“现在工作干什么不干什么,大家都清清楚楚地知道,这对我们既是监督,也是保护。”近日,谈及开展社区集体“三资”提级监督试点以来的变化,贵州省黔南布依族苗族自治州龙里县冠山街道光明社区党总支书记说,社区的资金、资产、资源管理得更加规范,基层干部岗位职责权限更加明确,权力运行得到有效监督。
十九届中央纪委五次全会强调,完善民生领域损害群众利益问题治理机制,指导开展村(社区)集体“三资”提级监督试点。纪检监察机关紧盯基层监督难题,选取权力集中、资金富集、信访矛盾突出的村(社区),探索开展集体“三资”提级监督试点工作,不断强化对村级“小微权力”运行的制约和监督,切实打通基层监督“最后一公里”。
四川省成都市纪委监委经过前期的分析研判,在全市范围内选取集体资产规模大、人口多、信访举报多的62个重点村和权力集中、资金富集等廉政风险较大的11个基层站所开展提级监督,着力破解镇街纪检监察力量不强、力度不够和基层熟人社会监督难题。河北省保定市纪委监委积极探索在重点村推行村党组织书记由县级纪委监委提级监督和村纪检委员由乡镇纪委提名的村(社区)监督制度化规范化试点工作,通过提级监督将监督权上提,由县、市级纪委监委监督保障实施,破解事权范围与乡镇纪委监督权限不匹配的问题。
开展村(社区)集体“三资”提级监督,监督什么是关键。贵州省纪委监委强化靶向纠治,重点围绕村(社区)党组织书记、主任依法履职、秉公用权,贯彻执行党和国家方针政策、抓好村“两委”建设、领导村级治理、组织带领农民群众发展集体经济,落实“三重一大”事项情况,村集体“三资”管理使用情况等内容开展监督。今年以来,该省纪委监委选取从江县洛香镇、贯洞镇及所辖的8个中心村,指导该县纪委监委对试点村(社区)党组织书记、主任开展提级监督。
此外,湖南、贵州、山东等地纪委监委还将提级监督与日常监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,不断完善基层监督体系。湖南省怀化市纪委监委对全市2770个村(社区)“两委”主要负责人提级监督,通过检举控告提级把关、问题线索提级查办、重大事项提级报告、廉政教育谈话提级组织、政治巡察向村(社区)延伸等措施,构建全方位的监督网。(中央纪委国家监委网站 陆丽环)