市委第二巡视组向临港新片区党工委

　　反馈专项巡视情况

　　

　　根据市委部署，1月6日，市委巡视工作领导小组召开十二届市委第一轮巡视集中反馈会议，传达市委书记陈吉宁听取第一轮巡视情况汇报时的讲话精神，通报巡视发现的突出问题，对巡视反馈和整改工作进行集中部署、提出明确要求。1月17日，市委第二巡视组向临港新片区党工委反馈了专项巡视情况。组长朱甫娟分别向临港新片区党工委书记陈金山和临港新片区党工委领导班子反馈了专项巡视情况。陈金山同志主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作表态发言。

　　朱甫娟同志在反馈中指出，临港新片区党工委践行重大国家战略，围绕国务院总体方案，以构建制度型开放体系为核心，推动新片区深化改革、扩大开放，形成了一批政策和制度首创性成果，体现了凝聚力、战斗力。围绕“四大产业”定位，集聚了一批龙头企业，主要经济指标实现快速增长，为稳住全市经济基本盘作出了贡献。巡视也发现了一些问题，主要是：推进新片区高标准高质量建设不够到位，对标打造具有国际影响力和竞争力的特殊经济功能区目标有差距，履行统筹推进新片区与南汇新城建设职责不够有力；内控管理存在薄弱环节，财政资金使用管理制度化、规范化不够，执行招投标采购制度不够严格，土地资源规范利用和管理不够有力；党建引领作用发挥不够充分，干部队伍担当作为与新片区发展的高标准有差距。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转市纪委监委、市委组织部等有关方面处理。

　　朱甫娟同志提出了四点意见建议。一是更大力度推进全方位高水平开放，深入贯彻落实党的二十大精神，围绕习近平总书记“五个重要”指示和“实施自由贸易试验区提升战略”要求，紧盯打造特殊经济功能区目标，推进新片区新一轮深化改革、扩大开放。二是持续用力推进产城融合发展，加快建设开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居的现代化新城。三是健全“三重一大”事项决策制度，完善议事决策机制，健全重点领域和关键岗位的廉政风险防控，推动管党治党责任压力层层传导。四是坚持党管干部、党管人才，强化干部队伍能力和作风建设，加大差异化人才政策供给力度，着力增强海内外人才集聚能力，打造全球人才创新创业首选地。

　　市委巡视工作领导小组要求，临港新片区党工委要进一步提高政治站位，切实增强抓好巡视整改的责任感和使命感。要站在践行“两个维护”的高度，聚焦加强和改进党的领导，结合职能责任抓好巡视整改。要进一步落实政治责任，对照党中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》以及我市实施办法，全面完成巡视整改任务。要认真对照巡视反馈意见，制定整改方案，压紧压实整改责任链条，确保逐项整改落实无遗漏。党工委书记是第一责任人，要对巡视整改负总责，带头领办重点难点问题，其他班子成员要履行好“一岗双责”，推动职责范围内巡视整改任务落到实处，纪委、风控、审计等部门要发挥好监督作用。要加强综合分析，既拿出“当下改”的举措，集中解决巡视发现的突出问题，又举一反三，形成“长久立”的机制，发挥巡视标本兼治作用。要坚持系统观念，推动巡视监督、整改、治理有机贯通，把巡视整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。要增强巡视整改监督合力，纪检监察机关和组织部门要结合职责强化整改监督，主管监管部门要参与到整改工作中，对整改方案和措施共同把关，推动完善体制机制。临港新片区党工委要主动配合巡视整改监督工作，做到真改实改。

　　陈金山同志表示，临港新片区党工委对巡视反馈意见诚恳接受，照单全收，下一步要全力抓好巡视整改落实。一是要进一步提高政治站位，切实增强巡视整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度做好巡视整改工作，把巡视整改当作一次严明政治纪律的机会，一次加强党性锻炼的机会，一次理清工作思路的机会，一次改进工作作风的机会，把抓整改落实作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。二是要进一步聚焦问题抓整改，切实增强巡视整改落实的主动性、针对性和实效性，要在对照梳理中反思问题，在反思问题中查摆原因，在原因分析中研究措施，要细化整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，细化整改要求，压实整改责任，明确整改时限，实行销项管理，强化跟踪督办，确保件件有落实、事事有回音。三是要进一步联系实际、互相促进，切实增强巡视整改落实的成果运用和转化，把巡视整改融入到加强党的建设、干部队伍建设和开放创新攻坚任务中，使巡视整改措施和“五个重要”定位要求匹配起来，和新片区各项改革任务匹配起来，和市委决策部署匹配起来，进一步发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚作用。

　　市委第二巡视组、市委巡视工作领导小组办公室有关同志，临港新片区党工委领导班子成员，派驻纪检监察组有关同志出席会议；临港新片区管委会内设机构、下属企事业单位等有关负责同志列席会议。

　　

　　

　　市委第二巡视组向临港集团党委

　　反馈巡视情况

　　根据市委部署，1月6日，市委巡视工作领导小组召开十二届市委第一轮巡视集中反馈会议，传达市委书记陈吉宁听取第一轮巡视情况汇报时的讲话精神，通报巡视发现的突出问题，对巡视反馈和整改工作进行集中部署、提出明确要求。1月17日，市委第二巡视组向临港集团党委反馈了巡视情况。组长朱甫娟分别向临港集团党委书记、董事长袁国华和临港集团党委领导班子反馈了巡视情况。袁国华同志主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作表态发言。

　　朱甫娟同志在反馈中指出，临港集团党委服从服务重大国家战略和市委要求，立足临港新片区开发建设，推进重点区域转型升级，领导班子把方向、管大局、保落实，体现了凝聚力、战斗力；积极投身疫情防控大上海保卫战，展现了特殊时期市管国有企业的责任担当。巡视也发现了一些问题，主要是：贯彻新发展理念不够深入，服务和融入新发展格局不够有力，推动集团高质量发展不够到位，发挥临港新片区开发建设主力军作用不够充分，推动党的领导融入公司治理不够有力，落实防范化解重大风险责任存在薄弱环节；坚持严的基调不够有力，深化“四责协同”机制不够扎实，全面从严治党主体责任层层压实不够，监督责任落实落细不够到位，内控管理制度执行不够严格，违反中央八项规定精神问题仍有发生；贯彻落实新时代党的组织路线不够到位，落实党管干部原则不够到位，抓基层党建工作不够有力。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转市纪委监委、市委组织部等有关方面处理。

　　朱甫娟同志提出了五点意见建议。一是着力发挥临港新片区开发建设主力军作用，推动集团更高质量发展，不断增强对新片区打造特殊经济功能的赋能效应。二是切实在完善公司治理中加强党的领导，正确处理党委和董事会、经理层等各类治理主体的关系。三是着力落实防范化解重大风险责任，加强对资金、投资和安全生产等领域的风险管控，推进提升公司治理现代化水平。四是深化全面从严治党“四责协同”机制，完善“三重一大”议事决策机制，切实规范权力运行，防控廉政风险。五是深入贯彻落实新时代党的组织路线，强化干部队伍作风建设，着力提升基层党建工作水平。

　　市委巡视工作领导小组要求，临港集团党委要进一步提高政治站位，切实增强抓好巡视整改的责任感和使命感。要站在践行“两个维护”的高度，聚焦加强和改进党的领导，结合职能责任抓好巡视整改。要进一步落实政治责任，对照党中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》以及我市实施办法，全面完成巡视整改任务。要认真对照巡视反馈意见，制定整改方案，压紧压实整改责任链条，确保逐项整改落实无遗漏。党委书记是第一责任人，要对巡视整改负总责，带头领办重点难点问题，其他班子成员要履行好“一岗双责”，推动职责范围内巡视整改任务落到实处，纪委、风控、审计等部门要发挥好监督作用。要加强综合分析，既拿出“当下改”的举措，集中解决巡视发现的突出问题，又举一反三，形成“长久立”的机制，发挥巡视标本兼治作用。要坚持系统观念，推动巡视监督、整改、治理有机贯通，把巡视整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。要增强巡视整改监督合力，纪检监察机关和组织部门要结合职责强化整改监督，主管监管部门要参与到整改工作中，对整改方案和措施共同把关，推动完善体制机制。临港集团党委要主动配合巡视整改监督工作，做到真改实改。

　　袁国华同志表示，临港集团党委对巡视反馈意见全面认领、照单全收，下一步要全力抓好巡视整改落实。一是提高政治站位，把抓好巡视反馈问题整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以最诚恳的态度、最坚定的决心、最务实的措施，做到坚决整改、严肃整改、全面整改，确保整改不走样、不走偏。二是以强有力的措施和行动，扎扎实实抓好整改落实，对整改工作进行专题部署，对巡视反馈意见进行逐条梳理，认真制定整改方案、整改台账、整改时限，明确问题清单、任务清单、责任清单，对个性问题对号入座、立行立改，对共性问题梳理归类、面上解决，确保问题件件改到位、见真章、有实效。三是以巡视整改为契机，推动各项工作取得新进步，锚定临港新片区建设、科技创新中心建设、现代化产业体系建设等战略任务，啃最硬的骨头、挑最重的担子，推出更多首创性改革、引领性开放、突破性创新，努力为全市改革发展大局多作贡献。

　　市委第二巡视组、市委巡视工作领导小组办公室有关同志，临港集团党委领导班子成员出席会议；临港集团内设机构、下属公司等有关负责同志列席会议。

　　

　　

　　市委第二巡视组反馈

　　专项巡视漕河泾新兴技术开发区情况

　　根据市委部署，1月6日，市委巡视工作领导小组召开十二届市委第一轮巡视集中反馈会议，传达市委书记陈吉宁听取第一轮巡视情况汇报时的讲话精神，通报巡视发现的突出问题，对巡视反馈和整改工作进行集中部署、提出明确要求。1月17日，市委第二巡视组向漕河泾新兴技术开发区发展总公司（简称“漕总公司”）党委反馈了专项巡视情况。组长朱甫娟分别向漕总公司党委书记顾伦和漕总公司党委领导班子反馈了专项巡视情况。顾伦同志主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作表态发言。

　　朱甫娟同志在反馈中指出，漕总公司党委发挥国家级开发区品牌效应，不断提升产业能级，加快特色产业集聚，主要经济指标稳步增长，单位面积经济效益在全国开发区中名列前茅。巡视也发现了一些问题，主要是：贯彻新发展理念不够深入，园区产业能级提升不够有力，贯彻国家战略和市委要求不够深入，推动一体化高质量发展不够扎实，落实防范化解重大风险责任不到位；重点领域廉政风险把控不严格，内控管理有漏洞，工程建设领域存在招投标管理乱象，执行采购制度不严格，资金资产使用管理不规范，违反中央八项规定精神问题仍有发生；党的领导融入公司治理不到位，落实抓基层党建工作责任不够有力，全面从严治党责任层层压实不够。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转有关方面处理。

　　朱甫娟同志提出了四点意见建议。一是坚持以新发展理念引领高质量发展，围绕上海科创中心重要承载区建设，持续用力推动“二次创业”，统筹推进一体化改革发展，提升产业能级。二是着力服务新片区开发建设重大国家战略，聚焦国家战略和市委要求，进一步强化资金、服务、产业、资源等方面功能拓展及要素导入，在服务集团发挥主力军作用上体现更大作为。三是深化落实全面从严治党责任，强化内控管理，加强对财政资金、工程建设等重点领域廉政风险管控，从严落实中央八项规定精神。四是持续推动党的领导融入公司治理，完善“三重一大”议事决策制度，切实规范权力运行，落实抓基层党建工作责任，着力提升基层党建规范化水平。

　　市委巡视工作领导小组要求，漕总公司党委要进一步提高政治站位，切实增强抓好巡视整改的责任感和使命感。要站在践行“两个维护”的高度，聚焦加强和改进党的领导，结合职能责任抓好巡视整改。要进一步落实政治责任，对照党中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》以及我市实施办法，全面完成巡视整改任务。要认真对照巡视反馈意见，制定整改方案，压紧压实整改责任链条，确保逐项整改落实无遗漏。党委书记是第一责任人，要对巡视整改负总责，带头领办重点难点问题，其他班子成员要履行好“一岗双责”，推动职责范围内巡视整改任务落到实处，纪委、风控、审计等部门要发挥监督作用。要加强综合分析，既拿出“当下改”的举措，集中解决巡视发现的突出问题，又举一反三，形成“长久立”的机制，发挥巡视标本兼治作用。要坚持系统观念，推动巡视监督、整改、治理有机贯通，把巡视整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。要增强巡视整改监督合力，纪检监察机关和组织部门要结合职责强化整改监督，主管监管部门要参与到整改工作中，对整改方案和措施共同把关，推动完善体制机制。漕总公司党委要主动配合巡视整改监督工作，做到真改实改。

　　顾伦同志表示，漕总公司党委对巡视反馈意见诚恳接受，照单全收，下一步全力抓好巡视整改落实。一是提高政治站位，公司党委领导班子自觉担负起巡视整改主体责任，把巡视整改作为一项重大政治任务，党委书记亲自挂帅，层层把关，落实到人，定期反馈，以高度的政治自觉，切实把思想和行动统一到巡视整改的精神和要求上来。二是勇于政治担当，围绕问题清单、任务清单、责任清单制定切实管用的整改措施，逐项认真研究解决对策，细化整改时限和整改目标。三是强化政治引领，巩固巡视成效，以此次巡视整改为契机，围绕国家重大战略，聚焦主责主业，推动园区品牌、品质转型升级，发挥好漕河泾品牌在全市科创中心建设中的溢出效应，全力以赴服务国家战略和上海工作大局。

　　市委第二巡视组、市委巡视工作领导小组办公室有关同志，漕总公司党委领导班子成员出席会议；漕总公司内设机构、下属公司等有关负责同志列席会议。

　　

　　

　　

　　

　　

原文链接：https://www.shjcw.gov.cn//2015jjw/xsfk/content/e3997f51-2708-4e86-86a4-01da9b44496d.html
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