“以前这些垃圾堆放几个月都无人清运,臭气熏天,影响我们的日常生活,现在环卫车每天清理,整个屯干净整洁多了。”崇左市江州区驮卢镇江涨村村民农大姐说道。
此前,该区委第三巡察组对驮卢镇党委及村(社区)开展常规巡察时,发现该镇屯内生活垃圾乱堆乱放、村屯垃圾清运工作监管缺位等问题,群众反映强烈。巡察结束后,巡察组将该问题反馈给该镇党委,并向相关职能部门通报情况。通过整改闭环机制,推动该镇党委以问题为导向,在17个村89个自然屯实行生活垃圾“村收镇运” 模式,村屯人居环境得到明显改善。
为有效破解村级巡察整改工作难题,江州区委巡察办印制《村级巡察整改工作手册》,对整改流程进行再梳理、再优化,以流程式“导图”形式指导被巡察党组织履行好整改主体责任。探索构建“党委牵头、镇村同步、部门参与、监督跟进”工作格局,建立“反馈-整改-督查-评估-问效”5个环节有序衔接的整改闭环机制,压实整改主体责任、强化日常整改监督,推动形成整改常态化、长效化。
该区建立村级巡察问题“双反馈”机制,巡察组向乡镇党委和被巡察村(社区)党组织进行双向反馈,实行镇村一体整改,明确村(社区)党组织履行整改主体责任,乡镇党委承担对村(社区)党组织问题整改的督促指导责任,乡镇和村(社区)“同改、同建、同销号”。同时,实行巡察整改联审联督联评机制,由纪委、组织部、巡察机构和相关职能部门组建联合督查组,对村级巡察已完成整改问题进行抽查核实,综合运用听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地检查等形式开展监督检查,确保问题真整改、改到位。对未完成整改的,持续跟踪督促,推动整改工作落到实处,并及时将整改迟缓的督查情况向巡察工作领导小组汇报。
为充分发挥以巡促改促治作用,该区还出台了深化巡察整改成果运用实施办法,明确各责任主体的工作职责,推动形成齐抓共管工作合力,达到一体推进监督、整改、治理有机融合的效果。巡察办梳理出村级巡察发现的村屯财务管理混乱、违法占用耕地、矿产资源保护不到位等普遍性问题,反馈给相关职能部门查找管理漏洞、完善体制机制,促进村级管理制度化、规范化,巡察共推动相关职能部门制定完善了村干部底线管理办法等制度机制6项。
截至目前,五届江州区委共开展4轮村级巡察,已巡察7个乡镇(街道)所辖的97个村(社区)党组织,市委提级巡察1个村党总支部,共反馈问题1124个,已完成整改1075个,整改完成率95.64%。(崇左市江州区委巡察办)
编辑:劳宛涓