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2021亮点工作 | 黑龙江从严从实加强纪检监察干部监督工作扣紧自我约束“风纪扣”

  • 时间:2021-11-05
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  中央纪委国家监委网站滕嘉娣 邢丹

  

  图为近日,黑龙江省纪委监委干部监督室接到由信访部门转来的群众举报后,对反映的问题线索进行综合研判。 赵新宇 摄

  黑龙江省委巡视组原正厅级巡视专员于宝国严重违纪违法被开除党籍和公职、省纪委监委原一级巡视员高伟利接受纪律审查和监察调查……今年1至9月,黑龙江省纪检监察机关立案纪检监察干部违纪违法问题96件,结案62件,运用第三、四种形态处理13人。

  今年以来,黑龙江省纪检监察机关多措并举、系统集成,一方面坚持刀刃向内,持续整治“灯下黑”,一方面强化日常监督,扣紧自我约束的“风纪扣”,打出监督系列“组合拳”,推动审查调查和监督检查双轮驱动,努力建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军,推动纪检监察工作高质量发展。

  精准画像,完善内控

  “自我要求高,带动作用好,但对驻在部门业务需加强学习,提升精准监督质效……”近日,在省纪委监委驻省工信厅纪检监察组,来自省纪委监委纪检监察干部监督室的工作人员正在为该纪检监察组组长胡秀杰“画像”。

  为推进纪检监察干部队伍自我监督精准化,今年6月,黑龙江省纪委监委制定《关于在纪检监察干部监督工作中对“关键少数”做到“一口清”的通知》,要求对干部基本情况要掌握清楚、说得清楚,建立“关键少数”写实记录,并实时汇总更新,确保对“关键少数”的“画像”精准客观。

  “纪检监察干部没有天然‘免疫力’,需要从严管理,用严格的制度管人管事,做到监督常在、形成常态。”黑龙江省委常委,省纪委书记、监委主任张巍说。

  按照要求,省纪委监委机关各部门各单位、各派驻(出)机构主要负责同志,以及各市(地)纪委书记等“关键少数”,都被纳入了“一口清”的范围。纪检监察干部监督部门梳理廉政档案、个人报告、问题线索三本台账,收集干部、群众、自我三方评价,并延伸检视干部生活圈、朋友圈、社交圈,立体勾勒出个人特征、工作能力、作风形象、廉洁自律四幅“画像”。截至目前,省纪委监委机关已将116名“关键少数”基本情况录入“一口清”写实记录。

  与“一口清”互为补充,今年3月,黑龙江省纪委监委督促各地干部监督部门对“关键少数”开展常态化监督谈话,今年1至9月,全省各级纪检监察干部监督部门利用政治生态考核、监督检查、任职到岗等时机,已开展监督谈话1100余人次。

  协同高效,凝聚合力

  今年5月,哈尔滨市南岗区纪委监委纪检监察干部监督室正式挂牌,结束了该区纪委监委没有干部监督专门机构的历史。这是《黑龙江省纪委监委关于加强新时代纪检监察干部监督工作的实施意见》落地的一个缩影。

  今年1月,黑龙江省纪委监委贯彻落实中央纪委国家监委办公厅印发的《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》,出台《实施意见》,从压实主体责任、配强工作力量、明确监督对象、完善考核机制、严肃追责问责等5个方面作出详细规定,为强化干部监督工作构建了可量化、可检查的考核体系。

  与此同时,全省各级干部监督部门在形成监督合力上积极实践,与组织部门、机关党委建立日常管理监督协调机制,与信访、案件监督管理、监督检查和审查调查等部门建立信息互通、监督互动机制,与巡视巡察机构建立沟通协作机制。

  今年8月,该省纪委监委干部监督室在研判信访室转来的一封群众举报信时,发现其中一个问题同时涉及两名纪检监察干部,分别属于干部监督室及机关纪委的监督对象范围。经分析,该问题不宜拆分,由两部门统筹力量、沟通会商、协作配合,共同进行核查。

  据介绍,去年以来,在省纪委监委纪检监察干部监督室处置的问题线索中,有超过76%的线索或来自案管、信访部门,或在审查调查中被发现。“监督工作不是干部监督部门的‘独角戏’,要构建贯通协调、高效联动的‘大监督’格局,确保监督于未然,防范纪检监察权力‘任性’。”省纪委监委纪检监察干部监督室有关负责人表示。

  以案促改,系统施治

  日前,黑龙江省纪委监委编印《省管干部忏悔录》(第二辑),并组织省管干部进行阅读,黑龙江省委巡视组原正厅级巡视专员于宝国的忏悔书便收录在内。

  今年4月,在深度总结去年专题警示教育经验成果基础上,省纪委监委出台《关于全省纪检监察干部队伍警示教育工作常态化制度化的意见》,从体制机制层面推动警示教育工作落地见效、常态长效。

  按照省纪委监委统一要求,在各级纪委监委查办纪检监察干部“第四种形态”案件中,同步推行“一案三书”,教育引导被审查调查对象自书忏悔录、政治生态情况、检举揭发材料。在于宝国案查办过程中,其本人撰写了忏悔书,以及对绥化市政治生态突出问题的思考与建议、致绥化市党员干部的一封信。

  全省各级纪委监委把参观廉政教育基地、参加案件旁听庭审当作常态化警示教育的重要手段。黑龙江省廉政教育基地正在筹备增设“刀刃向内 坚决整治‘灯下黑’”展区,增强“用身边事教育身边人”的警示效果,教育广大纪检监察干部始终做到自身正、自身净、自身硬。

  在开展常态化警示教育的同时,黑龙江省注意营造尚德昭廉的氛围,推动家风建设走深走实。近日,在祖国最北端的漠河市廉政教育基地,市纪委监委先后组织两批次共32名纪检监察干部家属前来参观。有干部家属表示:“作为纪检监察干部家属,我一定守好‘后院’,当好监督员,筑起抵制腐败的家庭防线。”

  


原文链接:http://www.ccdi.gov.cn/yaowen/202111/t20211105_253792.html
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