根据福建省委巡视工作统一部署，2023年4月16日至5月26日，省委巡视十组对云霄县委开展了巡视，并于2023年7月10日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

云霄县委坚持把巡视整改工作作为树牢“四个意识”、坚定“两个维护”的试金石和检验“两个责任”的重要标尺，全面对照巡视反馈问题和意见，精心组织、周密部署、综合施策，全力推进各项整改任务落地见效。一是提高政治站位，强化思想引领。7月11日，省委巡视组反馈意见后第二天，县委立即召开常委会会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和省委巡视十组巡视云霄县反馈会精神，专题研究部署巡视整改工作；同日召开县委常委会（扩大）会议暨巡视整改工作动员部署会，进一步统一思想、明确方向、压实责任。同时以党内通报的形式将省委巡视十组关于巡视云霄县的反馈意见发至全县各单位，切实把全县上下思想和行动统一到省委巡视整改工作要求上来。二是加强组织领导，压实整改责任。落实好县委的主体责任，第一时间成立县委巡视整改工作领导小组，由县委书记任组长，全方位推进巡视整改，先后召开巡视整改工作领导小组会议8次。8月10日召开巡视整改专题民主生活会，县委常委班子和成员对照巡视反馈问题深入剖析根源，严肃开展批评与自我批评；班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领任务，牵头抓好分管领域的巡视整改工作。强化纪委、组织部等部门的监督责任，加强日常监督、全程监督、挂账监督，不断激发整改内在动力，强力推动整改措施落细落实。各牵头单位和责任单位党委（党组）主要负责同志认真履行直接责任，负责抓好对应整改事项的具体落实。全县上下协同高效、紧密配合，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是坚持问题导向，高效推动整改。严格对标对表，逐一梳理问题清单，逐条细化整改措施。对照巡视反馈的4个方面67个问题，研究制定313条整改措施。每一条整改措施都逐一明确责任县领导、牵头单位、责任单位、目标要求和整改时限。强化移交问题线索和信访件的办理，从严从实从快处置，确保精准核实，处置到位。强化调度会商，落实“一单一表”“一周一汇报、两周一通报”制度，实行对账销号、跟踪督办，坚持每周滚动更新进展情况，确保巡视整改任务落实到位。四是注重统筹兼顾，深化成果运用。把巡视整改与县委中心工作同研究、同部署、同落实，结合当前正在开展的主题教育，突出重点人、重点事、重点问题，既“当下改”，更“长久立”，建立完善制度100项，实现整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，做到两手抓、两手硬，两促进、两不误，切实将巡视整改工作成果体现到推动县域经济高质量发展的成效上。

县委书记蓝良木坚决扛牢巡视整改“第一责任人”职责，坚持问题导向，以上率下，真抓实改推动整改工作落实到位。一是深化思想认识，提高站位抓整改。始终坚持把巡视整改作为一项重要的政治任务，以讲政治的态度、敢担当的魄力全面抓好整改，反馈会后立即主持召开县委常委会扩大会议和动员部署会，研究部署巡视整改工作，迅速发动全县党员领导干部，进一步明确巡视整改方向，凝聚抓好巡视整改的思想共识。二是压紧压实责任，从严从实抓整改。成立县委巡视整改工作领导小组，组建整改专班，蓝良木同志担任组长，带头扛起主体责任，亲自挂帅协调，靠前调度指挥，对重要工作亲自部署、重点问题亲自过问、重大案件亲自督办。切实加强组织领导，层层传导压力，强力推动整改工作。指导研究制定巡视整改方案，将巡视组反馈的问题和意见分解落实到每位领导班子成员，主动认领整改问题35个，细化整改措施166条，目前已完成措施整改154条、基本完成5条。先后主持召开8次领导小组会议，在全面部署推动的同时，对省纪委监委挂钩帮扶项目、挤占挪用债券资金、整治制售假烟等重难点问题的整改进行专题研究；召开巡视整改专题民主生活会，代表领导班子并带头作对照检查，开展批评和自我批评，深入查摆突出问题，剖析根源，找准症结，提出切实可行的整改措施；主动汇报工作情况，2次带队向省纪委监委、省委巡视十组、省委巡办汇报巡视整改工作，不折不扣落实上级要求。三是强化指导检查，巩固整改成效。坚持“挂图作战”“台账式管理”和“销号制落实”，突出问题导向、结果导向，切实加强巡视整改督导工作，倒排时间节点、倒推整改进度、倒逼责任落实，确保巡视整改工作有序推进。坚持把巡视整改落实融入日常工作，每周到责任单位或部门现场办公，定期听取各牵头县领导的工作汇报，对重难点工作开展专题督办，采取一线督导、定期调度、报告反馈、通报问责等措施，有序推动巡视整改工作高效开展。牢牢把握点与面、治标与治本、“当下改”与“长久立”三对关系，突出以巡促改、以巡促建、以巡促治，切实建立完善工作体制机制，把整改成效转化为推动县域经济发展的强大动力，不断推动巡视整改走深走实。

二、集中整改期内巡视整改进展情况

（一）落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委工作要求方面

1.针对“学习氛围不够浓厚”问题。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成并长期坚持）

（1）专栏建设推信息。2023年7月11日已在云霄政府网、云霄新闻网首屏首页、融媒体中心各平台开设“习近平新时代中国特色社会主义思想”“深入学习贯彻党的二十大精神”“深学争优、敢为争先、实干争效”等专栏，充实和丰富专题专栏信息50条。（计划完成时间：2023年7月31日前，已完成）

（2）立体宣传浓氛围。已通过“万屏联动”平台，县直单位宣传栏、新时代文明实践所（站）、重要路段等载体，立体化宣传“深入学习贯彻党的二十大精神”“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”“深学争优、敢为争先、实干争效”，确保党的理论传播不打折扣。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（3）特色宣讲入人心。截至目前，全县各党委党组开展理论宣讲90场次，开展“福小宣·在云霄”理论宣讲46场；创作《向东渠 初心渠》《青山作证》等2部具有云霄特色宣讲作品，推动开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神“六进”活动，“宣”出特色、“讲”到深处、“声”入人心。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（4）精准调研重实效。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽各方面工作，结合主题教育活动，在全县范围内大兴调查研究，组织收集2023年县重点课题调研文章，32位县领导共确定32个重点调研课题，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。目前正在有序推进中。（计划完成时间：2023年7月31日前，已完成）

2.针对“运用新思想破解难题乏力”问题。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成并长期坚持）

（5）深化学习领会。2023年8月30日召开县委理论学习中心组会议，集中学习研讨习近平同志在任福建领导期间调研云霄县卷烟打假工作时的重要讲话精神和近年来关于知识产权保护、打击侵权假冒商品的重要讲话精神。2023年9月21日，邀请市烟草林炜副局长、市公安局欧阳煜波副支队长作打假专题辅导，进一步提高全县领导干部政治站位，努力实现“斩草除根、彻底根治”工作目标。（计划完成时间：2023年8月31日前，已完成）

（6）加强教育培训。将习近平同志任福建省领导期间来云调研座谈重要讲话精神纳入科级班、青干班培训学习内容。2023年9月8日，举办“云霄县学习贯彻党的二十大精神暨第二十四期科级班”和“云霄县学习贯彻党的二十大精神暨第五期青年干部培训班”，参加培训干部90名，课程安排专题教学《踔厉奋发 向“零”而行——学习习近平总书记在福建工作期间到云霄调研的重要讲话》《追寻领袖足迹 感悟思想伟力——学习〈闽山闽水物华新〉》等作为主体班次的教学内容，进一步提高全县干部职工思想认识，从根源上增强打假工作的内生动力，坚定打假必胜信心和决心。（计划完成时间：2023年8月31日前，已完成）

（7）加强学习教育。2023年9月7日，组织法治副校长进学校开展“开学第一课”“小手拉大手”抵制制售假烟主题班会等活动，引导学生树立正确的反诈、反假观念。全县119所学校开展打假主题班会1400场次，发放致家长一封信55050份，通过公众号推送宣传36条。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（8）强化宣传引导。2023年8月21日，制定《云霄县卷烟打假宣传教育工作方案》，组织各乡镇（开发区）持续开展打假宣传活动，已开通宽带电视开机打假广告7.7万户，发送打假宣传短信106万条，全面营造浓厚打假氛围。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（9）促进就业创业。2023年以来累计开展线上线下招聘会25场，进场企业213家（次），招聘岗位数7030个，切实帮助广大人民群众就近就业。持续开发脱贫人口公益性岗位，2023年以来享受公益性岗位补贴58人。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（10）开展卷烟打假攻坚。2023年7月18日县委常委、政法委书记徐玮琳在县图书馆三楼多功能报告厅主持召开全县夏季治安综合整治行动工作推进会。聚焦重点区域、重点环节、重点要素,常态化开展“搜山清户”“趟山拔点”“巡岸净海”等打假专项整治。截至目前，全县查获假烟2890.96件、烟丝48.695吨、商标55.21万张、涉假车72辆，同比下降47.27%、50.44%、62.7%、73.91%。（计划完成时间：2023年7月31日前，已完成）

（11）开展涉诈综合整治。制定《云霄县打击整治电信网络诈骗违法犯罪工作考核办法》《夏季治安打击整治行动市级挂牌整治重点地区摘牌行动工作方案》《云霄县公安局打击跑分洗钱犯罪活动百日攻坚行动方案》等文件，召开全县打击治理电信网络诈骗犯罪工作推进会，开展打击治理电信网络诈骗犯罪专项行动，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，最大限度保护人民群众财产安全。云霄县在2023年第6期全省涉电信网络诈骗犯罪问题突出重点县区综合排名第14名。目前云霄县重点人员管控排名全国466名。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（12）开展毒品预警整改。开展麻醉药品和精神药品监督管理专项检查，举办“健康人生 绿色无毒”为主题的禁毒宣传活动。禁毒基础设施项目已全部建成。2023年5月19日福建省禁毒委员会取消云霄县毒品问题“预警通告”。2023年以来共破获毒品案件1起，抓获嫌疑人1人，查处吸食毒品违法人员3人，抓获涉毒网上在逃人员1人。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（13）完善综治平安创建机制。制定《2023年乡镇（开发区）党政领导平安建设（综治工作）责任书落实情况考核评价办法》和《云霄县2023年度“平安单位”考评办法》，成立云霄县打假治乱指挥部和云霄县打击制售假冒卷烟工作专项督查组，常态化开展平安建设考核和打假专项督查，全力推动平安云霄建设高质量发展。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

3.针对“贯彻以人民为中心的发展思想不到位”问题。（计划完成时间：2026年9月份开学前，未完成，按期推进）

情况说明：第17条、第23条、第24条整改措施均未完成，按期推进。（计划完成时间：2026年9月份开学前）

（14）2023年5月22日，云霄县第三实验幼儿园已建成投用。2023年8月16日，完成秋季学期招生，新增学位418个。（计划完成时间：2023年8月31日前，已完成）

（15）2023年7月15日，完成云霄县中小学幼儿园教师招聘100位，其中幼儿园、小学新任教师75位。（计划完成时间：2023年8月31日前，已完成）

（16）2023年9月15日，完成2023-2024学年全县教师核编工作。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（17）对学校师资情况进行摸底调查，结合9月份全县教师核编情况，补充配足全县各学校师资，确保2024年8月31日前完成任务。（计划完成时间：2024年8月31日前，未完成，按期推进）

情况说明：该整改措施按期推进。下一步，将根据核编结果，计算出全县幼儿园、小学教师缺编人数，拟定2024年招聘中小学幼儿园新任教师方案；再组织报名、考试、体检、考核、公示、选岗等工作。（计划完成时间：2024年8月31日前）

（18）配强优化学校领导班子，制定《建立中小学校党组织领导的校长负责制实施方案》。强化云霄一中领导班子建设，2023年8月22日已对云霄一中领导班子进行调整。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（19）2023年9月11日，印发《云霄县教育局关于城区优质学校与农村学校建立教育共同体的通知》，通过小片区管理、对口帮扶等方式，在学校管理、教育教学、教师专业成长、教学资源等方面进行合作、共享、交流和帮扶，通过开展集体备课、教学观摩、同课异构、专业讲座、送培送教等活动，相互促进、取长补短、共同提高，以推动全县教育教学质量的快速提升和城乡学校的优质均衡发展。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（20）2023年9月1日，云霄元光中学和厦门一中（海沧校区）制定《云霄元光中学跟岗学习厦门一中海沧校区“师徒结对”帮扶项目安排计划》；2023年9月5日，云霄县第二实验小学和厦门市双十中学海沧附属学校制定《2023-2024学年厦门市双十中学海沧附属学校与云霄县第二实验小学师徒结对帮扶活动工作方案》；2023年9月6日，云霄一中分校和厦门一中（海沧校区）制定《云霄一中分校跟岗学习厦门一中海沧校区“师徒结对”帮扶项目安排计划》。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（21）2023年9月1日，通过遴选方式，选拔5位学科骨干教师、调配2位新聘学科教师到云霄一中任教。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（22）制定《云霄一中教学质量增值性评价方案》，建立2023级高一年教师“生源追踪管理”办法，将评价结果直接与教师职称评聘、绩效、评先评优相挂钩，激励全体教师提高教书育人积极性。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（23）出台初高中衔接工作方案和课程改革方案。云霄一中新校区正在进行方案初步设计工作。（计划完成时间：2026年9月份开学前，未完成，按期推进）

情况说明：该措施按期推进。下一步，将加快推进项目设计方案通过专家评审，同步加快推进征地及扫青工作，按程序开展招投标工作。（计划完成时间：2026年9月份开学前）

（24）目前，莆美幼儿园二期工程已封顶，正处于装修阶段;莆下幼儿园已进入装修阶段；清华幼儿园基础已完工；南湖建发幼儿园主体已完工，正进入装修。幼儿园建成投用可新增学位1170个。（计划完成时间：2025年9月份开学前，未完成，按期推进）

情况说明：该整改措施按期推进。下一步，将按计划推进莆美幼儿园二期工程装修及莆下幼儿园移交手续办理，确保2024年9月投用；推进清华幼儿园及南湖建发幼儿园装修等工作，确保2025年9月投用。

4.针对“医疗条件存在短板”问题。（计划完成时间：2027年12月31日前，基本完成）

（25）目前，县医院迁建项目已完成开关站外立面、基础槽钢与等电位接地网安装，配电房设备基础与电缆沟完成，门诊医技楼外墙立面已完成97%。2023年10月6日主要设备已进场安装。（计划完成时间：2024年6月30日前，未完成，按期推进）

情况说明：该整改措施按期推进。下一步，将根据建设方案按照以下时间节点推进项目建设：2024年4月30日前完成装饰装修工程、机电安装工程、智能化施工等；2024年5月31日前完成消防工程、净化工程、室外工程；2024年6月30日前整体验收移交。

（26）目前，中医院迁建项目已完成方案设计修订版，初步设计及概算编制工作同步进行中。（计划完成时间：2027年12月31日前，未完成，按期推进）

情况说明：该整改措施按期推进。下一步，将按时序推进项目建设，2023年12月31日前完成工程项目招投标，2024年3月31日前开工建设，2026年5月31日前完成主体工程竣工，2027年5月31日前完成室内外装饰装修，2027年12月31日前完成工程验收、交付使用。

（27）2023年7月6日，制定《2023年云霄县公立医疗机构招聘编外工作人员方案》，目前已完成招聘6名，并上岗工作。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（28）印发《云霄县域巡回医疗和派驻服务工作实施方案》，通过辖区乡镇卫生院派驻医师方式解决双岭村、竹塔村2个乡村医生空白村群众医疗服务需求。2023年7月1日-9月10日，陈岱双岭村诊疗77人次，东厦竹塔村诊疗736人次。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（29）印发《云霄县2023年度“千名医师下基层”对口支援工作方案》，截至2023年8月份，共有12名县级医师到基层开展医疗帮扶，全县医师累计下基层205人次，服务群众1178人次，组织病历讨论169次、教学查房121次、学术讲座28次、业务培训355人次,协助转上级医院17人次，送医上门28人次。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（30）制定《云霄县公办村卫生所一体化管理考核办法（试行）》，进一步健全完善公办村卫生所管理和考核机制。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（31）组织召开全县乡村医生规范培训工作会，共有258人完成集中面授、技能考核及临床跟班学习。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

5.针对“缺乏打响老区苏区品牌意识”问题。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（32）2023年7月28日，成立云霄县老区苏区向上争取资金工作领导小组，推动各职能部门认真研究上级支持老区苏区发展相关政策文件，2023年以来向上争取到现代农业、水利、交通、污水治理等64个老区民生项目，争取资金达1.42亿元。（计划完成时间：2023年7月31日前，已完成）

（33）2023年8月28日，建立云霄县革命老区建设成员单位会议制度，明确成员单位工作职责，进一步加强对云霄县革命老区振兴发展工作的组织领导和统筹协调。（计划完成时间：2023年8月31日前，已完成）

（34）2023年8月17日，召开中共云霄县委常委会专题听取全县老区苏区工作情况汇报，研究部署全县老区苏区工作。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（35）2023年8月10日，召开老区苏区领域省委巡视整改工作推进会，明确职责分工；2023年9月26日制定《关于新时代进一步推动云霄革命老区振兴发展的实施方案》，全力推动云霄老区苏区高质量发展。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（36）加强地理标志保护和品牌建设，开展地标产品宣讲活动，签订《国家地理标志产品保护示范园区建设协同保护合作框架协议》，新增授权许可28家企业使用地理标志专用标志，开展2023年度商标和地理标志专项执法行动，查处违法行为企业一家，全力创建国家地理标志产品保护示范区。研究制定《2023年云霄县地标产品示范园实施方案》，确定云霄枇杷示范园、下河杨桃示范园、马铺淮山示范园的建设实施主体，加快以和平乡枇杷、下河乡杨桃、马铺乡淮山等地标产品为主的特色产业发展。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（37）下河中心卫生院世坂门诊部已投入使用，漳江干流（上河至下河村段）安全生态水系建设已完工验收，马铺乡马铺村至石芹村路面硬化工程（闽粤联网配套）已完成主体工程，进一步补齐了水利、交通等民生短板。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（38）传承弘扬乌山革命先进事迹，完善全县22处主要革命遗址史料，绘制全县革命遗址手绘地图。云霄融媒设置《云霄红色记忆》《云霄苏区巡礼》两个专栏，推出“古楼红色记忆”等红色宣传视频12期及《云霄苏区简史》等宣传报道8篇。推进线下陈列馆建设，已完成仙石村革命陈列馆展陈大纲审读工作。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

6.针对“践行绿色发展有偏差”问题。（计划完成时间：2023年9月30日前，基本完成）

（39）加强习近平生态文明思想学习。2023年9月28日召开县委理论中心组学习，学习习近平生态文明思想。2023年9月8日举办科级班、青干班培训，均把学习习近平生态文明思想专题党课《全面推进人与自然和谐共生的中国式现代化》作为主体班次的教学内容，从而提高党员干部的生态意识、绿色发展意识。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（40）成立整改工作专班。2023年8月10日，制定《做好高耗能企业节能降碳改造升级行动方案》；成立云霄县高能耗企业整改工作专班和“两高”项目生态环境源头防控工作专班，推动产业结构优化，全面落实国家产业政策。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（41）强化高耗能企业监管。工信局联合生态环境局、发改局对14家高耗能企业逐一进行走访摸排,形成摸排情况表，责令1家企业关停，1家企业能耗偏低为风电发电企业，其他12家企业委托第三方进行节能诊断。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（42）加快高耗能企业改造。聘请第三方于2023年9月8日对12家高耗能企业开展诊断，9月20日形成诊断报告，9月27日制定14家高耗能企业实施节能整改计划并下发，有序推动整改，其中1家为风力发电的低能耗企业无需整改，1家企业已责令停产，6家企业将于2023年12月30日前完成整改，6家企业将于2024年6月30日前完成整改。（计划完成时间：2023年9月30日前，基本完成）

（43）加大项目节能监察执法。2023年9月13日下发《关于开展联合执法的函》，于2023年9月14日工信局联合发改局、生态环境局对高能耗企业开展一次联合执法,随机抽查诚发（福建）不锈钢有限公司，检查发现该公司二期项目已备案但未开展节能审查，联合检查组现场通知该公司应在开工投产前，编制节能审查报告并取得批复才能开工投产，否则将依据相关法律法规对该公司进行查处。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

7.针对“水环境问题突出”问题。（计划完成时间：2023年12月31日，未完成，按期推进）

情况说明：第48条、第49条整改措施均未完成，按期推进。（计划完成时间：2023年12月31日前）

（44）2023年8月28日，印发《2023年云霄县漳江流域水质改善及生态环境保护工作方案》，督促各责任单位落实生态环境保护责任，确保2023年漳江流域水质均值达Ⅲ类。（计划完成时间：2023年9月30日，已完成）

（45）着力解决水闸老化现状，开展北江水闸提升改造工程，2023年9月11日已完成初设批复、施工图预算及审查、监理招投标、施工招投标等前期工作。（计划完成时间：2023年9月30日，已完成）

（46）着手开展南江水闸提升改造工程初设等前期工作准备，工程勘察设计已于2023年9月1日上网招投标，2023年9月27日开标。（计划完成时间：2023年9月30日，已完成）

（47）提高城区生活污水收集能力，加快推进中心城区污水处理提质增效项目建设进度，现已完成管道新建及改造50公里。（计划完成时间：2023年9月30日，已完成）

（48）进一步提高城区污水收集处理能力，确保漳江城区上游段下河片区及下坂片区生活污水得到有效收集处理，推进第二污水处理厂建设并投用，目前已完成桩基平面土方施工，正在展开各土地结构施工。（计划完成时间：2023年12月31日，未完成，按期推进）

情况说明：该整改措施按期推进。下一步，将持续推进中心城区污水处理提质增效项目建设，完成第二污水处理厂建设并投用。（计划完成时间：2023年12月31日）

（49）全力推进9条农村黑臭水体试点治理工作，目前已完成火田镇乌石村池塘和古楼村沟渠、陈岱镇下曾小学西侧沟渠3条农村黑臭水体治理,完工率33.33％。（计划完成时间：2023年12月31日，未完成，按期推进）

情况说明：该整改措施按期推进。下一步，将进一步加快推进云霄县国家农村黑臭水体治理试点项目开展，持续推动水体内源整治和生态修复工程，力争全部9条黑臭水体于2023年12月31日前完成治理。（计划完成时间：2023年12月31日）

（50）以流域治理为抓手，狠抓畜禽等农业养殖面源污染整治。印发《云霄县海洋与渔业局关于牛蛙养殖污染常态化整治工作方案的通知》《云霄县畜禽养殖面源污染防治长效管理工作方案》，坚持推动牛蛙养殖污染整治，2023年前三季度共清理牛蛙159场、整治生猪养殖240场；完成畜禽养殖污染治理提升任务，全县畜禽粪污综合利用率达到95%以上。（计划完成时间：2023年9月30日，已完成）

8.针对“主要经济指标居全市下游”问题。（计划完成时间：2023年9月30日，基本完成）

（51）加大招商力度。2023年7月14日和2023年9月11日，县委书记蓝良木分别带队到三明建宁和泉州晋江开展外出招商各1次；2023年9月20日，县长沈顺来带队到上海开展外出招商1次。列屿镇、和平乡、开发区、马铺乡等乡镇主要领导共计外出招商6次。成功引进总投资1.5亿元的为乐（福建）新能源有限公司，现已签定厂房租赁合同，正在安装机器。（计划完成时间：2023年9月30日，已完成）

（52）谋划核能蒸汽供热项目和零碳产业园区。一是核能蒸汽供热项目方面：2023年8月10日廖卓文常务副市长召开市政府专题会，议定由市发改委牵头、云霄县政府、中核国电漳州能源有限公司、漳州清洁能源产业发展促进会配合开展核能蒸汽供热前期研究；2023年9月4日，漳州市发改委向中核国电漳州能源有限公司发函，商请中核国电委托第三方机构开展核能蒸汽供热前期规划研究，重点要编制漳州核电核能蒸汽供热规划及热电联产规划。二是零碳产业园区项目方面：2023年6月26日，县政府召开专题会讨论核能综合利用与低碳产业园规划有关事宜，研究谋划零碳产业园区（含化工园区）项目，探索核能余热就地消纳方案；2023年8月18日，县政府召开专题会研究零碳产业园区规划建设有关事宜，初步确定化工园区入规、申报路径；2023年9月22日，市发改委工业科技科负责人携中国石化联合会咨询评价处处长、总监等一行人来云霄调研，召开市重点化工园区布局和产业协同发展规划调研座谈会，会后前往园区所在地参观富企科技、十八重工等园区现存企业及周边基础设施配套，积极配合市发改委将云霄化工园区纳入《漳州市重点化工园区布局和产业协同发展规划》。（计划完成时间：2023年9月30日，已完成）

（53）加大新上企业培育力度。通过摸排有升规纳统潜力的企业，2023年7月成功新增1家限上贸易企业（蜀北之恋餐饮）；2023年9月成功新增1家规上服务业企业（林氏杉胜健康管理有限公司）。（计划完成时间：2023年9月30日，已完成）

（54）扎实推进重点项目建设。通过强化项目入库攻坚，第三季度完成新增入库项目数21个、新增入库总投资18.48亿元。1-8月全县累计完成固投121.52亿元，同比增长8.2%；预计1-9月完成固定资产投资133.7亿元，增长7.0%，完成整改措施中提出的目标。（计划完成时间：2023年9月30日，已完成）

（55）加大税收征管工作。已建立建安企业税收工作专班，第三季度共完成建安税3674万元，未能实现入库0.5亿元的目标。（计划完成时间：2023年9月30日，未完成，未按期）

情况说明：2023年以来，房地产新增项目同比减少明显，导致建安税收比预期减少1500万元。下一步，将继续做好日常税收征收入库工作，关注重要行业特别是建安行业的税收征管工作，争取早日完成既定目标。（计划完成时间：2023年11月30日）

（56）强化房地产行业税收监管。2023年第三季度共完成增值税4992万元、土地增值税2682万元，合计7674万元，已提前超额完成整改措施中提出的“第三季度增值税、土地税入库0.4亿元以上”目标。（计划完成时间：2023年9月30日，已完成）

（57）拓宽非税收增收渠道。9月份旧实小、王府改造等棚改项目形成的安置剩余房源及经营性国有资产处置收入入库0.2亿元。1-9月份地方一般公共预算收入完成1.21亿元，占全市份额3.93%，完成整改措施中提出的目标。（计划完成时间：2023年9月30日，已完成）

（58）强化经济运行跟踪监测。一产方面：2023年7月5日出台《2022-2023年云霄县省级现代农业产业园项目资金使用方案》（修订），计划实施现代农业产业园项目17个，已开工14个（竣工6个），开工率82.35%。“云霄县省级现代农业（贝类）产业园科研中心—云霄县鲍鱼繁种基地”项目正在开展立项和土地报批等手续，其中土地报批手续已报至市自然资源部门，正等待批复。二产方面：结合“百名干部挂百企”活动，2023年以来共累计走访企业630家次，解决系统上报诉求件数70件，协调线下问题126个。1-9月完成规模工业总产值70.61亿元，增长9.3%、排名全市各县区第3，超额完成“推动三季度规模以上工业总产值增速在5%以上”的目标。三产方面：通过摸排有升规纳统潜力的企业，第三季度成功新增1家限上贸易企业（蜀北之恋餐饮）和1家规上服务业企业（林氏杉胜健康管理有限公司）。1-9月，我县GDP完成166.15亿元、增长6.6%，增速高于全市平均水平；力争2023年GDP完成254.1亿元、增长6.5%；人均GDP完成65557元、增长6.5%。（计划完成时间：2023年9月30日，已完成）

9.针对“工业薄弱无后劲”问题。（计划完成时间：2024年12月31日前，基本完成）

（59）规划打造零碳产业园。《云霄零碳智慧产业园区（化工园区）构想》材料已上报市政府，为规划打造零碳产业园，招大商招好商打好基础。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（60）发展壮大龙头企业。一是2023年8月初已针对奥克兰光电、云星电子、富佳宝食品、华威电源、华锐光电、振牌科技、利众诚等龙头企业梳理制定一企一策，并组织推荐我县各行业龙头企业鸿益饲料、豪锦化妆品等8家企业申报市级工业龙头企业，目前还在等待市级审批。二是2023年9月19日制定扶持奥克兰光电、云星电子、富佳宝食品、华威电源、华锐光电、振牌科技、利众诚等龙头企业工作方案。三是2023年1-8月我县完成规模工业总产值60.84亿元，增长7.6%，排名全市各县区第3名。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（61）协力推动漳州核电项目1号、2号机组投产运营，培育龙头企业。紧密跟踪漳州核电1、2号机组建设进展情况，1号机组逐步进入调试阶段，将于2024年并网发电；2号机组处于安装阶段，将于2025年建成投产。通过强化帮扶，引导企业技术改造提升，实现增产增效，已完成本年培育1家年产值5亿元的龙头企业目标。（计划完成时间：2024年12月31日前，未完成，按期推进）

情况说明：该整改措施按期推进。下一步，将按计划培育2家以上年产值5亿元的龙头企业。目前完成情况：一是奥克兰光电下游产业链不断延伸。二是粤海饲料积极投入技改升级，进行设备更新。三是全力做好核电项目要素保障。（计划完成时间：2024年12月31日前）

（62）把好项目落地关，突出招大引强。根据《云霄县招商引资项目管理办法》，已在项目投资协议范本中明确固定资产投产强度、亩均产值、亩均税收等控制性指标；2023年6月25日调整云霄县招商引资领导工作领导小组；2023年8月9日已与深企投产业发展（深圳）股份有限公司签订《云霄县招商引资项目第三方评估服务合同》，服务内容为对重大投资项目评估和项目前期评估，加强投资项目评估管控，完善投资项目评估决策的流程。对拟落地项目的规模实力、投资能力进行前期评估。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（63）推进产业链补链强链延链。一是制定《云霄县电子信息产业链链长制实施方案》《云霄县食品制造产业链“链长制”实施方案》《清洁能源产业链实施方案》等文件，2023年6月13日建立三大产业“链主”企业上下游补链延链招商目标项目库。二是奥克兰电工产业链逐步完善，预计2023年12月份可完成试投产，帮助奥克兰先后引进宏奥、福奥硅钢项目，鸿宇、宇泰铁芯项目，坤翔蛟电力设备生产项目，国奥光伏等项目，项目全部建成以后可形成奥克兰产业链，即硅钢→铁芯→夹件、油箱、控制柜等→变压器→销售。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（64）加快产业聚集。2023年9月，编制完成《云霄县电子信息产业发展规划》《云霄县食品制造产业发展规划》《云霄县清洁能源产业发展规划》。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（65）加大企业扶持力度。2023年以来,累计走访企业630家次，系统上报诉求已解决70件，线下已协调解决问题126个，帮助企业申请相关政策补助、办理厂房及办公楼验收手续、用工、销路等；举办“云聚供需 链享共赢——2023年漳州市云霄县电子信息产业‘手拉手’供需对接会暨数字化转型推进会活动”“趣云霄”闽乐购活动及“两岸一家亲”食品展销会，已完成12家工业企业新增新上，赋能企业高质量发展。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（66）加大闲置厂房盘活对接力度。2023年9月8日出台《云霄县盘活闲置厂房的若干鼓励措施》；引进漳州市新盛无纺布有限公司对接为乐（福建）新能源有限公司、福建富佳宝食品科技有限公司对接福建嘉贝德食品有限公司、福建富利丰精密钟表有限公司对接福建联源电子有限公司，有效盘活闲置厂房。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

10.针对“企业研发经费投入增长排名全市倒一”问题。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（67）加大政策宣传力度。2023年8月9日通过政企直通车平台宣传发布研发费用分段补助政策，促进企业加大研发投入，利用宣传栏、LED显示屏和宣传单等形式宣传科技惠企政策，通过下沉企业精准走访宣传，引导企业加大研发经费投入提高企业加大研发投入的积极性。2023年5月25日，“云霄融媒”微信公众号线上宣传高层次人才认定支持办法相关政策内容。2023年7月20日，组织部、人社局、工信局联合赴漳州能源等企业开展人才政策宣讲，发动并指导符合条件的员工积极申报各类人才项目；2023年8月起，云霄县以户外LED屏幕滚动播放、宣传栏张贴文件及发放宣传单的形式，对“万才聚漳”行动计划、人才政策条款进行线下宣传。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（68）强化归集纳统指导。2023年8月15日，组织开展云霄县规模工业研发经费归集业务培训会，规范企业研发经费财务核算，设置研发支出科目，指导企业全面、准确归集企业研发经费投入，进一步强化企业统计人员对研发统计业务的认知水平，提高企业开展研发费用归集的积极性、提升研发经费数据的准确性。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（69）加强产学研合作。县政府分别于2023年6月14日、2023年7月7日与福建农林大学海峡两岸乡村振兴研究院、漳州城市职业学院签订校地战略合作协议，充分借助高校科研资源与人才优势，致力于共同推进一体化发展；云霄县宝森水产、海峡彩亮2家企业分别于2023年8月5日、2023年5月31日与集美大学、闽南师范大学签订产学研合作协议，在推进人才培养、深化产学融合、打造服务平台以及共促就业创业等领域开展务实合作。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（70）摸排跟踪有研发活动企业。截至2023年8月23日，通过走访调研，了解全县可报研发投入统计年报的企业基数，共有研发活动的企业达22家，重点跟踪这些企业的研发投入情况，做好跟踪和服务工作，提高研发统计年报填报质量，更好做大规模以上企业基本盘。2022年企业研发经费投入统计年报反馈0.99亿元，预计排名全市各县区第4名。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

11.针对“无签约项目纳入全省重大招商项目库跟踪管理”问题。（计划完成时间：2024年12月31日前，已完成）

（71）积极开展三大产业招商策略前期调研工作。委托深企投产业发展（深圳）股份有限公司编制完成初稿，形成《云霄县食品制造产业链招商策略》《云霄县清洁能源产业招商策略》和《云霄县电子信息产业链招商策略》。三大产业策略包括但不限于三大产业现状、分析发展优势和招商机遇、理清产业招商思路、提出招商策略等。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（72）瞄准目标区域目标企业，推进精准招商。2023年8月30日成立云霄化工园区申报及建设领导小组，进一步完善专班制度。中核云霄陈岱5万千瓦渔光互补项目于7月份纳入全省重大招商项目库跟踪管理。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（73）积极融入“中菲两国双园”战略布局。根据中国-菲律宾经贸创新发展示范园区实施方案和产业合作规划，梳理出跨国贸易、海洋渔业、农业、绿色矿业、旅游业5个合作领域和招商方向，四川顺应动力电池有限公司已纳入跟踪管理。2023年6月26日，召开专题会讨论核能综合利用与低碳产业园规划有关事宜，研究谋划零碳产业园区（含化工园区）项目，探索核能余热就地消纳方案；2023年8月18日，召开专题会研究研究零碳产业园区规划建设有关事宜，初步确定化工园区入规、申报路径。着力推动中国-菲律宾经贸创新发展示范园区实施方案和产业合作规划。（计划完成时间：2024年12月31日前，已完成）

（74）加大央国企重大招商项目对接力度。中核云霄陈岱5万千瓦渔光互补项目于2023年7月初被省发改委纳入福建省全生命周期项目管理平台的重大招商项目，目前项目已开工；漳州核电厂温排水区域百万千瓦级海上光伏示范基地已完成选址论证报告编制，正在办理项目选址意见书，加快漳州核电厂温排水区域百万千瓦级海上光伏示范基地前期谋划工作。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

12.针对“以文塑旅、以旅彰文不到位”问题。（计划完成时间：2024年12月31日前，基本完成）

（75）委托福建新蓝海旅游规划设计有限公司编制完成《云霄县全域旅游总体规划（初稿）》；促成云霄文旅康养集团与漳州文旅康养集团合作研学项目，结合节假日推出旅游宣传帖，宣传“四乡五地”文旅资源。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（76）通过“漫步云霄”官方微信公众号常态化推介文旅资源，2023年7月份以来共发布9篇旅游宣传贴。进行文旅资源宣传推介，2023年5月19-21日组织云顶温泉大酒店和红树林之梦民宿两家文旅企业参加厦门旅游博览会，打响“漫步云霄”文旅品牌。已启动文旅资源普查工作并落实文旅资源普查资金来源。（计划完成时间：2024年12月31日前，基本完成，按期推进）

情况说明：该整改措施按期推进。下一步，拟参加福建旅游生活展，进行市外推介，并配合市文旅局统一安排，开展文旅资源普查工作。（计划完成时间：2024年12月31日前）

（77）2023年7月13-14日，巡查三处文保单位损毁风险，完成“陈政墓”“莆美堡”“树滋楼”三处文物保护单位损毁风险排查方案制定。2023年7月14日启动“陈政墓”“莆美堡”“树滋楼”保护规划编制工作，成立文物保护工作领导小组。2023年9月13日完成警务室设置，并落实日常巡查保护。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（78）2023年8月25日印发《加强全县文化遗产保护专项工作方案》，建立健全文物管理、巡查保护制度。（计划完成时间：2023年8月31日前，已完成）

（79）完成县级以上文物保护单位巡查111处，发现问题52个，已全部整改。2023年8月11日举办全县文物保护机构管理人员的业务培训会。2023年8月14日制定出台《云霄县宗教领域文物建筑消防演练方案》，2023年8月16日开展宗教领域文物建筑消防演练。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（80）2023年7月31日制定文物保护巡回宣讲计划，2023年8月29日制定出台《云霄县文化遗产保护宣讲进基层活动方案》。结合志愿者活动深入云陵镇、陈岱镇、县第二实验小学等开展文化遗产保护宣讲。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

13.针对“土地要素瓶颈突出”问题。（计划完成时间：2023年12月31日前，未完成，按期推进）

情况说明：因第84条整改措施未完成，按期推进。（计划完成时间：2023年12月31日前）

（81）加强领导，强化责任意识。2023年7月28日成立全县低效用地处置领导小组，2023年8月8日召开专题会进行研究部署，各乡镇（开发区）分别成立工作专班，加强沟通协调、统筹推进低效用地处置工作。建立有效责任考核机制，倒逼问题按时整改，逐项对账销号。（计划完成时间：2023年7月31日前，已完成）

（82）持续推进，加快违约金收取。根据低效利用项目构成竣工违约情况，梳理起诉项目名单，向法院提起诉讼，依法依规向违约企业收取竣工违约金。2023年7月19日，第一批已起诉6家企业12宗建设项目，违约金总计8101.637万元。（计划完成时间：2023年7月31日前，已完成）

（83）综合施策，加大处置力度。2023年8月30日，县税务局对全县111个项目进行排查，排查出4家企业合计欠缴土地使用税481.49万元、欠缴房产税209.50万元，现已着手追缴。同时，加快推动司法处置，沟通协调查封法院，针对低效利用土地中属司法查封的项目，启动司法拍卖、破产清算等程序，及时拍卖转让被查封土地。目前，有1宗项目土地已挂网拍卖，1宗项目土地正按破产程序进行审理。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（84）多措并举，盘活低效用地。依法依规加大闲置土地调查处置力度，加大低效利用项目催建力度，推动企业“退城入园”、支持提容增效、支持多主体参与开发、支持分割转让出租土地、支持司法处置、鼓励产业转型升级优化用地结构、支持使用“过渡政策”，按照“严控增量，减少存量”原则，推动低效用地处置工作。截至目前，共完成处置供而少动12宗662.92亩，完成整改目标82.87%；闲置土地7宗112.78亩，完成整改目标99.80%。（计划完成时间：2023年12月31日前，未完成，按期推进）

情况说明：该整改措施按期推进。下一步，将继续加大对低效利用项目催建力度，直至完成所有投资内容。同时，继续通过司法手段起诉收取竣工违约金，“以收促建”，促使企业盘活低效用地，提高土地利用效率。（计划完成时间：2023年12月31日前）

（85）建章立制，提升监管水平。2023年7月21日制定出台《云霄县自然资源局关于建立土地利用动态巡查制度加强国有建设用地供后开发利用全程监管工作的通知》，加大监管处置力度，严格执行项目准入制度，加强对项目的履约情况监管，防止出现新的低效用地。（计划完成时间：2023年7月31日前，已完成）

14.针对“落实习近平总书记关于把产业振兴作为乡村振兴的重中之重等要求不到位”问题。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（86）促进农业产业高质量发展。2023年6月29日召开云霄县农村产业振兴暨国家地理标志产品保护示范区创建行动工作推进会，结合全国地标产品示范区创建，部署推进农业产业化发展，促进农业增值增效。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（87）加大农业优新品种推广力度。2023年8月21日印发《云霄县种业振兴行动实施方案》，进一步做好本地品种的调查收集、提纯复壮和繁育选育，完成脆蜜毛叶枣、牛大力、三倍体牡蛎等33个农业优新品种示范推广，实现辐射带动面积6万亩。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（88）推进特色现代农业高质量发展。一是2023年5月6日印发《2023年和平乡农业产业强镇（茶叶）省级专项资金使用方案》，2023年8月23日对《2023年和平乡农业产业强镇（茶叶）省级专项资金项目建设方案》作出批复，有序推进省级茶叶产业强镇建设。二是2023年7月5日出台《2022-2023年云霄县省级现代农业产业园项目资金使用方案》（修订），加大对调整变更项目跟进与服务指导力度，目前云霄县省级现代农业产业园计划实施项目17个，已开工14个（竣工6个）。2023年8月6日中共云霄县农业农村局党组专题研究部署持续推进特色现代农业高质量发展“3212”工程产业项目。三是加大跨年度公益性项目资金支出进度，采取项目竣工一个、验收一个、拨付一个办法，对于已通过项目竣工验收且完成财政结算审核的项目，催促实施单位抓紧办理项目尾款拨付，加快项目建设进度，提升项目资金使用效益。四是有序推进枧河蜜柚专业村和下城枇杷专业村2个省级“一村一品”专业村创建工作，现已开工建设。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（89）提升贝类种业产业保种、供种能力。新增1家市级良种场（云霄县永明水产养殖农业专业合作社）；升级改造辖区企业（省级良种场）“盈利丰”为省级良种场育苗基地，建成“宝森”省级水产良种场保种场。“云霄县省级现代农业（贝类）产业园科研中心－云霄县鲍鱼繁种基地”项目已进行土地报批手续。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（90）推动珍贵树种产业发展，带动林农增收。2023年6月12日印发《云霄县沉香产业高质量发展实施方案》;2023年6月1日云霄县人民政府与中国林业科学研究院热带林业研究所签订沉香产业创新发展框架合作协议；2023年7月17日完成云霄县沉香产业发展规划《采购中标（成交）通知书》;2023年7月25日签订《云霄县沉香产业发展规划（2023-2027）》编制技术服务委托协议，对全县沉香产业发展和种植区域进行规划；带动种植沉香1006亩，推动珍贵树种产业发展。建成1个省级森林乡镇（下河乡）和2个省级森林村庄（下河乡坡兜村、陈岱镇双岭村）（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（91）加强地标产品保护力度。县市场监管局、公安局、检察院、法院四部门联合签订《国家地理标志产品保护示范园区建设协同保护合作框架协议》，组织开展为期3个月的商标和地理标志专项执法行动，下企业开展巡查并宣传发放《地理标志商标专用标志使用手册》，严厉打击侵权、假冒伪劣行为，切实维护我县地标产品声誉。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（92）全面支持地标产业做大做强。2023年4月4日征集推选八家地标企业参选漳州市地理标志产业龙头企业名录，初步确定入选。2023年4月28日推荐地标产品加工企业云霄利众诚食品有限公司参加省级知识产权优势企业认定，并于6月25日被省市监局确认为2023年度省级知识产权优势企业。2023年6月16日-19日，组织3家地标企业参加2023中华品牌商标博览会，加强宣传推广云霄地标产品和产业，漳州市开漳印象食品有限公司获得2023中华品牌商标博览会金奖。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（93）参与博览会提升地标品牌知名度。2023年7月21日-23日，组织云霄县地标产品供销有限公司参加2023年“供销优选”博览会，云霄县18种地标加工产品参加展销，并与福建供销百农汇科技有限公司、三明市供销投资集团有限责任公司两家公司达成合作，进一步提升云霄县地标品牌知名度。（计划完成时间：2023年7月31日前，已完成）

（94）开设宣传专栏。2023年7月14日县融媒体开设《产业振兴促发展》《地标富农》专栏，播出、推送93篇地标产品相关报道。《福建云霄：海瓜子迎来收获旺季 鲜嫩可口走俏市场》在央视财经频道播出，《千城百县看中国｜福建云霄：好山好水好“姜”来》在新华社推送，《福建云霄：满山金“旺来” 产业旺起来》在人民日报社中国经济周刊官网推送。（计划完成时间：2023年8月31日前，已完成）

（95）全面推广地标产品和产业。在福建广电网络高清互动云平台播放“漳江环·乌山抱 云霄枇杷报春到”宣传视频；在12306中国铁路行程提醒服务信息平台发送“云霄枇杷”宣传彩信微信；2023年“4.26”国际知识产权日，重新拍摄云霄地标宣传视频，在云霄地标馆和云霄枇杷驿站长期宣传推广。（计划完成时间：2023年8月31日前，已完成）

15.针对“特色资源未用好”问题。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（96）发掘特色资源示范推广。一是农业方面：出台《2023年云霄县地标产品示范园实施方案》，推动示范园种植体系，扩大种植面积,建成云霄枇杷示范园110亩（云霄县张勇章水果家庭农场）、下河杨桃示范园100亩（云霄县盈漳果蔬专业合作社）、马铺淮山示范园50亩（云霄县富硒家庭农场）。二是水产方面：制定《2023年云霄县优新品种泥蚶示范推广工作计划》，选定示范基地和示范主体（云霄县永军水产养殖场），举办云霄县2023年泥蚶、金刚虾高质量发展养殖技术及水产品质量安全培训班，提升我县水产养殖生态养殖技术。加强对礁美海瓜子产业优势的宣传和技术指导，壮大全县礁美海瓜子的产业规模（面积增至2420亩）。三是林业方面：引导林农完成种植沉香1006亩。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（97）推动农业标准化生产。一是完善“云霄县地理标志产品质量控制技术规范”，委托福建省农业科学院果树研究所制定《绿色食品 云霄枇杷栽培技术规程》。二是引进推广地标产品优新品种，出台《云霄县沉香产业高质量发展实施方案》《云霄县荔枝、龙眼、枇杷高接换种实施方案》。三是加大陈岱东方鲀等地标水产品养殖技术指导支持，2023年8月11日邀请福建省水技总站林位琅、王松发、林丹三位专家入户前江村王惠生等养殖户现场指导河鲀养殖。四是深化绿色标准化发展，完成云霄县张勇章水果家庭农场、云霄县棪宿种植农民专业合作社、漳州市乐岛旅游开发有限公司的3个枇杷“绿色食品”申报。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（98）推进“一协会一标准一展馆”工作。围绕10个重点培育地标品种，出台《云霄县地标产品“一协会一标准一展馆”工作机制》，成立4个协会（云霄县枇杷协会、云霄县水产养殖协会、云霄县地理标志产业协会、云霄县杨桃协会），制定8个标准（《地理标志产品 云霄枇杷》《竹塔泥蚶 地方标准》《地理标志产品 列屿巴非蛤》《地理标志产品 东厦锯缘青蟹》《地理标志产品 下河杨桃》《地理标志产品 马铺淮山》《地理标志产品 火田菠萝》《地理标志产品 火田青枣》），建成一馆四站（云霄地标馆、云霄枇杷驿站、下河杨桃驿站、云霄白石驿站）。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（99）指导地标使用备案，加大司法保护力度。指导云霄县枇杷协会新增成员51家，新增地理标志专用标志授权许可使用28家，申请公益性使用地理标志专用标志备案。县市场监管局、公安局、检察院、法院四部门联合签订《国家地理标志产品保护示范园区建设协同保护合作框架协议》，开展地标产品加工企业生产经营行为检查执法行动，立案调查一起违法行为。召开2023年度商标和地理标志专项执法行动动员会，组织人员下企业开展巡查并宣传发放《地理标志商标专用标志使用手册》。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（100）发挥供销资源优势。与福建广电网络爱家商城、核电集团中禾生鲜超市、常山高速服务区的地标专柜等平台合作，与福州闽货、厦门外代、厦门生态、厦门港城等公司对接，共销售我县地标产品70048份，提高地标产品销量。与漳州数字供销科技有限公司合作，成立云霄县数供信息科技有限公司，搭建“数字供销”平台，推广销售我县地标产品。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（101）加强特色资源宣传。一是开展“乡村振兴我见证”直播活动9场次，播出专题片《乡村振兴路上的致富带头人》，推出“我为云霄地标代言”系列短视频16期。二是在“漫步云霄”微信公众号上推文推广云霄地标产品，地标产品进驻金汤湾旅游区福建特色商品销售体验点。三是组织云霄县盈漳果蔬农民专业合作社等5家地标产品生产经营主体参加第二十二届中国绿色食品博览会；组织福建启佳佳食品科技有限公司、漳州市开漳印象食品有限公司参加2023年福建省绿色食品宣传月（福州站）暨全国名特优新农产品推介活动。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

16.针对“农村居民人均可支配收入排名靠后”问题。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（102）着力提高经营性收入。扩大种养殖新品种，提高农业经济效益，出台《云霄县荔枝、龙眼、枇杷高位换种实施方案》《2022年渔业发展（水产种业振兴）补助资金实施方案》《云霄县2023年珍贵用材树种造林补助专项资金管理实施方案》《云霄县2023年林下经济专项资金管理实施办法》等鼓励性奖补政策。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（103）着力提高工资性收入。提升农民工就业技能水平，开展高素质农民技术培训5次、累计培训1212人次；开展以“直播带货闯出好‘钱’景”为主题的农村青壮年职业技能提升培训会，40人参训。吸纳农村劳动力稳定就业，开展25场线上线下招聘会，进场企业213家（次），累计招聘岗位7030个。为脱贫人口、享受农村最低生活保障、残疾等就业困难人员提供就业机会，创造社会价值，提供公益性岗位58个。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（104）着力提高财产性收入。持续加大土地流转力度，组织收看全省工商企业等社会资本流转农村土地不规范行为排查和风险隐患化解工作视频调度会并召开云霄县农村土地流转工作推进会，鼓励引导新型经营主体参与土地流转。发挥示范引领作用，培育47家县级以上龙头企业、155家县级以上示范家庭农场、78家县级以上农民专业合作社示范社，搭建代种代管、订单收购、入股分红、务工就业等利益联结机制。（计划完成时间：2023年8月31日前，已完成）

（105）着力提高转移性收入。一是严格落实各项强农惠农政策：发放耕地地力保护补贴资金982.97万元；农机购机补贴已到账56份，受益户数52户，涉及机具数量58台，总补贴8.69万元；拨付639万元（其中，中央资金340万元涉及2429户，省级资金299万元涉及2430户）衔接资金用于扶持脱贫发展特色优势农业；保障下达2023年度森林生态效益补偿资金。二是发挥农业保险“稳定器”作用：水稻种植保险共投保62023户86817.28亩，已赔付40起448417元。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（106）落实“四定一督”机制。通过村集体“三资”专项治理，规范农村集体资产资源发包，实现村财大幅增收，让农民在医保、垃圾处理费、股份分红等方面受益。自2022年落实“四定一督”以来，全县规范发包557宗，总承包金额3732.3万元，其中，莆美镇双溪口村医保360元/人，股份分红480元/人，合计增加村民收入840元/人；东厦镇浯田村垃圾处理费30元/人、股份分红450元/人，合计增加村民收入480元/人。2023年第二季度农村居民可支配收入13650元，同比增长7.5%，全市排名第4；2023年第三季度农村居民可支配预计收入达到19817元，同比增长7.6%以上。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

17.针对“项目资金缺乏科学谋划”问题（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（107）强化项目储备。对全县衔接推进乡村振兴补助资金范围内的产业项目进行摸排，全县新申报产业类储备项目26个，预计总投资2765万元，有效储备一批条件成熟、联农带农成效显著的产业类项目。（计划完成时间：2023年8月31日前，已完成）

（108）完善保障体系。支持建成一批示范效应好、带动能力强的衔接资金产业类项目，印发《云霄县财政衔接推进振兴补助资金支持产业类项目实施方案》，明确7方面的支持措施，确保衔接资金优先保障巩固拓展脱贫攻坚成果明显的产业类项目。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（109）加强业务培训。2023年8月15日召开云霄县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设业务培训会，提高项目分管领导和申报人员的业务能力水平，提升项目申报入库实效。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（110）加大财力保障。完成县级预算投向调整，将“茶产业县级发展专项资金”“国家地标保护示范区建设经费”“沉香产业发展项目资金”纳入衔接资金进行管理，转变县本级财政投入未涉产业类项目现象，加大县级财政对乡村产业振兴的投入力度。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

18.针对“典型示范带动力弱”问题。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

（111）提升项目策划能力。2023年8月15日组织召开乡村振兴项目策划培训会，邀请福建新蓝海旅游规划设计有限公司厦门分公司负责人郭美建为各乡镇（开发区）分管同志和业务人员、12个乡村振兴重点村负责人及县乡村振兴办全体工作人员授课，提高镇村项目谋划能力和项目带动作用。大力发展农业休闲旅游，将农业产业当作旅游来做，充分挖掘农业科普价值、观赏价值和旅游价值，打造农旅融合新业态。指导谋划棪树村文农旅产业研学基地建设项目，建设占地约200平方米、高2层的文农旅产业研学基地暨棪树村枇杷科技小院，完善8间房间、会议室、户外步道等基础设施配套。依托棪树村枇杷资源，打造集观光旅游、科普教育、农事体验于一体的生态观光综合体，实现文农旅的深度融合。（计划完成时间：2023年8月20日前，已完成）

（112）优化资金补助方案。出台《云霄县乡村振兴项目竞争性评选工作方案》，明确资金投向、规范项目申报流程，建立项目竞争机制。厦门翔安对口帮扶资金项目根据方案文件要求进行谋划、确定，投向以产业发展为主，发挥资金使用效益，避免了“为用而用”现象。（计划完成时间：2023年9月30日前，已完成）

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