“婶儿，听说了吗？咱村头那块地要拿出来拍卖了！”

　　“真的啊？你叔之前就想包地但村里一直没地，承包不了，他还可惜了一阵子呢。你快说说咋个拍卖法啊？”

　　“听说这次拍卖5年承包经营权，咱谁想竞拍都能参加……”

　　这段时间，集体土地承包经营权拍卖已成为汶上县寅寺镇北王庄村街头巷尾热议的话题。

　　作为农村社会治理的重要内容，农村集体“三资”管理一直受到群众关注。一些村集体土地承包问题多、矛盾大，有的村民想种地却承包不到，个别村民长期承包却拖欠租金，群众意见大，集体收入少，已成为农村社会治理的主要矛盾之一。为了回应群众关切，推动规范管理，我们立足监督首责，聚焦农村集体“三资”突出问题，督促职能部门认真履职、强化监管，以土地流转为切入口开展“三查三规”专项整治，严查村集体土地承包明显低于市场价、拖欠土地租金、超长期租赁等问题，规范合同文本、资金管理、监督流程，确保取得实效。

　　按照“三查三规”整治要求，寅寺镇纪委联合经管站、司法所成立核查小组，对北王庄村的土地合同进行了清查，通过查看土地性质、比对实收账款、审核租赁条款，共追回欠款7万余元，收回村集体土地300亩，并按照有关规定公开拍卖土地承包经营权。

　　拍卖会当天，会场围满了前来竞标的村民，你一言我一语，热闹非凡。

　　“大家伙儿静静，我们马上开始拍卖了。”村支部书记拿着喇叭喊道。

　　随着一阵掌声，村支书开始介绍竞拍规则：“今天我们拍卖村头那块地，承包期是5年，共计300亩，现在开始竞拍。”

　　“1400元”“1600元”……

　　报价声此起彼伏。

　　最终，土地以每亩1740元的价格全部承包了出去，比原有土地合同承包价高出近58%，有效盘活了村集体资产，经测算，此次拍卖将为该村每年多创收18万余元。

　　土地承包拍卖，公开透明是关键，我们从监督的角度提出“四确定一公开”工作法，列入重点监督清单，要求拍卖主体提前确定拍卖流程、起拍底价、承包年限、特殊条款等4项内容，加大事项公开力度，以网络发布、张贴海报、村级广播等方式扩大群众知晓范围，让群众了解竞拍流程和有关要求。拍卖过程中，镇街纪（工）委工作人员会同村纪检委员、村务监督委员会开展嵌入式监督，切实维护村民权益。

　　以前村民总担心暗箱操作，现在通过拍卖会的方式，将土地承包经营权晒在阳光下，真正做到了公平公正公开，让大家心服口服。我们将持续立足职能职责，强化监督检查，推动解决一批群众急难愁盼问题，确保发展成果更好惠及群众。（吴茂贤 孙镇）