根据省委统一部署，2021年3月25日至6月10日，省委第七巡视组对省水利厅党组开展了巡视“回头看”。2021年8月25日，省委第七巡视组向省水利厅党组反馈了巡视“回头看”意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　省委巡视“回头看”反馈意见既肯定了省水利厅党组的工作，又严肃指出了4个方面的主要问题，并提出了整改意见建议。对照省委巡视“回头看”反馈意见，省水利厅党组认真梳理，制定139条整改措施，细化为228项具体整改工作。228项具体整改工作已经基本完成，整改工作取得良好成效。

　　一、提高政治站位，坚决扛起巡视整改政治责任

　　省水利厅党组深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的建设、党风廉政建设和反腐败斗争、巡视工作等重要论述，深刻认识到省委巡视“回头看”是对水利工作的高度重视，是对省水利厅党组和全厅系统各级党组织和党员领导干部的一次全面检视、政治体检，巡视反馈的意见，体现的是省委要求。省水利厅党组诚恳接受、照单全收，举一反三、全面整改，把抓好巡视整改作为必须完成的政治任务，坚决扛起整改主体责任，成立厅党组整改工作领导小组，召开全厅系统巡视“回头看”整改动员部署会，建立“一周一报告，半月一调度，一月一汇总”整改工作落实机制，部署在全厅开展专题警示教育和厅党组成员带信下访活动等，推进整改工作有力有序有效开展。厅党组主要负责同志认真履行第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，全厅各级党组织认真履行整改责任，坚持从政治上看、从政治上查、从政治上改，坚持问题导向、目标导向、效果导向，强化工作措施，扎实做好巡视“后半篇文章”。

　　（一）强化理论武装。厅党组召开5次理论学习中心组（扩大）学习会议，持续学习习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于治水重要论述，深入学习习近平总书记关于巡视工作、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述和在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，认真学习党的十九届六中全会精神，以及省第十一次党代会、省纪委十届六次全会精神，切实筑牢整改思想根基，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化做好整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。10月25日，厅党组召开巡视“回头看”整改专题民主生活会，聚焦省委巡视反馈问题，认真对照检查，深刻剖析原因，提出整改措施，开展批评和自我批评。全厅各级党组织10月下旬至11月中旬，先后召开巡视整改专题民主生活会、组织生活会，各级领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，带头开展批评和自我批评。11月5日，组织赴省级爱国主义教育示范基地省档案馆，参观“百年恰是风华正茂”等主题档案系列展览，传承红色基因、赓续红色血脉。11月9日，厅党组理论学习中心组再次召开专题学习（扩大）会议，全面对标对表学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和重要讲话精神，检视省委巡视“回头看”反馈问题整改工作，进一步提高政治站位，发扬“钉钉子”精神，坚决完成巡视“回头看”整改任务。

　　（二）加强组织领导。8月25日下午巡视反馈会后，厅党组即召开会议，研究落实巡视“回头看”反馈问题整改工作，成立省水利厅整改工作领导小组，厅党组书记担任组长、厅领导班子成员担任副组长，负责全厅整改工作。整改工作领导小组下设办公室，由厅分管负责同志担任办公室主任，负责全厅整改工作统筹协调、联系联络、跟踪督办等具体事项。8月31日，召开全厅巡视“回头看”整改动员部署会，厅党组主要负责同志主持会议，要求全厅各级党组织提高政治站位、坚决扛起巡视整改政治责任，扎实抓好巡视反馈问题整改，确保巡视整改有力有序推进。先后召开8次厅党组会议、4次厅整改领导小组会议、3次整改推进会、9次厅整改办会议，研究、推进整改工作。厅党组主要负责同志主持制定整改方案和整改清单，逐项调度整改措施落实，深入厅直单位检查指导，带队开展带信下访活动，指导厅直单位党委专题民主生活会。其他厅领导班子成员认真履行“一岗双责”，带领相关处室逐条研究整改措施，逐项推进整改落实。厅机关各处室主要负责人、厅直单位党委主要负责人认真履行本处室本单位整改责任，实化整改措施，确保反馈指出的问题整改到位、反馈提出的意见建议落实到位。

　　（三）强化警示教育。坚持以身边案件警示身边人，组织编写专题警示教育案例选编，部署在全厅系统开展为期一个月的专题警示教育。警示教育期间，厅党组理论学习中心组组织3次集中学习。9月至10月份，开展招投标、领取评审费、使用办公用房等情况自查自纠工作和党风廉政建设风险点再排查。10月11日，厅领导和厅机关公务员及部分厅直单位职工集体观看了专题警示教育片《围猎—行贿者说》。10月12日上午，召开厅党组理论学习中心组（扩大）学习会议，进行警示教育专题学习，学习习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话、学习省纪委十届六次全会精神，通报水利系统近年发生的违纪违法案件和省纪委对有关领导干部处分的决定。开展2次新提任职务职级干部党风廉政建设集体谈话。10月19日，赴省党风廉政教育基地开展警示教育。10月22日，邀请省纪委监委有关同志为全厅系统作《坚持不懈落实中央八项规定精神，将好作风弘扬在新时代》专题辅导报告。10月28日，组织厅机关和厅直单位年轻干部赴白湖监狱开展警示教育。厅直各单位党委通过中心组学习、观看警示教育片、通报案例警示等，组织全厅5000多名干部职工深化警示教育，筑牢拒腐防变的思想底线，严守纪律规矩。

　　（四）强化督促指导。建立全厅整改“一周一报告”“半月一调度”“一月一汇总”工作机制，强化整改措施落实。召开3次整改推进会，进一步压紧压实整改责任。厅党组主要负责同志分别到5个厅直单位听取落实党风廉政建设责任、推进整改工作汇报，指导整改落实工作。其他厅领导采取不同形式，对相关处室和厅直单位整改工作开展督导指导。厅整改办派出检查组，对厅直单位整改工作进行检查指导。坚持挂图作战、对账销号，对完成整改措施任务的，由责任处室（单位）提出整改销号申请，经分管厅领导审核后，申报整改销号，厅整改办坚持高标准、严要求，对已经完成的整改措施进行集中审核、销号。

　　（五）坚持标本兼治。厅党组认真对照反馈指出问题，既紧盯具体问题，着力推进问题解决，又注重问题背后的深层次原因，强化系统整改，先后印发了《省水利厅党组落实巡视“回头看”反馈意见整改方案》《省水利厅党组落实巡视“回头看”反馈意见整改专题民主生活会工作方案》《关于开展厅领导带信下访工作方案》《关于在全厅系统开展专题警示教育方案》。严肃追责问责，责令2个厅直单位党委向厅党组作出书面检查，责令1名处级领导干部作出书面检查，对4名领导干部进行批评教育，给予1名职工开除党籍和开除处分。各责任处室（单位）对照厅党组整改方案，主动认领任务，进一步细化分解整改措施，明确228件具体工作。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在立行立改同时，突出源头治理，着力加强制度建设，研究制定修订了《安徽省省级水利工程运行维护经费使用管理办法》《关于进一步激励干部担当作为有关具体措施》等8项规章制度，强化制度执行，扎实制度笼子。

　　二、强化政治担当，全面推进巡视反馈意见整改

　　省水利厅党组根据省委巡视“回头看”反馈的问题，逐个建立整改台账、完善整改措施、推进整改落实。

　　（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央及省委重大决策部署，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路

　　1.确保河流湖泊、生态环境安全。一是推进长江洲滩圩垸整治。对全省长江河道历史遗留的洲滩圩垸进行全面排查，提出分类治理方案，将我省长江干流洲滩圩垸治理工程纳入《国家“十四五”水安全保障规划》《安徽省水利发展“十四五”规划》，切实加大治理力度。二是严厉打击河道非法采砂。印发《安徽省集中打击长江非法采砂行动方案》，始终保持对河道非法采砂的高压严打态势，先后开展9次“蓝盾”专项打击行动，整合长江、淮河沿线公安、海事、渔政等视频监控资源，开展网上视频巡查，切实提高监管效率，全省河道采砂管理形势总体可控、稳定向好。三是加强河湖长制工作。报请省委省政府同意，优化调整省级总河长、副总河长、河长、湖长以及省河长办组成，由省政府分管负责同志兼任省河长办主任，强化省河长办组织、协调、分办、督办职能。深入落实省级总河长令，大力实施“清江清河清湖”专项行动。印发实施《关于全面推行跨界河湖联合河湖长制的指导意见》，推动跨界河湖联防联控。推进省级幸福河湖示范建设，列入年度计划的100个示范河段、湖区已全部通过市级初验。四是强化河湖管理基础工作。进一步完善水利普查范围内的901条河流、128个湖泊管理范围划界成果，指导各地将最新划界成果运用到河湖管理保护、涉河建设项目审批等工作之中。调整完善重要河湖岸线保护规划，发挥规划引领支撑作用，加强动态监管。五是狠抓河湖突出问题整改。派出16个督查组，通过明察暗访等方式，对各地河湖管理保护情况、河长湖长履职尽责情况、河湖问题整改情况等进行专项督查，特别是对2021年中央环保督查反馈涉及河湖“四乱”问题整改情况进行“回头看”，全部完成整改任务。

　　2.加强民生水利建设。一是有序推进城乡供水一体化。依据《安徽省农村供水保障规划（2020—2025年）》，有序推进城乡供水一体化工作，力争到“十四五”末在条件较好的地区率先基本实现城乡供水一体化，2021年全省城市供水管网延伸覆盖656万农村人口,比2020年底增加200万人。二是谋划实施皖北地区群众喝上引调水工程。启动实施皖北地区群众喝上引调水工程，编制工程规划，制定实施方案，有序推进皖北地区城乡供水地下水水源替换，同步实施城乡供水一体化，力争“十四五”末皖北地区群众喝上引调水、基本不喝地下水。三是积极推进南水北调后续工程高质量发展。配合国家部委开展南水北调工程实施情况评估，完成我省南水北调工程供水安全保障情况评估专题报告。协同推进南水北调东线后续工程规划、可行性研究报告的修编报批，按时按质提交省级工作成果，继续做好我省水量争取工作。

　　3.推动节水型社会建设。一是推动实施国家节水行动。印发实施《国家节水行动安徽省实施方案2021年度工作任务》，推动国家节水行动落地见效。2021年完成19个县域节水型社会达标建设，建成56家省级节水型企业、18所节水型高校、178家水利行业节水型单位，5家单位获得全国水效领跑者称号。二是加大节水宣传教育力度。采取现场宣传、媒体宣传等多种方式开展节水宣传，联合中安在线网站启动“节约用水、皖美生活”微视频征集活动，组织参加“第二届全国节水用水知识大赛”，推出“县委书记谈节水”系列报道。投放节水宣传广告，扩大节水宣传覆盖面。开展节水进园区、进校园活动，在全国科普日期间，组织指导全省各地开展82场节水科普宣传，受众人数达457万人次，社会公众节水意识有效提升。三是推进节水型灌区建设。印发《关于开展节水型灌区创建工作的通知》，开展节水型灌区创建工作，7个灌区完成创建任务并通过省级审核。

　　4.推动信息化融合发展。一是完善水利信息化基础设施。完善提高水利信息化“四个一”建设（一个大数据中心、一个门户、一张图、一个网络安全防护体系），利用新一代信息技术，改造水利信息监测监视监控基础设施，及时更新基础数据和遥感影像，增强水利智能感知能力。二是深化水利信息化成果应用。举办全省水利信息化建设思路和管理维护培训班，推进水利信息化省级平台应用，扩大信息资源整合范围，加快水利信息化与农村水利水电、水旱灾害防御、节水调水业务工作的深度融合，以水利信息化驱动水利现代化。三是提高精准预测能力。认真总结分析2020年暴雨洪水特点，针对淮河、巢湖、新安江暴雨洪水预报暴露的问题，修编淮河、巢湖、新安江30个站点洪水预报方案，进一步提高洪峰精准预测能力。

　　5.加强水行政执法。一是加强水利立法工作。组织编制《安徽省“十四五”水利立法项目清单》报送省有关部门，加强涉水配套法规和规章制度建设，统筹做好水法规制度立改废工作。二是严格水行政执法。制定实施《安徽省水行政执法能力三年（2021—2023年）提升行动方案》，进一步规范全省水行政执法行为，提升水行政执法质量。开展全省水行政执法专项监督，对16个市和12个厅直单位进行现场监督检查，加大案件查处力度，水事违法案件逐年下降。三是加强执法队伍建设。举办1期全省水行政执法能力培训班和2期轮训班，520人参加培训，不断提升基层水行政执法人员业务能力和素质。

　　6.统筹保障水安全。一是加强重大水利项目谋划。针对当前我省防洪减灾体系存在的薄弱环节，编制《安徽省水利发展“十四五”规划》经省政府同意印发实施，谋划项目2388个、投资2845亿元。报请省政府成立省重点水利工程工作组，印发《安徽省重点水利工程建设推进意见》，谋划实施“双十双千亿”重点水利工程建设。二是积极争取中央水利计划投资。加强与国家部委协调对接，积极争取中央水利投资计划，2021年，国家累计下达我省水利投资计划230.14亿元,居全国各省（市、区）第一。三是加快推进重大水利工程建设。召开全省重点水利工程建设调度会，集中调度推进重点水利工程建设，累计完成重点水利建设投资232亿元。聚焦重要支流及中小河流防洪排涝薄弱环节及提升沿江易涝区域排涝能力，积极谋划一批水利薄弱环节建设项目，我省主要支流治理、中小河流治理、重点涝区排涝泵站等项目列入了“十四五”国家水利防洪排涝薄弱环节实施方案，2021年已开工实施3条主要支流治理、89个中小河流治理项目。

　　7.强化水资源保障。一是落实最严格水资源管理制度。以水资源考核为抓手，进一步强化地下水管理工作考核，严格地下水管理工作考核。二是强化地下水日常监管。定期发布地下水水位变化情况通报，对地下水水位下降严重地区进行约谈，进一步压紧压实责任，切实做好地下水超采治理工作。宿州等市加强监测调度，通过推进地下水压采、水源置换等超采治理措施，控制地下水开采量，目前地下水水位下降趋势已明显减缓。三是推动地下水置换。启动实施皖北地区群众喝上引调水工程，以地表水置换地下水，列入省委“为群众办实事”年度任务的4处地表水厂均已开工，25万农村人口地下水水源替换工程已完成。制定实施《安徽省淮水北调工程调度运用办法》，推动解决工程运行管理工作存在的突出问题，提升调水保障能力和服务能力，充分发挥引调水工程效益，2021年淮水北调工程已调水1042万立方米。四是实施大中型灌区续建配套。我省“十三五”大型灌区续建配套与节水改造初步设计批复的支渠改造任务已全部完成。编制“十四五”大型灌区续建配套与现代化改造实施方案，水利部、国家发改委核定我省7个大型灌区“十四五”项目投资51.53亿元，已下达淠史杭灌区2021年度投资计划5.9亿元，完成投资超过90%；42个中型灌区续建配套项目中央投资计划已全部完成。五是加强水库除险加固和运行管护。印发实施《安徽省加强水库除险加固和运行管护工作方案》，督促市县落实水库安全鉴定、除险加固、运行管护等工作，3座中型、258座小型水库除险加固开工建设。六是加大小流域治理投入力度。积极争取中央加大对我省小流域治理的支持力度，加大省级资金投入，引导市县加大对小流域治理的投入。

　　8.优化涉水营商环境。一是创新优化涉水营商环境。深化水利“放管服”改革，印发实施《关于全省开发区水土保持区域评估工作的指导意见》《关于开展安徽省水资源论证区域评估工作的意见》，积极推进涉水区域评估，省级及以上开发区水资源论证区域评估已批复98个、水土保持区域评估完成138个，为项目落地创造更加便捷的准入环境。牵头做好“四送一服”工作组工作。二是积极拓宽水利投融资渠道。坚持政府市场两手发力，下发《关于进一步加强水利投融资工作的通知》，积极利用金融贷款、政府专项债等方式，引导鼓励社会资本参与水利建设，今年以来我省水利项目共发行债券111.8亿元。召开皖北地区群众喝上引调水工程座谈会，邀请4家大型供水企业和3家银行参加会议，听取意见，研究如何推动社会资本参与建设。大力开展“双招双引”，皖北21个县（市、区）已和70余家企业(银行）完成对接，其中8个县（区）已落实资金约44亿元。三是推进技术支撑体系建设。根据安徽水利改革发展的新形势新任务，学习借鉴沪苏浙水利事业单位机构改革经验做法，谋划推进厅直部分事业单位改革。积极向省直有关部门汇报争取，邀请有关部门到基层单位开展调研，积极推进支撑保障核心职能的水利技术中心支持单位改革。

　　9.强化水闸安全运行管理。一是开展水闸安全运行大排查和专项检查，印发《关于加强堤防、水闸工程运行管理工作的通知》，落实安全运行管理制度，突出工程隐患排查处置，强化工程日常管理和维修养护。二是加快水闸工程安全运行专项检查问题整改，加大督促指导力度，积极推进问题整改，督促各地全面更换有安全隐患的具有防洪功能的铸铁闸门，戴家湖涵闸闸门更换工程已经完成，厅直单位管理的24座存在防洪安全隐患涵闸的铸铁闸门，已全部完成更换和拆除工作。

　　（二）落实全面从严治党“两个责任”，加强重点领域关键岗位廉政风险管控

　　10.认真履行第一责任人责任。厅党组主要负责同志坚决扛起党风廉政建设第一责任人责任，亲自谋划、亲自研究、亲自推动，推进党风廉政建设各项工作部署到位、落到实处。一是加强全厅党风廉政建设形势分析。厅党组与驻厅纪检监察组召开党风廉政建设工作会商会，学习有关文件精神，通报今年以来履行党风廉政建设主体责任和监督责任情况，分析研判全厅党风廉政建设形势，部署省委巡视“回头看”反馈意见整改工作。召开全厅党风廉政建设推进会，总结今年以来全厅党风廉政建设工作情况，分析党风廉政建设形势，部署下一阶段重点工作。二是部署开展专题警示教育。针对联系身边案件开展警示教育不够的问题，厅党组主要负责同志主持厅党组会议研究决定，在全厅开展为期一个月的专题警示教育，以近年来全厅系统发生的违法违纪案例为反面教材，以身边事教育身边人，做到以案示警、以案为戒。三是部署开展厅党组成员带信下访活动。针对信访举报长期高位运行的问题，厅党组主要负责同志主持召开厅党组会议研究决定，开展厅党组成员带信下访活动，成立5个组分别到厅直单位开展带信下访活动，推动解决信访等反映的突出问题。四是强化工作措施，抓实巡视整改各项任务。牵头组织制定省水利厅党组整改方案，抓总负责并牵头负责14个问题整改工作。坚持以上率下，主持召开8次厅党组会议和3次厅整改领导小组会议，研究推进整改落实有关工作，先后到5个整改任务重的厅直单位调研，指导推进整改工作落实。高度重视省委巡视组反馈的问题线索查处工作，组织对问题线索进行认真核查，依规依纪严肃处理。

　　11.压紧压实责任。一是认真落实“一岗双责”。厅领导班子成员认真落实“一岗双责”，带领厅机关分管处室逐条落实整改工作，赴联系厅直单位调研指导党风廉政建设和省委巡视反馈意见整改工作。参加省水利水电基本建设管理局、省水利科学研究院等单位党员大会、党代会，指导厅直单位党委换届选举工作。到省水文局、省淮河河道管理局等单位指导专题民主生活会，督促严格规范党内政治生活。二是着力加强厅直单位管理。加强厅直单位领导班子建设，调整配备省水利基建局、省怀洪新河河道管理局、省龙河口水库管理处、省茨淮新河河道管理局等单位领导班子。启动厅党组第一轮巡察工作，成立2个巡察组对2个厅直单位开展巡察，层层传导责任压力，推动全面从严治党向基层延伸。加强党建工作督导，组成检查组先后3次赴厅直单位开展党建督查检查。三是强化党性党风党纪教育。在全厅开展专题警示教育，以身边案件教育身边人。组织观看专题警示教育片《围猎-行贿者说》，赴省党风廉政建设教育基地、白湖监狱开展现场警示教育，邀请省纪委监委同志为全厅系统作专题辅导报告，开展新提任干部党风廉政建设集体谈话。加强廉政风险防范，开展党风廉政建设风险点再排查，细化实化防控措施。

　　12.强化政治监督。一是突出监督重点。紧紧围绕党中央及省委省政府重大决策部署加强政治监督，聚焦乡村振兴水利保障工程、巩固拓展水利扶贫成果同乡村振兴水利保障有效衔接工作、乡村振兴重点帮扶县水利资金项目安排、推进农村供水保障工程及皖北地区群众喝上引调水工程等进行督查。二是增强监督实效。按照《关于深入贯彻落实中央政治局会议精神扎实做好全省“六稳”工作全面落实“六保”任务的通知》要求，驻厅纪检监察组派出2个督查组对“六稳”“六保”涉及水利工作任务进行督导，推动各项任务落到实处。三是推进问题整改。加强与省直有关单位沟通对接，积极协调解决淮干王临段行洪区调整及河道整治工程、淮干正峡段行蓄洪区调整和建设工程用地报批工作，进一步加快工程建设进度。

　　13.规范问题线索处置。一是全面梳理排查。对上轮省委巡视移交的信访举报件重新进行梳理、深入分析研判，对信访举报件反映的内容与查办结果逐条进行核对。二是认真核查处置。对个别核查不到位的举报件进行再核查，依规依纪依程序作出处置。三是加强业务培训。举办全厅纪检干部暨巡察业务培训班，提升全厅纪检队伍监督执纪能力。

　　14.严格落实监督执纪“后半篇文章”。一是严格落实有关处分决定送达、执行等工作。二是对有关问题进行再梳理，对执行不到位的，立行立改。三是举办全厅系统工资福利从业人员业务培训班，提高执行工资福利有关政策的业务能力。四是坚持举一反三，加强对相关问题整改、纪律执行监督执纪“后半篇文章”的跟踪问效。

　　15.规范招投标管理。一是坚持问题导向，对2019年以来厅直单位招投标情况进行全面排查，派出检查组开展督查检查，发现问题立即整改。二是加强制度建设，印发《关于进一步加强全省水利工程建设招投标工作的通知》，进一步规范水利工程建设招投标工作。修订印发《安徽省省级水利工程运行维护经费使用管理办法》，完善维修养护项目审计相关要求。三是加强培训。举办3期项目法人培训班，全省水利系统近500名从事水利工程建设管理工作人员参加培训，提升招投标业务能力水平。四是组织开展部分厅直单位经济责任审计、内部财务审计工作，下达整改通知书，指导督促整改到位。

　　16.规范专家技术服务。一是坚持从严要求。严格履行专家技术服务请假报批等手续，严格规范专家劳务费发放范围、标准。二是开展自查自纠。印发《关于开展违规挂证取酬和违规领取评审费自查自纠的通知》，在全厅开展违规挂证取酬和违规领取评审费自查自纠，对违反规定领取专家劳务费的，要求全部退缴，并依规依纪处理。三是加强教育引导。认真落实《安徽省省直机关评审专家劳务费管理办法（试行）》，坚持过紧日子，建设节约型机关。

　　17.加强作风建设。一是严格落实中央八项规定精神，部署开展自查自纠工作，严格执行办公用房使用标准等规定。二是开展明查暗访，派出检查组，两次到厅直单位开展抽查检查。三是开展为群众办实事活动，解决基层群众急难愁盼问题。四是全面梳理厅直单位近年来向厅请示事项，加强跟踪督办，做到件件有回音、事事有落实。五是制定《省水利厅机关公务员平时考核工作方案》《关于进一步激励干部担当作为有关具体措施》，加强日常考核，注重结果运用，激励全厅广大党员干部职工新时代新担当新作为。

　　（三）落实新时代党的组织路线，加强基层党建工作

　　18.充分发挥厅党组全面领导作用。一是严格执行民主集中制。落实厅党组议事规则。二是加强政治模范机关建设。强化政治机关意识，教育引导各级领导干部进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推进模范机关建设，开展模范处室创建，2021年在厅机关评选3个模范处室。推进学习型机关建设，设立省水利厅党课大讲堂，厅党组主要负责同志为全厅作《学党史、悟思想，开创安徽水利高质量发展新局面》专题党课报告，邀请水利部同志作《习近平新时代治水重要论述学习研究》专题党课辅导。厅二级巡视员和8名厅机关处室负责人走上讲台,结合自身岗位实际，分享学习体会和工作经验，积极打造学习型机关，带头学习业务、钻研业务、比学赶超的氛围逐渐形成,强化党建引领业务发展。全年举办党课大讲堂17讲。三是推进党建与业务工作深度融合。把党建与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，加强日常党建工作监督检查，推动形成围绕中心抓党建、抓好党建促业务的局面。四是加强对厅直单位领导。向厅直单位反馈2020年度领导班子和领导干部综合考核结果，督促做好综合考核反馈意见整改落实工作。

　　19.规范党内政治生活。一是不断提升民主生活会质量。召开厅党组巡视“回头看”反馈意见整改专题民主生活会，查找问题、剖析原因，班子成员开展严肃批评和自我批评。二是严格落实双重组织生活制度。开展基层党组织落实组织生活制度情况检查，严格落实领导干部双重组织生活制度，厅领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，带头开展批评和自我批评。三是加强对厅直单位督促指导。厅领导分别参加指导厅直单位党委省委巡视反馈意见整改专题民主生活会，进一步严肃党内政治生活。安排全厅93名党支部书记参加省直机关工委党支部书记培训班，不断提升抓好基层党建工作的能力和素质。

　　20.加强厅直单位班子建设。一是统筹谋划厅直单位领导班子建设。厅主要负责同志、分管负责同志先后带队赴省梅山水库管理处、省龙河口水库管理处、省淠史杭管理总局等厅直单位，就领导班子和干部队伍建设等工作开展调研，加强综合研判和统筹谋划。二是选优配强厅直单位领导班子。根据厅直单位班子运行情况和干部队伍建设实际，有计划开展厅直单位领导班子和领导干部调整补充配备工作，选好干部、配强班子，先后开展16个厅直单位领导班子调整补充配备工作，10个厅直单位党委按期开展换届工作，厅直单位领导班子结构得到优化、功能得到增强。三是加强厅直单位领导班子监督管理。修订厅直单位领导班子和领导干部综合考核指标，充分发挥综合考核“指挥棒”作用，激励干部担当作为。

　　21.坚持干事创业鲜明的选人用人导向。一是坚持党管干部。深入学习贯彻习近平总书记关于组织建设和干部工作重要论述，学习新时代党的组织路线和干部工作有关政策法规，坚持新时代好干部标准和省委“六选六不选”要求，强化厅党组在选人用人工作中的领导和把关作用，统筹推进领导班子和干部队伍建设。二是树立鲜明导向。着眼水利事业发展和领导班子长远建设，坚持“德才兼备、以德为先”原则，注重上下普遍认可、干事创业导向、培养选拔优秀年轻干部、用好各年龄段干部，积极推进干部能上能下，重实干重实绩的选人用人导向更加鲜明。省委巡视“回头看” 以来，厅党组提拔任用处级以上干部26名、晋升一至四级调研员9名。三是加强监督管理。落实干部选拔任用“凡提四必”要求。做好领导干部个人有关事项报告查核。督促厅直单位做好2020年度综合考核反馈意见及干部选拔任用“一报告两评议”结果整改落实工作。制定印发《省水利厅机关公务员平时考核工作方案》，加强公务员日常考核管理。

　　22.加强干部人才队伍建设。一是大力培养选拔优秀年轻干部。在开展全厅系统年轻干部调查摸底的基础上，加大优秀年轻干部选拔力度，巡视“回头看”以来选拔任用的42名处级领导干部中，70后17名、80后8名，一批优秀年轻干部走上领导岗位，一批优秀年轻干部走上领导岗位，厅直单位和厅机关处室领导班子结构持续改善。加大优秀年轻干部选育工作，委托省委党校举办全厅系统青年干部培训班，提升年轻干部的综合素质和业务素养。二是加大干部交流轮岗力度。多岗位培养锻炼年轻干部，对厅直单位和厅机关处室领导干部进行纵向、横向交流，共交流轮岗领导干部32名；选派1名处级干部到县任职，推荐1名处级干部赴市县挂职，选派2名干部到村担任第一书记，接收安排2名处级干部到厅直单位挂职，接收有关市局3名干部到厅机关跟班学习锻炼。三是加强水利人才队伍建设。加强高层次水利人才培养引进，引进博士8名，举办全厅高层次专业技术人才培训班，探索建立“安徽省水利学术和技术带头人”制度，选拔推进7名同志作为省学术和技术带头人及后备人选。加强专业技术和技能人才培养，完成2021年度水利水电工程专业职称申报评审工作。联合省人社厅、省总工会举办2021年全省河道修防工职业技能竞赛，开展全省水利体系特有工种职业技能鉴定工作。组织开展2021年厅直事业单位人才招聘工作，招聘各级专业技术人员和管理人员139名。完成2021年度全厅系统7名新招募“三支一扶”人员上岗工作。举办2021年全省水利“三支一扶”人员培训班。

　　23.坚持大抓基层的鲜明导向。一是充分发挥厅党建工作领导小组作用，研究部署、推进落实全厅基层党建工作。二是着力理顺基层党建工作职能。印发《关于进一步理顺党建工作职能的通知》，指导厅直单位进一步理清基层党建工作职能不清、体制不顺等问题。三是发挥示范引领作用。部署开展2021年度基层党建“领航计划”培育库、示范库评选工作，全厅59个基层党组织入选厅第二批“领航计划”培育库、7个基层党组织入选示范库。四是压紧压实责任。组织厅机关和驻厅纪检监察组19名党支部书记、厅直单位21名党委（党支部）书记进行年度抓党建述职评议，强化结果运用。五是加强基层党务干部队伍建设，安排全厅93名党支部书记参加省直机关工委党支部书记培训班，着力提升党务干部能力素质。六是开展基层党组织落实党建重点工作检查，指导基层党组织按时开展换届。

　　24.激励干部担当作为。一是坚持激励约束并重。制定印发《关于进一步激励干部担当作为有关具体措施》，激励全厅广大党员干部职工新时代新担当新作为。二是树立鲜明导向。坚持新时期好干部标准和省委“六选六不选”要求，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，积极营造激励干部干事创业担当作为的良好氛围。三是大力弘扬新时代水利精神。结合党史学习教育，大力弘扬宣传新时代水利精神，开展全厅系统第三届“我心向党奋进水利”身边人讲述身边事先进事迹宣讲活动，举办“永远跟党走”文艺汇演，组织观看反映新时代水利精神电影《爱在青山绿水间》，参观省级爱国主义教育示范基地省档案馆，激励广大干部立足本职敬业奉献。

　　（四）加大巡视反馈问题整改落实力度

　　省水利厅党组认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，从讲政治的高度谋划部署整改工作，把此次巡视反馈问题和上次整改不到位的问题一体整改、全面整改、彻底整改。坚持一手抓问题整改、一手抓制度建设，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，坚决防止问题反弹回潮。

　　25.坚决扛起整改主体责任。一是立即研究部署。8月25日下午省委巡视反馈会后，厅党组即召开会议，研究落实省委巡视反馈意见整改工作，成立厅巡视整改工作领导小组，负责全厅整改工作。组织制定巡视反馈意见整改方案，严格对照反馈意见，查找98条问题症结原因，制定139项整改措施，明确整改责任和整改时限。8月31日，召开全厅巡视“回头看”反馈意见整改动员会，部署全厅整改工作。二是严格落实责任。厅党组先后召开5次集体学习，筑牢整改思想根基；召开8次厅党组会议，研究有关整改工作。厅党组主要负责同志认真履行整改第一责任人责任，抓总负责并牵头负责14个整改工作，召开4次厅巡视整改领导小组会议，对139项整改措施逐条调度。其他厅领导认真履行“一岗双责”，带领相关处室逐条研究整改措施，抓好分管领域巡视反馈问题整改工作。三是强化督促指导。建立厅整改工作“一周一报告”“半月一调度”“一月一汇总”工作机制。厅领导班子成员采取多种形式，对相关处室和厅直单位开展督导指导，推进整改工作。

　　26.加强整改落实工作专项监督。一是加强全面监督。驻厅纪检监察组认真履行监督责任，全程参与厅党组整改方案制定和厅直单位整改方案审核，参加厅巡视整改动员会、调度会、推进会，制定巡视反馈问题整改日常监督工作方案，对巡视反馈问题整改进行全面监督。二是开展专项监督。组成督查组，赴省淠史杭灌区管理总局、省临淮岗洪水控制工程管理局、省怀洪新河河道管理局等单位，对本轮巡视反馈问题整改情况进行督查，对重点整改任务跟踪督办，推动巡视反馈问题整改落实到位。三是将有关规章制度学习纳入全厅系统警示教育学习内容，强化对政策的理解和把握，严格贯彻落实规章制度。四是对重点整改任务进行跟踪督办。

　　27.持续抓好上次巡视反馈问题整改。一是召开厅党组会议、厅整改领导小组会议、厅整改推进会，研究落实有关整改工作。二是积极推进节水技术推广研究中心大楼处置前期工作。12月3日，在安徽省产权交易中心网站发布转让信息，正式挂牌处置。

　　28.积极解决厅机关服务中心实际困难。一是向省有关部门报送《全面推进厅直单位经营性国有资产集中统一监管实施方案》。二是坚持多措并举，针对厅机关服务中心属于自收自支事业单位实际，通过内强素质，外拓市场等多种形式，进一步增强厅机关服务中心的造血功能。

　　三、巩固巡视整改成果，持续推进安徽水利高质量发展

　　省水利厅巡视“回头看”整改工作虽然已经取得了初步成效，但巡视整改是一个持续的过程，需要持续发力、长期坚持。下一步，省水利厅党组将在前期工作基础上，坚持力度不减，持续深化问题整改；强化政治担当，全面从严管党治党；强化整改成果转化，奋力推进安徽水利高质量发展。

　　（一）持续抓好省委巡视整改后续工作。全面贯彻落实习近平总书记关于巡视整改工作的重要讲话精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，继续将巡视整改作为重大政治任务，持续用力抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断巩固扩大整改成果；对于需要长期坚持的，建立健全长效机制，防止问题反弹。

　　（二）持续推进全面从严治党向基层延伸。坚持党要管党、从严治党，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，统筹抓好党的建设各项工作。进一步树立大抓基层的鲜明导向，加强对厅直单位领导管理，扎实推进党性教育常态化制度化，不断巩固党史学习教育成果，全面提升基层党建质量和水平。严格执行中央八项规定精神和省委实施细则，坚持“三严三实”，巩固提升作风建设成效。深化纪律教育，进一步严明党的政治纪律、政治规矩，严肃党内政治生活。精准运用监督执纪“四种形态”，充分发挥巡察“利剑”作用，做好对厅直单位巡察工作，进一步构建全厅系统风清气正的良好政治生态。

　　（三）持续推进安徽水利高质量发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于治水重要讲话指示批示和对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹发展和安全，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，认真落实党的十九届六中全会及省第十一次党代会精神，忠诚履职、奋勇争先，以“慢进是退、不进更是退”的紧迫感和“功成不必在我、功成必定有我”的使命感，扎实做好各项水利工作，奋力谱写安徽水利高质量发展新篇章，为加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽贡献水利力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-62128076；邮政信箱：安徽省水利厅机关纪委（邮编：230022）；电子邮箱：ahssltjgjw@163.com。

　　中共安徽省水利厅党组

　　2022年2月