中央纪委国家监委网站 吴晶

　　连夜核酸排查3万余人，近千件物品和环境样本当夜完成筛查，滞留游客被有序输送，大多数市民生活未受干扰。10月31日，上海迪士尼度假区精准严密又人性化的疫情防控处置受到关注。

　　近期，全国多地出现新冠疫情反弹和零星病例。面对疫情常态化，各地如何标准化应对和处置？此次上海迪士尼疫情处置有哪些借鉴？我国为何采取“清零”政策，成本和效果如何？就有关话题，记者对复旦大学公共卫生学院教授姜庆五进行了专访。

　　问：此次上海迪士尼乐园和迪士尼小镇疫情风险应急处置及时有效受到好评。有备方能无患，为应对突发疫情，应做好哪些应急准备？

　　姜庆五：为及时有效应对突发疫情，要重点做好几个方面的准备工作。

　　要做好思想准备。疫情常态化影响下，在思想上要时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，坚持预防为主、人物同防，实现早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　要有科学的应对预案和机制。明确和压实责任，在突发疫情发生时，第一时间有效统筹组织力量，快速调动各方资源及时应对。比如这次处置迪士尼疫情风险，上海市委市政府统筹领导，卫生、交通、公安等部门和有关区联动，做到了快速响应，精准应对。

　　要有专业人员力量和物资储备。要建设并紧紧依靠公共卫生专业力量，在科学分析研判基础上，做好疫情监测和处置等工作。储存配备适应满足本地区需要的相应的检验、医疗等物资。

　　问：有评论认为，此次上海迪士尼乐园疫情防控，处置标准化是成功的关键。在疫情常态化之下，疫情处置标准化主要包括哪些程序？

　　姜庆五：新冠疫情暴发以来，我们的疫情处置能力得到长足进步。但不可否认，在疫情防控的科学化和精准化方面，不同地区还是会有一些差距。国家卫健委出台《新型冠状病毒肺炎防控方案》等多部文件，就疫情防控做出专业而细致的指导。

　　根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》，就疫情处置，专门明确了传染源控制、流调与溯源、密切接触者判定与管理、重点人群核酸检测、转运、隔离管理、社区管控、消毒、心理健康服务、疫情信息发布等十项要求。每一个程序还有一些细化的指南，比如，传染源控制这一环节，专门对确诊病例、疑似病例和无症状感染者分别明确了如何处置的规范性要求。建议各地区严格遵照执行，确保每一起疫情处置都科学规范稳妥到位。

　　问：疫情考验着应急管理水平和治理能力。既要抓好疫情防控，又要抓好经济社会发展保障城市正常运转，在您观察看来，在疫情防控这一手需要抓住哪些重点？

　　姜庆五：结合这次上海迪士尼园区疫情处置，我认为在抓好经济社会发展的同时，抓疫情防控需要扭住两个重点环节。

　　抓早抓及时。我们坚持“清零”政策，决定了必须提高早期警觉性。从实践来看，采取行动越早，对后面影响越小。此次疫情处置，自接到外省市协查通报，就第一时间连夜组织对3万多游客进行核酸检测，对相关环境样品进行筛查，任务量非常大。但是一旦错过了第一时间节点，3万多游客离开园区甚至离沪，造成的影响和后期需要付出的成本就会更高。发展公共卫生的主要目的之一就是保障社会的安全，在疫情常态化之下，公共卫生抓紧抓早抓实了，其实就是为经济社会发展提供了良好的保障。

　　立足科学判断，精准精细防控处置。要抓早抓及时，有赖于科学的判断为前提。各地政府部门部署疫情防控各项举措时，要充分听取公共卫生专家等相关专业人员意见，对重点场所、环节、人员等加大力量投入，既兼顾面又关照点，既有效管控疫情风险又腾出手来抓经济发展保障民生。这也考校着各地的治理水平和能力。

　　问：您刚才提到“清零”政策。面对疫情，不同国家采取了不同的策略。有的国家放开疫情管控，有的选择与疫情共存，中国则坚定地把人民的生命健康放在第一位，坚持“清零”政策，您怎么看？

　　姜庆五：“清零”政策不管从现实效果还是社会效果来看，都是最正确的决策，也充分体现出了我国制度的优越性。

　　“清零”政策是一种低成本且有效的疫情管控政策。有少数人认为清零的成本很高，其实我们算算账就清楚了，如果不采取“清零”政策而放任疫情蔓延，企业生产经营和民众生产生活必然会遭受更大影响，人民生命健康无法得到保障，医疗救治面临极大压力，引发经济发展和社会稳定等一系列问题，再想去控制和修复，成本无可计量。

　　我们的制度优势确保“清零”政策能够落地并发挥效果。党中央把人民生命健康摆在第一位，这是实行“清零”政策的一个重要出发点。生命至上，举国同心，舍生忘死，尊重科学，命运与共，抗疫精神集中概括了我们与新冠疫情斗争的态度和决心。我们制度的强大动员和组织能力，是很多国家难以实现和模仿的，党中央坚强领导，各级各负其责，各行各业齐心协力，群防群控共战疫情。从实际情况看，“清零”政策发挥出了很好的效果，使我们最早从疫情影响中恢复，并积极开展对外抗疫合作，为全球经济回暖复苏增添动力。

　　当前，已进入秋冬呼吸道疾病易发多发季节，对新冠疫情的防护丝毫不可松懈，及早发现与控制新冠的传染源是我们当前防控的重点，因此我们还是要继续坚持并落实好“清零”政策，努力实现疫情的“零传播”。

　　问：在和疫情作斗争的过程中，我们有经验教训，也收获了进步和改变。面对疫情常态化，我们怎样以更加积极的心态来抗击疫情？

　　姜庆五：突如其来的新冠疫情确实给我们带来了很多的不利影响，但在与新冠的抗争中，我们也有收获。比如，对自然和疾病认识进一步深化，公共卫生事业取得了较大进步，基层治理能力和水平得到提升，对国家制度的优越性认识更加深刻等等。

　　面对疫情常态化，首先要以正确的心态去面对，满怀战胜疫情的信心。我们目前对新冠病毒的认识和研究在不断加深，通过接种疫苗和采取公共卫生措施，在控制疫情传播和降低致死率等方面都取得了有效进展。随着公共措施日益完善和疫苗有效性不断提高，新冠病毒将来也许就能成为一个类似流感的病症。

　　其次，每个人都要落实并配合做好国家和当地有关疫情防控的各项措施。从实践经验来看，从武汉封城迅速控制疫情传播，到各地发现病例及时流调，及早发现传染的来源，发现一起扑灭一起，我们的防控举措切切实实发挥了重要的作用，这也是我们应对疫情的最可靠最有效手段。

　　最后，要培养良好的个人卫生素质。每个人都是自己健康的第一责任人，坚持勤洗手、戴口罩、常通风、公筷制、“一米线”等良好习惯和健康生活方式，尽量减少流动和聚集，提高自我防护意识和健康素养。