清晨,正在巡山的阿坝州黑水县石古子村监督委员会主任王青打开手机,在“数字熊猫APP”记录下了当天的巡山轨迹。王青不仅是村务监督员,也是该县“猛河清风”生态护卫队的成员之一。三年来,像王青这样的生态管护员踏遍高山牧场,活动足迹与水天一色的美景交织成了一幅美丽的生态画卷。
自然生态要绿水青山,纪律监督是保障。黑水县纪委监委聚焦生态环境保护这一“国之大者”,把生态环境保护作为政治监督的重要内容,通过全面打通条块壁垒,建立健全县、乡(镇)、村三级监督体系,充分融合派驻监督“尖兵”和村务监督“全方位、近距离”的天然优势,组建了一支“猛河清风”生态护卫队,这支队伍能够实现重要点位督查全覆盖,着力破解生态环境保护点多、线长、面广的监督力量薄弱难点问题。
抓实关键环节,有效形成同频共振的工作合力,对做好生态环境保护监督工作至关重要。该县纪委监委出台《关于强化生态环境保护日常监督的实施细则(试行)》,采取“纪委+职能部门”联动模式,统筹协调科农牧、林草、自然资源、公安等专业力量,成立联合督查组深入各乡镇、各部门实地开展监督检查,推动相关职能部门形成上下联动、协同推进、齐抓共管的工作格局,坚决查处生态环保问题背后的形式主义、以权谋私、乱收乱罚等违纪违法行为。
此前,黑水县纪委监委督查组在生态环保专项监督检查中,发现晴朗乡热水塘一级电站在未取得相关部门许可手续的情况下,擅自在该乡加里沟与毛尔盖河交汇处修建砼底格栏栅取水坝,便第一时间责成县水务中心和晴朗乡政府进行整改。督查组通过问题整改“回头看”,发现该电站违规违建的问题仍未进行整改。最终,该县水务中心原主任朱某某和晴朗乡原副乡长、加里沟河长杨某因履职不力,均受到政务警告处分,违规建筑也被及时拆除。
阿坝州黑水县纪委监委督查组在芦花镇谷汝村收集生态环保领域问题线索。(塔尔门西 摄 )
既要落地强监督,也要铁腕促整改。随着朱某某等环保领域案件的查办,黑水县纪委监委持续贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,督促全县建立健全“党政同责、一岗双责”“河(湖)长制”“林长制”等责任体系,紧紧扭住党委(党组)主体责任这个“牛鼻子”,重点纠治相关部门在环保领域监督监管工作中推诿扯皮、办事拖沓、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题,各级党组织自觉扛起生态环境保护主体责任,以问责之剑护绿水青山。截止目前,全县共开展专项监督检查15次,制发纪检监察建议书5份,受理生态环保领域问题线索25件,其中立案20件,受到党纪政务处分16人,组织处理3人,移送司法机关1人。
“生态环境保护是一场关乎民生的硬仗,用铁的纪律保护绿水青山是纪检监察机关义不容辞的责任!”黑水县纪委监委相关负责人介绍,该县还坚持以案明纪、以案为鉴,把梳理查处的生态环境保护典型案例汇编成册,督促有关党委(党组)结合典型案例材料开展警示教育,举一反三,深入查摆问题,敲响生态环境保护廉洁警钟,增强生态环境保护工作的政治意识、责任意识。
如今,青山叠翠、水光潋滟,一幅天蓝地绿水净的壮美画卷正在猛河大地徐徐展开,在有力政治监督护航下,“两山”理念徜徉在藏寨如画山水间、奔腾在高质量发展里、流动在百姓的幸福指数上。(作者:金冬英)