沈阳市铁西区纪委监委认真贯彻落实中央纪委国家监委,省、市纪委监委关于大数据监督工作要求,运用信息化技术和手段,助力纪检监察日常监督工作走深、走实。
落实“三全”机制,确保数据质量。铁西区大数据监督采集平台自建成后,逐步实现了全员建账户、全口径报送、全方位压实主体责任。一是为铁西区,沈阳经济技术开发区(中德园)一、二级447家预算单位全覆盖设立了录入账户,筑牢大数据监督平台数据基础。二是会同有关部门共同研究,全面梳理物资、决策、权力三大方面,财政数据六大类,共设计44张数据报表,850项报表内容,确保监督所需数据内容无遗漏、零死角。三是实现了全方位压实录入责任。强化主体责任和监督责任的落实,制定主要领导、主管领导、纪委书记、财务科长和具体录入人员五级责任体系和工作机制,层层压实录入责任,保证数据录入的准确性、及时性。今年以来共采集数据24.57万条,涉及资金46.04亿元。
及时公示信息,拓展监督渠道。铁西区大数据监督公开公示平台共设置10个栏目,逐步实现了项目和财务数据适时公开、线下线上同步公开等功能,让群众的知情权、表达权、监督权得到更好发挥,让舆论监督、社会监督、群众监督更好形成监督合力。一是适时准确公开项目位置及信息,同时按照规定对全区各单位财务数据适时公开,力求应公尽公。二是依照法律法规规定,在审批确认中需面向社会公示的信息数据,全部在平台实时公开,避免线下公示流于形式。今年以来,公示数据18.07万条,涉及资金15.967亿元。
梳理监督任务,完善问题清单。为进一步摸清监督底数,做到从源头上找症结,有的放矢找问题,铁西区纪委监委积极推进监督任务清单制,共梳理94家单位监督任务623个,存在的问题1022个。在此基础上,围绕26个重点监督领域,再次完善铁西区(经开区)相对应的29个部门的监督任务清单和问题清单,现已梳理94家单位监督任务987个,存在的问题2678个,进一步丰富监督任务清单内涵。
制定排查方案,强化核实质效。为规范和加强大数据监督疑似问题数据排查工作,提高疑似问题的处置率、案件线索转化率和成案率,铁西区纪委监委制定《铁西区纪委监委大数据监督疑似问题数据排查工作办法(暂行)》,进一步明确疑似问题数据排查分办、问题线索调查处置、结果反馈录入的工作流程。同时,按照“谁排查、谁负责,谁办理、谁负责”的原则,对在大数据监督疑似问题数据排查过程中工作不认真、敷衍应付,有问题未发现,或发现问题不处置、不报告,以及排查后在上级复核中仍然发现问题的,依据有关规定,追究相关责任人责任,使建模工作形成闭环管理。
建立监督模型,发挥监督实效。建模工作开展以来,铁西区纪委监委紧跟市纪委监委步伐,紧紧围绕“十四五”规划,群众身边腐败问题,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,营商环境领域等主题,结合铁西区域特点,聚焦项目、资金、物资、决策等内容,深入财政调研,紧盯权力运行和资金流向,运用大数据技术,共建立监督任务58个,监督模型136个,立案137件,给予党纪政务处分112人,组织处理157人。
压实主体责任,推动试点建模。为统筹推进大数据监督和“两个体系”建设,推动政府职能部门扛起建模责任担当,铁西区纪委监委结合日常监督重点,选取区人社局、教育局、卫健局等9家单位作为主体责任建模试点单位,通过建立建模账号、组织业务培训、设置内网场所、派驻组对接联系等方式,协助主体责任单位建立治理模型16个,收集数据3120条,发现疑似问题线索332个,制定整改措施2个,进一步推动了政府职能部门完善行权流程,提高治理能力。