实上级重要部署安排等19项监督重点;“N”为个性内容,强调了优化营商环境,聚焦“6个环境+中山路改造提升”监督重点等个性化内容。采取谈心谈话、查阅资料、实地检查、问卷调查等7种监督方式,强化调研式监督、下沉式察访,注重在一线发现问题,在对驻点部门进行全面了解的同时,延伸到其下属二级单位开展监督检查,以下看上深入查找短板不足,对部门在优化营商环境等方面履职尽责情况摸清摸透,对存在的问题追本溯源。
通过驻点监督,该区纪委监委共收集问题及意见建议151条,发出纪检监察建议9份,有效促进执法部门兼顾执法力度与温度,为营商环境优化提升保驾护航。