“需要的材料没带齐，本以为要白跑一趟了，政务服务中心的‘容缺受理’服务真是太方便了。”近日，前来办事的某企业业务人员赵先生在说起昆明市呈贡区政务服务中心“书面承诺+容缺受理”服务时赞不绝口。

　　“容缺受理”推进了“申请材料齐全且符合法定形式后再受理”的传统审批模式向“边受理边完善材料”的“告知承诺+容缺办理”审批服务模式转变。昆明市在深入推进清廉云南建设昆明实践重大项目审批监管“阳光行动”的过程中，瞄准企业群众办事难点、堵点，持续创新推出一项又一项暖心便民举措，不断提高政务服务整体效能，激发市场活力。

　　今年来，昆明市以“一盘棋”思想整合各方监督力量，生态环境、政务服务、发展改革等多部门同向发力，聚焦行政审批监管职能失守、项目招投标审核不严等方面，从规范项目审批核准备案行为、强化项目全流程监管等方面加强监督，有力推进重大项目审批监督具体化、精准化、常态化，助力重大项目审批跑出“加速度”。

　　在推动重大项目审批监管“阳光行动”的过程中，昆明市纪委监委建立“派单”工作机制，通过“体验式”调研监督，“室组”联动叠加监督效能，将调研发现的问题形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限，推动问题整改到位。

　　驻市发展和改革委纪检监察组充分发挥监督“探头”作用，督促市发展和改革委优化跨县区企业投资项目备案流程，方便企业投资项目备案，进一步规范项目审批、核准、备案申请材料，缩短审批时限，促进审批质效再提升。同时围绕重大项目审批监管“阳光行动”日常监督、专项监督中发现的问题和驻在部门贯彻落实中存在的困难，联席商讨解决方案、细化措施、压实责任，推动问题整改。

　　此外，昆明市创新公共资源交易监管方式，健全事前、事中、事后防控链条，从各级人大、政协、纪委、工商联、各民主党派聘请公共资源交易人民监督员，对进场交易项目进行全流程现场监管，与交易监督部门、交易中心见证部门构建起相互补充、相互配合的工作格局，不断织密监督网。

　　“我们希望通过远程异地评标，打破本地评标‘小圈子’，规避专家被‘围猎’的廉政风险，推动交易更加公开、高效、透明。”昆明市政务服务局有关负责人介绍，从全省统一的综合评标专家库中随机抽取专家，系统按专家所在地随机分配工位，工位随机匹配评标项目，形成专家、工位、项目“三随机”，充分保障专家独立评审、优质专家资源全省共享，大幅降低专家被“围猎”的风险，充分保障项目评审在阳光下运行。今年一季度，市、县两级作为项目主场共运用远程异地评标工位开展项目298个，远程率达98%以上，为省内其他15个州（市）提供工位服务1044个。

　　“下一步，我们将不断完善工作机制，创新监督方式，有效整合监督力量，形成全市上下‘齐头并进、同向发力’的工作局面，全力营造‘依法审批、清廉审批’的良好氛围。”市纪委监委有关负责人表示。（全怡静 石惠玲）