“市纪委监委围绕强化科技创新策源功能等5方面20项政治监督重点任务,开展监督检查612次,发现问题45个,提出意见建议35条,推动解决问题32个。”近日,上海市纪委监委召开2024年深化推进国际科技创新中心建设政治监督部署会,交流去年该市政治监督开展情况,研究部署2024年工作任务。
习近平总书记去年11月在上海考察时指出,推进中国式现代化离不开科技、教育、人才的战略支撑,上海在这方面要当好龙头,加快向具有全球影响力的科技创新中心迈进。上海市纪委监委连续两年把推进国际科技创新中心建设作为年度政治监督重点任务,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。
为推动国际科技创新中心建设成为上海实现高质量发展的实践样本,上海市纪委监委成立专项监督工作组统筹推进,压紧压实各职能部门责任。该市纪委监委主要负责同志赴上海科技大学、市科技工作党委、市科委以及本市科创企业开展调研式监督,深入一线了解国际科技创新中心建设的梗阻问题,指导有关纪检监察机构明晰监督方向、加大监督力度、解决难点堵点。
“我们深入贯彻落实党中央重大决策部署,紧紧围绕建设国际科技创新中心的定位和要求,聚焦强化前沿新兴领域和未来产业布局、加速科技成果转化等内容,明确7方面15项年度重点监督任务为具体抓手。”上海市纪委监委党风政风监督室负责同志介绍,今年上海市纪委监委聚焦发展新质生产力的要求,将“推动科技创新和产业创新深度融合,建设高水平产业科技创新平台”等任务写入工作台账,并在部署会上邀请市有关职能部门负责同志围绕“新质生产力”进行专题培训,帮助纪检监察干部进一步把准监督重点。
国际科技创新中心建设是一项系统工程,需要多部门密切合作和市区各级协调推进。上海市纪委监委进一步整合监督力量,强化“室组地”联动,持续放大监督效能。“我们抽调委机关相关室、派驻纪检监察组、区纪委监委的精干力量,成立专项监督工作组,通过‘室组地’协作模式强化对科创前沿阵地建设的监督。”上海市纪委监委有关负责同志介绍。
上海市纪委监委驻市财政局纪检监察组联合市审计局强化信息互通、资源共享、工作联动,通过分析筛选审计情况,发现一批科技成果转化引导基金、健全多元化基础研究投入机制等方面存在的问题,并及时推动整改,督促市相关职能部门堵塞漏洞、建章立制,加强科技创新领域专项资金绩效管理,进一步增强监督综合质效。
“由谁来创新”“动力哪里来”是事关科技创新的重要问题。上海市纪委监委坚持以精准监督推动体制机制改革。“我们在走访了解‘放权松绑激发科技创新活力’等系列政策落地情况时发现,个别职能部门瞻前顾后,怕担责不敢放权。”上海市纪委监委有关负责同志说,该市纪委监委及时制定出台《关于落实“三个区分开来”的工作指引》,激励党员干部担当作为、大胆放权。同时,针对部分科创企业对激励政策不熟悉、不敢承接的问题,督促职能部门加大政策宣传力度、扩大知晓范围,进一步激发科创企业的创新主体意识。
发现并推动解决问题是检验监督成效的试金石。上海市纪委监委聚焦关键人、关键事、关键时,通过走访调研、明察暗访等方式深入一线,与企业、群众交流访谈中察实情、解民忧。“我们在开展新一轮市级科技重大专项落实的监督时发现,相关职能部门在谋篇布局时存在工作机制不够完善、高端人才引育需求不够明确等问题。”上海市纪委监委第四监督检查室有关负责同志介绍,“通过‘一把手’访谈、‘一处室一会商’等方式,督促相关职能部门提高政治站位,不断压实政治责任,推动相关专项计划和人才引育清单顺利出台。”
上海市纪委监委驻市科技工作党委纪检监察组聚焦服务创业者“最先一公里”的孵化器行业建设,通过开展“点对点”直访、“一园一座谈”,深入了解孵化器企业发展瓶颈和诉求,及时和相关职能部门对话沟通,推动出台本市高质量孵化器培育实施方案,督促启动第一批高质量孵化器培育,为激发产业发展提供动力。
“我们将进一步强化精准思维、统筹监督合力,聚焦重点岗位、重点工作、重点环节,推动各地区各部门以科技创新为引领,强化科技创新策源功能,以强有力的政治监督持续激发创新动力,为上海加快向具有全球影响力的国际科技创新中心迈进提供坚强纪律保障。”上海市纪委监委有关负责同志表示。(中央纪委国家监委网站黄坚通讯员钦倩董志奎)