新修订的《河南省市县党委巡察工作实施办法》指出,巡察期间,巡察组成立临时党支部,负责党员教育、管理、监督工作。长垣市委坚持把党支部建在巡察一线,探索巡察组临时党支部建设“七个一”标准化操作规范,推动党建与巡察同频共振、深度融合,着力打造提升巡察质效“红色引擎”。
一是举办一次支部成立仪式。每轮巡察前,巡察机构指导各巡察组成立临时党支部,一般由组长担任支部书记,副组长任纪检委员,联络员任组织委员。巡察入驻伊始,巡察组临时党支部召开党员大会,党支部书记宣布临时党支部名单,组织重温入党誓词,传达政治纪律、工作纪律、廉洁纪律、保密纪律。在临时党支部领导下,组务会根据每一名巡察组成员的派出单位、专业素质、性格特点,进行合理任务分工,提高巡察工作效率。
二是组织一次集中学习培训。入驻一周内,巡察组临时党支部开展一次集中学习,做到有的放矢。一学理论。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,特别是结合被巡察单位实际,重点学习习近平总书记对相关领域的重要讲话重要指示精神,提高巡察政治站位。二学业务。组织学习《巡察业务知识手册》《“四个聚焦”监督重点清单》等内容,熟练掌握巡察流程和监督重点。三学职责。学习被巡察单位“三定”方案,以及市委对被巡察单位的指示要求,快速精准破题入局。
三是开展一次组织生活会。临近巡中,巡察组临时党支部召开专题组织生活会。会前,党支部书记与参巡党员坚持全面谈与重点谈相结合,深入开展“三必谈”活动,即对思想上有顾虑的党员必谈,巡察中遇到难点问题时必谈,出现作风纪律问题苗头时必谈。会上,每一名巡察组成员深入开展批评与自我批评,对发现问题进行剖析研判,查漏补缺,集思广益,梳理出下一步监督检查重点。会后,根据会议记录抓好跟踪落实,形成工作闭环。
四是讲好一次专题党课。进入巡察“后半程”,巡察组围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,结合被巡察单位工作职责和巡察发现的普遍性倾向性问题,为全体巡察组党员,必要时请被巡察单位领导干部参加,讲一次党性教育专题党课,讲事实、举例子、纠偏差,不仅让党员干部学明白,还要清楚自己接下来怎么干,着力在深化、内化和转化上下功夫。
五是搞好一次主题党日活动。依托被巡察单位辖区或附近红色教育点,巡察组临时党支部开展一次“传承红色基因、锻造巡察铁军”等主题党日活动,强化党性教育,接受精神洗礼,教育引导全体党员进一步坚定理想信念、筑牢政治忠诚,努力将临时党支部打造成凝心聚力的“助推器”、巡察工作的“动力源”、干部教育的“微阵地”。
六是建立一套争先创优机制。巡察组临时党支部建立每日工作清单制度,明确每人当天核查内容、时间节点等要求,变“人等事”为“事等人”,并听取每人进展情况,比发现问题多少,比发现问题价值,结合执行考勤纪律等情况,设立党员示范岗,并作为巡察结束后推荐优秀巡察干部人选的重要指标,做到压力倍增、责任倍增、干劲倍增,树立纪律和作风的标杆。
七是营造一种浓厚党建氛围。坚持以标准化理念引领阵地建设,对巡察组党建活动阵地标识进行统一设计,形成了党旗和入党誓词、党员权利和义务、“两个确立”和“两个维护”、“四个意识”和“四个自信”、新时代党的建设总要求、巡察工作方针等基础性版面,紧扣巡察对象职能责任的针对性版面,以红色视觉增强临时党支部存在感和感染力。