“在农业执法领域一案中，通过领导首谈，犯罪嫌疑人主动交代了专案组未掌握其与他人涉嫌共同犯罪事实，进而推动该案件迅速突破。”不久前，在都江堰市案件审查调查工作推进会上，该市纪委监委有关负责人介绍。

　　去年以来，都江堰市纪委监委认真贯彻落实上级纪委监委关于落实领导首谈制的有关要求，在成都市率先推动领导首谈工作规范化、制度化、常态化、精准化，充分发挥政治关爱、政策引导、教育挽救、安全保障等作用，推动思想政治工作走深走实，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

　　市纪委监委案件监督管理室工作人员正在细化领导首谈制度流程。（陈炯 摄）

　　据悉，该市纪委监委严格按照中央纪委国家监委两个《意见》、省纪委监委《四川省纪检监察机关审查调查安全工作责任制实施办法（试行）》等文件要求，制定《都江堰市纪委监委机关领导首谈工作指导手册（试行）》，根据干部管理权限、案件复杂程度等明确6类适用对象、8个方面首谈内容，对首谈时间、地点、报批程序以及对谈话人、陪谈人、记录人作出规定，对“谈前、谈中、谈后”各类情形及应对措施进行明确，要求“每案必谈”制定方案，实现了领导首谈制度“谁来谈、谈什么、怎么谈”全流程细化和系统性规范。同时，对6类情形作出跟进谈话规定，以巩固首谈效果。

　　“我们把领导首谈作为政治要求嵌入审查调查工作之中。将思想政治工作贯穿始终，突出谈话的政治性、政策性、引领性，深化党性教育，唤醒谈话对象的党性观念、宗旨意识和初心使命，体现审查调查的政治属性。”该市纪委监委案件监督管理室负责人说道。

　　在实际操作过程中，综合考虑到违纪违法行为主客观原因、对象涉案程度以及谈话方式等因素，该市纪委监委精准把握首谈侧重点。一方面，要求谈话对象既交代经济问题，又交代政治问题，并能够自觉反省所在单位、部门的政治生态情况，真正让谈话对象为自己的行为担起责任。另一方面，力求唤醒谈话对象的初心公心，唤醒对纪律法律的敬畏感、对成长的荣誉感、对亲情的珍重感以及对家庭的责任感，实现自我悔恨的高压。在此基础上，帮助谈话对象看到希望和出路，消除谈话对象思想顾虑及安全风险隐患。

　　去年以来，该市纪委监委累计开展首谈22次、跟进谈话5次，有效促进审查调查工作与办案安全一体推动。

　　“纪检监察机关的核心中的核心业务能力就是谈话。开展领导首谈，重在及时对被审查调查人员进行心理疏导和人文关怀，促使其打消顾虑、放下思想包袱和顾虑，既严肃严厉，又关心爱护，为实现‘三个效果’有机统一打下坚实基础。”该市纪委监委主要负责人表示。（作者：徐闯）