沈阳市各级纪检监察机关全面落实党中央、国务院部署要求，将扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，聚焦黑恶势力背后“保护伞”和关系网，打响了“拔伞破网”战斗，不仅净化了沈阳的政治生态，优化了营商环境，更让人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提高。

　　开展扫黑除恶专项斗争三年多来，全市纪检监察机关深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，坚决查处涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题，给予党纪政务处分534人，移送司法机关40人。

　　打击“行霸”背后的“保护伞”

　　2018年9月，长期盘踞在沈阳地利果品批发市场的一个犯罪团伙被成功拔除。经查，以犯罪嫌疑人卢某为首的犯罪团伙，自2003年以来，采取暴力手段致使多人重伤，非法垄断地利果品批发市场的物流运输，并勾结多个水果产地的黑恶势力，垄断多条水果物流线路，形成了辐射辽宁、吉林、黑龙江、山东、山西、安徽、广西、广东、海南等多个省及自治区的涉黑犯罪网络。

　　办案中发现，时任市工商局新农工商所所长赵某，涉嫌为卢某提供便利，违规发放营业执照，并在查处其违法经营时免予处罚。“赵某在任职九年期间，累计收受水果批发市场主办方及相关业户好处费共计85万元，受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌违法问题线索移送司法机关处理。”专案组办案人员说。

　　大东区纪委监委着眼于彻底铲除滋生黑恶势力的土壤，及时对区市场监管局和市场所在街道相关责任人员进行约谈，向区市场监管局下发了监察建议书。“近几年市场秩序变好了，周边交通也进行了整体规划，为业户提供了更加优质服务。”沈阳地利农副产品有限公司副总经理何鸣介绍。

　　做好扫黑除恶“后半篇文章”

　　深藏在辽中区的谷万涛黑社会性质组织犯罪问题也浮出水面。经法院审理查明，2009年以来，被告人谷万涛父子纠集人员，以暴力、威胁、恐吓等手段，有组织地大肆进行故意伤害、敲诈勒索等违法犯罪活动。该团伙还私自成立天霸生猪交易市场，大肆攫取非法经济利益。2018年12月，大东区人民法院依法对谷氏父子及其团伙作出判决。

　　辽中区纪委监委将背后的“保护伞”连根拔起。辽中区动物卫生监督所原所长杨某收受谷万涛贿赂，在明知国家明文规定不收取生猪屠宰检验检疫费的情况下，为天霸生猪交易市场违规收费、欺行霸市提供保护，因受贿罪、滥用职权罪，被判处有期徒刑四年六个月，处罚金15万元，区纪委监委给予其开除公职处分；牛心坨镇西房身村党支部原书记何某某收受贿赂，帮助谷万涛承包回迁楼物业和供暖业务，提供经营便利，因受贿罪和职务侵占罪，被判处有期徒刑四年六个月，区纪委监委给予其开除党籍处分。

　　“区纪委监委向政府部门和主管部门下发了监察建议书。对于生猪交易市场及其他经营场所，督促相关部门加强监管。”区监委委员王守禹说，“区纪委监委全力做好扫黑除恶‘后半篇文章’，探索建立长效工作机制，要求各单位‘一把手’强化主体责任意识，将扫黑除恶专项斗争与机关作风建设、基层组织建设、优化营商环境等重点工作结合起来，积极营造良好的政治生态环境。”

　　严厉查处民警涉黑涉恶问题

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，市纪委监委派驻第十纪检监察组会同全市公安机关，深入宣传发动群众，积极营造浓厚氛围，建立协调联动机制，努力形成整体合力，紧盯欺行霸市、强买强卖、干扰市场经济涉黑涉恶线索，瞄准把持基层政权、侵吞扶贫资金和宗族恶势力等犯罪问题，坚决打击盘踞在涉黄涉毒场所的黑恶势力，严厉查处交通运输领域黑车违法犯罪团伙。黑恶势力背后往往有公职人员充当“保护伞”，沈阳市纪委监委找准扫黑除恶与“打虎拍蝇”的结合点，寻线深挖民警涉黑涉恶问题，加大查处力度。

　　截至目前，共查核民警涉黑涉恶问题线索329件，查处充当黑恶势力“保护伞”等相关民警234人，其中，移送司法机关追究刑事责任12人，党纪政纪处分138人，其他处理84人，形成了有效震慑，消除了害群之马。