不久前,乐山市市中区纪委监委监督检查组在水口镇开展简易审批村庄建设项目检查时,一组异常的道路硬化数据引起了检查人员的注意。
市中区纪委监委监督检查组对组道硬化情况进行现场测量。(周李承 摄)
“验收报告显示黄金村原5组硬化道路长度为250米,该路段我非常熟悉,实际硬化长度肯定不止250米。”检查组工作人员在翻阅项目资料时发出疑问。
带着疑问,监督检查组立即进行现场测量。结果正如所料,该组道实际硬化长度是726米。
但为什么招标公告、工程合同、验收报告等资料均显示只有250米呢?硬化长度为什么在资料中“缩水”了呢?区纪委监委随即成立调查组展开调查。
调查发现,黄金村原5组道路硬化工程于2020年12月竣工,工程总费用为43.8761万元。然而,其中的33.8714万元却是由时任黄金村5组组长钟某某个人支付。
调查组随即找到了钟某某。
“组道硬化费用为什么是由你个人支付的?”
“之前,组上有一笔征地赔付款,我把这笔费用存在了自己的微信和银行账户,在组道硬化工程竣工后,我就直接支付了部分费用。”
……
在检查组的层层追问下,钟某某最终交代了事情的前因后果。
原来,为了图省事,钟某某将前期组上的征地赔付款存入个人账户,以自认为“方便”的方式先行支付了33.8714万元工程款,而剩下10.0047万元则通过集体资金使用流程报账处理。
“明明是10.0047万元,为什么最后报销却是10万元整数?”
“集体账户上资金不够,刚好差几十块钱,我们就与工程方沟通,把零头抹去了。”钟某某解释,为了尽快完成报销,并确保报账资料金额与招标公告、工程合同等资料金额相匹配,她和村文书杨某商定,按10万元金额“计算”出道路硬化长度后,便以此“炮制”了全套报账资料。
于是,原本726米的实际道路硬化长度也就“缩短”成了资料中的250米。
最终,钟某某因制作虚假资料报账,且在负责收支转保费用工作中违规保管转保资金受到政务记过处分。村文书杨某受到党内警告处分,相关人员受到批评教育处理。
“黄金村的问题是基层易发多发的问题,也是容易让基层干部产生认识误区的问题,看似免去了审批程序,但却极易损害群众利益。”市中区纪委监委相关负责人表示,村庄建设项目施行简易审批,是为了通过提高审批实效、节省报批成本,加快项目推进实施,“简易”但不能“随意”。
针对该案暴露出的问题,市中区纪委监委举一反三,组建6个交叉监督检查组,综合运用“听、看、访、查”等方式,对全区520个简易审批村庄建设项目立项、审批、发包、施工、验收、资金拨付等各环节进行“嵌入式”监督,切实防止简易变简单、简易变随意。
截至目前,该区共发现并督促整改问题44个,立案26件,给予党纪政务处分31人,组织处理18人。(作者:王姗 程娜)