根据省委统一部署，2021年3月25日至6月10日，省委第七巡视组对省商务厅党组开展了巡视“回头看”。2021年8月24日，省委第七巡视组向省商务厅党组反馈了巡视“回头看”意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况公开如下。

　　省委反馈意见既充分肯定了我厅近年来的工作，又严肃指出了4个方面的主要问题，提出了4点整改意见建议。对照省委巡视“回头看”反馈意见，厅党组会同省纪委监委驻省经信厅纪检监察组认真梳理具体问题，明确104项整改任务。截至2022年1月，整改任务已完成82项、基本完成8项、正在推进14项，整改工作取得阶段性成效。

　　一、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把巡视整改作为重要政治任务抓紧抓实

　　省委巡视“回头看”反馈的问题切中要害，提出的建议精准到位。厅党组高度重视、认真对待、诚恳接受、照单全收，坚持把巡视整改工作作为重要政治任务，切实提高政治站位、扛起政治责任、强化政治担当，以更加坚决的态度、更加严格的标准、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实做好巡视整改“后半篇文章”。

　　（一）深化思想认识，切实增强整改政治自觉。厅党组第一时间组织召开党组会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述以及省委书记专题会议精神，传达省委巡视“回头看”反馈意见，研究整改落实工作，为全面落实省委关于巡视整改工作各项要求统一思想认识，切实增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。召开厅巡视整改工作动员会，要求旗帜鲜明讲政治，坚决扛起整改政治责任，精准聚焦问题，做到严实标准、精准发力、强势推进，不折不扣完成好各项整改任务。召开厅巡视整改专题民主生活会，班子成员认真开展批评和自我批评，自觉对照检查，主动认领问题，深挖思想根源，提出整改措施。厅党组坚持把抓好巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到省委巡视整改工作的部署要求上来，切实增强抓好巡视整改工作的责任感和紧迫感。

　　(二)强化政治担当，压紧压实整改政治责任。厅党组坚决落实巡视整改主体责任，及时成立由厅党组主要负责同志任组长、班子其他成员任副组长的厅落实省委巡视“回头看”反馈问题整改工作领导小组，建立“周调度、半月报告”工作机制和联络员制度，动态跟踪整改情况、推动整改措施落地。厅党组主要负责同志认真履行第一责任人责任，坚持以上率下，统筹谋划推进整改工作，对重要工作亲自部署、重要情况亲自协调、重要问题亲自督办，主持召开厅巡视整改领导小组会议4次、厅党组会议18次。各分管厅领导严格落实“一岗双责”，主动认领问题，定期听取分管领域整改工作汇报，深入督促指导，抓实抓牢分管领域整改工作。各责任单位主要负责人坚决扛起政治责任，切实抓好本单位的整改工作。通过层层传导压力，凝聚起工作合力，形成上下联动、横向协同的整改工作局面。

　　（三）坚持问题导向，着力推动整改落地见效。厅党组认真学习巡视反馈意见，深入分析问题症结原因，及时制定《中共安徽省商务厅党组关于省委巡视“回头看”反馈问题整改方案》，建立整改问题、责任单位、整改时限、整改措施“四个清单”。整改过程中，坚持问题导向、目标导向、效果导向，实施分类处置、挂图作战、对账销号，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。坚持“当下改”和“长久立”相结合，既大力整改具体问题，又着力从制度机制上找原因，注重解决共性和深层次问题，有针对性地堵塞制度漏洞，先后修订制度规定4个，新建制度规定16个，进一步完善内部治理体系，建立健全整改长效机制，切实深化巩固巡视整改成果。

　　二、对标对表巡视反馈问题和意见，全力推进各项整改落实落地

　　厅党组认真贯彻落实巡视整改工作要求，坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿于整改全过程，始终坚持“严”的主基调，认真对照巡视反馈问题和意见，逐项逐条抓好整改落实，确保巡视反馈问题件件有着落、事事有回音、条条改到位。

　　（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委重大决策部署，推动安徽商务经济高质量方面问题整改

　　1.坚持学懂弄通做实

　　坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续跟进学习习近平总书记重要讲话指示精神，严格落实《省商务厅党组理论学习中心组2021年度学习计划》，厅党组主要负责同志坚持做到提前审定会议安排、确定学习主题、明确范围人员，做到科学安排学习内容、合理确定学习时间、注重提高学习质量。2021年，召开厅党组理论学习中心组学习会议32次、其中交流研讨16次；10月8日印发实施《省商务厅机关理论学习制度》。

　　（1）加快打造内陆开放新高地。一是推动出台重要文件。深入学习领会习近平总书记关于“加快打造改革开放新高地”的重要指示，开展专题调研，推动以省委、省政府名义印发《以中国（安徽）自由贸易试验区建设为先导打造具有重要影响力改革开放新高地的意见》，提出通过“育高原”“立高峰”，高质量高水平建设安徽自贸试验区；制定《省推进“三地一区”建设领导小组改革开放新高地执行小组工作规则（试行）》并报省政府批准，建立工作专班，每季度对文件贯彻落实情况进行跟踪调度。二是推动“一带一路”经贸合作。会同线上展平台机构组织13场“一国一展”活动，其中“一带一路”市场7场，涵盖东南亚、中东、印度等国家或地区；扩大自“一带一路”国家进口，积极扩大从东南亚等地矿产原材料进口，并带动进口实现高速增长；加大“一带一路”促进政策支持，通过省级外贸促进政策，支持外贸企业参加“一带一路”国家系列线上展活动，并对企业开拓“一带一路”国家投保短期出口信用险按政策最大支持比例给予支持。三是推动开放型经济发展。制定出台《安徽省外商投资企业投诉工作办法》，加强对44家重点外资企业和15个重点外资项目的跟踪服务，强化对蔚来、大众、康宁等重大外资项目的“一对一”“点对点”服务；发挥省市招商引资联动机制作用，组织德国西门子、日本瑞穗银行、德勤等外企赴重点市考察投资环境；利用世界制造业大会以及进博会等重大平台，邀请联合利华、德国大陆等世界500强和跨国公司参加投资促进活动。组织开展全省外贸政策业务培训，累计开展培训活动11场，受训企业1329家；组织外贸企业开展“皖美制造 畅行全球”系列活动、参加130届线上线下广交会和14场系列线上展会活动，累计100多家企业参加线上展会，宣传推广产品近千件；加强医疗物资出口统筹协调，帮助280家次企业获得白名单资格。加强政策引导，鼓励行业优势企业扩大对外投资合作，增强企业“走出去”信心；组织举办4场对外投资合作专题培训，宣讲外经促进政策，提升企业对外投资、对外承包工程能力，推动开拓“一带一路”等新兴市场。2021年，我省货物贸易进出口总值6920.2亿元人民币，同比增长26.9%；实际利用外资193亿美元（含再投资、留存收益等到资），同比增长5.4%；实际对外投资15.2亿美元、同比增长5.6%；外贸依存度达到16.1个个百分点，较上年提高2.1个百分点。

　　（2）推进长三角一体化发展。一是深入学习领会。举办为期4天的厅领导班子读书班暨全厅党员干部培训班，重温习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神，开展交流研讨，厅机关各支部跟进学习，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话指示精神上来。二是抓好任务落实。印发《安徽省商务厅关于贯彻落实习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话精神的意见的实施方案》，明确责任分工，扎实推进各项工作。认真落实与沪苏浙商务部门签署的战略合作协议，加强工作调度，强化任务落实, 分别形成了皖沪、皖苏、皖浙商务部门战略合作协议工作进展情况的报告。三是主动对接沪苏浙。成功举办2021世界制造业大会，上海市、江苏省、浙江省作为大会主宾省参会；参与组建长三角自贸试验区联盟，推动自贸试验区联动发展，我省“长三角G60环境科技跨区域产业链集成创新机制”入选长三角自贸试验区十大制度创新案例，携手共建开放平台。高规格组织参加第四届中国国际进口博览会，我省1000多家企业参会，成交金额20.83亿美元、同比增长9.8%；大会期间，自办“中国（安徽）自由贸易试验区暨新兴产业合作洽谈会”，达成签约项目32个、金额140多亿元。四是推动外贸高质量发展。制定外贸跟踪调度工作方案，强化跟踪帮扶，加强政策支持，召开重点外贸企业座谈会，积极协调解决企业经营困难和问题，推动高新技术企业扩大出口，鼓励外贸企业做大做强。2021年，我省人均高新技术产品出口额1996.2元、增长37.5%，占全国平均比重比上年末提高6.4个百分点、达到44.6%；我省进出口过亿美元外贸企业达130家。

　　（3）落实“一带一路”发展战略。一是积极融入“一带一路”建设。深入学习贯彻习近平总书记关于“一带一路”建设的重要论述，研究制定我省“走出去”“十四五”发展规划；加强政策引导，支持外经企业加快发展；组织省内外经企业参加中东欧国家博览会、中非经贸博览会展览展示和经贸对接活动，举办浙皖企业家恳谈会助力“双招双引”，助推企业加快“走出去”步伐。2021年，全省对“一带一路”沿线国家直接投资3.6亿美元，同比增长40.9%，占全国1.77%、提升0.34个百分点。二是推动中欧班列建设。按照统分结合方式，协调推进开行“合肥+黄山”班列，已开行6列茶叶专列；积极开行回程班列，9月已开通从德国回程的首趟中欧班列；帮助宝武马钢集团申报专列计划，已发运8列至俄罗斯。

　　2.认真履行职责使命

　　（4）贯彻新发展理念。一是培育外贸新业态新模式。指导蚌埠市开展市场采购贸易方式试点，截至2021年10月底，蚌埠中恒商贸城市场采购贸易平台已注册备案企业351家，累计出口金额11.04亿元。加强工作调研，鼓励合肥综保区等区内企业积极开展保税维修业务，及时跟踪国家保税维修产品目录进展。2021年，我省保税维修涉及进出口货值约6164万美元。支持合肥市国家全面深化服务贸易创新发展试点、国家服务外包示范城市、国家数字服务出口基地、国家文化出口基地“一试点、一示范、两基地”公共服务平台建设；组织参加2021年中国服务贸易交易会，展会期间，举办京皖企业家恳谈会，指导合肥市政府联合四川省自贡市政府、人民日报数字传播承办了首届国家文化出口基地论坛，共成交项目40个、合同金额1418万美元。印发《安徽省商务厅关于加强2021年电子商务发展专项主体培育资金使用管理的通知》，加大电子商务主体培育力度，先后举办2021安徽省网商大会、2021年安徽省电商直播大赛。二是提高流通效率。结合我厅职能，加强政策支持，鼓励大型商贸流通企业建设农产品冷链物流集散中心，配备冷藏运输设施设备等，推动农产品冷链物流发展；向商务部推荐28家部级重点联系商贸物流企业。

　　（5）优化政策供给。一是支持便利店品牌化连锁化发展。联合省委宣传部、省发展改革委等12个部门出台《安徽省开展便利店品牌化连锁化三年行动工作方案》，明确14项具体措施，加快推进便利店品牌化连锁化发展；联合省财政厅印发《关于2021年省级商贸流通业发展政策项目申报工作的通知》，把连锁便利店发展纳入政策支持范围。二是加快省级流通业政策兑现。根据省级流通业专项资金政策申报文件，细化项目标准、时限要求，加强对市县商务部门的工作指导和第三方项目评审的组织协调，加快政策兑现进度。三是开展政策评估。制定出台《安徽省商务厅项目绩效自评操作细则》，按照全面预算绩效管理办法要求，完成对2020年项目的绩效自评工作。

　　（6）建设开放平台。一是加强自贸试验区制度建设。制定印发《中国（安徽）自由贸易试验区改革试点经验总结评估推广工作制度》《中国（安徽）自由贸易试验区建设考核办法（暂行）》；形成《中国（安徽）自由贸易试验区建设容错纠错工作办法（试行）》（送审稿），相关内容拟纳入《中国（安徽）自由贸易试验区条例（草案）》综合考虑；安徽自贸试验区微信公众号、门户网站分别于2021年9月1日、24日正式上线运营，并动态更新。二是推动国家级经开区土地集约利用。赴省有关部门专题对接研究提升园区土地集约利用相关工作，支持出台《关于推广亩均效益评价的意见》；召开国家级经开区土地集约利用工作专题座谈会，指导开发区通过加强土地资源分类管理、盘活低效用地、严格项目准入等方式，着力提升土地开发利用效益。据初步调研统计，我省合肥、淮南、滁州、六安、池州、安庆、宁国、桐城8个国家级经开区的2021年亩均投资强度、亩均税收加权平均为400.9万元/亩、21.2万元/亩，比2020年增长9%和8.2%。三是创新展会机制。学习借鉴沪苏浙市场化办会经验做法，按照政府引导、市场化运作的方式，引入上海东浩兰生会展集团参与2021世界制造业大会谋划、筹办，探索市场化办会办展机制。加强前三届世界制造业大会签约项目的跟踪调度、服务协调，全力推动项目早落地、早建设、早投产。

　　（7）推进“三大攻坚战”。一是严格落实行业监管责任。会同有关部门指导凤阳县抓好机动车拆解行业污染环境问题整改；印发《安徽省商务厅关于开展全省报废机动车回收拆解行业专项检查工作的通知》，部署开展全省专项检查；联合省有关部门印发《关于建立报废机动车回收拆解企业部门联络协调机制的通知》，加强部门监管合力，推动建立行业监管长效机制。二是推进商务扶贫与乡村振兴有效衔接工作。制定印发《安徽省商务厅关于落实〈中共安徽省委 安徽省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见〉工作方案》，成立厅党组主要负责同志为组长的厅乡村振兴工作领导小组，2021年6月以来，2次召开厅党组会议研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，4次赴帮扶地区调研指导帮扶工作。三是防范化解商务领域重大风险。制定印发《安徽省商务厅关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神坚决打好防范化解重大风险攻坚战总体方案的实施方案》，并抓好落实。制定印发《关于进一步做好境外安全风险防范和外派劳务监管的通知》，召开对外劳务合作协调会，约谈重点外派劳务企业，督促排查风险隐患，加大外派劳务监管力度；组织劳务外派企业参加我省海外领事保护宣传活动，开展全省对外劳务合作政策业务培训，增强企业合规经营意识和纠纷处理能力。

　　（8）健全横向协调、纵向联动的工作机制。一是牵头推动跨境电商发展。发挥省跨境电商领导小组办公室牵头作用，组织相关部门及企业先后召开跨境电商专题座谈会、安徽省海外仓建设座谈会，通报全省运行情况，开展跨境电商系列培训企业班、园区班，推动跨境电商加快发展；据海关总署通报，2021年，我省跨境电商交易额205.9亿元、增长45.3%，增幅高于全国30.3个百分点。二是提升进口通关效率。积极对接合肥海关，协调对117批符合条件的进口矿产品实施了“先验放、后检测”措施，配合推进“两步申报”通关模式改革，提升我省进出口商品通关效率；协调推动安庆、池州等市和省港航集团等部门，督促提升口岸运量。据国口办通报，2021年9月我省进口通关整体时间在31省（区、市）居第20位，提升较大。三是推动出口转内销。加强工作调研，积极征求出口生产型企业、贸易公司对培育贸易双循环企业的意见建议；加强政策引导，支持外贸企业参加线上、线下出口转内销活动；组织679家参展商、200余家采购商参加线上线下融合的第130届广交会，参展、采购取得超过预期的成效；组织6家重点企业参加中国外贸中心组织的“国内国际双循环、内贸外贸齐驱动”—第130届广交会双循环促进系列活动，促成与名创优品、辛有志严选等国内龙头采购集团建立联系机制。四是推进国际合作产业园建设。组织我省10家国际合作产业园赴江苏省太仓、海安等地，学习调研国际合作产业园建设方面的经验做法；组织有关园区参加中国投资贸易洽谈会，促进对外经贸合作；印发《关于做好国际合作产业园考核评价工作的通知》，强化国际合作产业园建设的考评引导；2021年1-10月，我省10家国际合作产业园共招引落地外资项目40个，投资总额600亿元。五是加大双招双引指导力度。制定出台《安徽省商务厅关于加强招商引资招才引智（双招双引）工作的实施方案》，印发《安徽省商务厅关于做好新材料产业“双招双引”工作的通知》，建立省与市、开发区纵向联动机制；会同蚌埠市筹备首届国际新材料大会，签约项目142个，总投资额逾千亿元；在第12届中博会期间举办皖晋经贸文化交流合作对接会，签署战略合作框架协议和合同类项目16个，投资总额77.2亿元；参加第21届投洽会，组织新材料、智能家电等产业近50件展品参展、招引；牵头承办2021世界制造业大会，促成合作项目703个，投资总额5821.8亿元，其中制造业项目656个、投资总额5334.9亿元。

　　3.增强改革攻坚能力

　　（9）推动放管服改革。一是做好成品油零售经营资格审批权下放政策衔接工作。结合我省实际，制定印发《安徽省商务厅关于做好成品油零售分销体系“十四五”发展规划编制有关工作的通知》；全力推动《安徽省成品油流通管理办法》立法工作，立法项目申报工作已完成。二是优化政务服务流程。依托商务部“一网通办”业务系统，结合“皖事通办”平台，采用数字化、影像化的方式，推动许可证填报、审核、出证、领证四个环节闭合运用，实现企业利用电子钥匙在线填报、电子许可证在线申领；制定优化政务服务流程提质增效方案，将我厅政务服务事项总承诺办结时限由原165个工作日减至121个工作日、压减率27%。三是优化外贸处室人员配备。组织厅外贸处室开展谈话调研、梳理工作职能，开展人员轮岗交流，进一步优化任务分工和人员配备。四是统筹推进信息化建设。将商务诚信大数据公共服务平台、成品油行业地理信息（GIS）系统、中国国际徽商大会网站等6个面向社会公众或企业的系统整合链接至厅门户网站。五是加强“双公示”信息公开。制定《安徽省商务厅行政处罚和行政许可“双公示”信息报送工作办法》，安排专人及时收集“双公示”信息并上传至安徽省公共信用信息共享服务平台；2021年，我厅共产生“双公示”信息111条，数据合规率为100%。

　　4.严格落实意识形态责任制

　　（10）加强意识形态工作领导。一是认真履行厅意识形态领导小组职责。2021年，全年召开厅党组会议5次、厅意识形态工作领导小组会议3次，专题研究部署意识形态工作；结合工作实际，印发《关于当前厅意识形态工作形势的通报》等；召开厅领导班子省委巡视“回头看”整改专题民主生活会，提前预审班子成员民主生活会剖析材料，厅领导班子成员均将意识形态工作纳入其中。二是加强厅属商务学院意识形态工作指导。督促厅属商务学院及时成立意识形态工作领导小组，召开领导小组会议，研究部署意识形态工作；指导完成9名思政教师、7名辅导员招聘工作，辅导员和思政教师队伍人数达到上级文件要求。

　　（二）关于落实“两个责任”，重点领域廉洁风险方面问题整改

　　5.坚决扛起主体责任

　　（11）层层压实工作责任。一是推进全面从严治党。认真落实全面从严治党要求，2021年，全年召开厅党组会议17次，研究部署全面从严治党、机关党建、党风廉政建设、意识形态等工作，制定出台年度党的建设工作要点、党风廉政建设工作要点、意识形态工作要点、落实国务院省政府第四次廉政工作会议工作措施等并抓好落实。二是严格落实“一岗双责”。厅党组主要负责同志约谈分管领域违纪较多的班子成员，加强全面从严治党工作调研。制定印发《安徽省商务厅关于进一步明确厅领导班子成员“一岗双责”有关工作的通知》,厅党组主要负责同志与厅领导班子其他成员、厅领导班子其他成员与分管处室主要负责人，围绕“一岗双责”落实情况，开展提醒谈话。三是加强重点领域监督。加强日常监督，配合派驻监督，形成工作合力，开展作风纪律和招标采购、行政审批、工程建设等专项检查，结合中秋、国庆等节假日，下发廉洁过节工作提示，配合省纪委监委驻省经信厅纪检监察组对我厅和商务学院进行节日作风纪律检查；依规依纪办理2名科级干部信访举报问题线索。委托第三方对2020年所有政策资金项目和2021年外经贸发展政策资金项目开展内部审计工作。督促厅属商务学院按照公章管理制度加强对学校公章、党委公章和合同专用章管理，排查学院公章管理与使用存在的问题和风险，制定相应的整改措施，规范公章使用流程。

　　6.坚决落实监督责任

　　（12）切实加强政治监督。一是切实加强重点监督。2021年，省纪委监委驻省经信厅纪检监察组列席厅党组会16次、厅长办公会5次、巡视整改专题民主生活会1次，配合省纪委监委第六纪检监察室开展政治监督谈话指出问题整改情况专项督察，重点督促学习贯彻习近平总书记关于商务工作重要论述；跟踪了解安徽自贸试验区挂牌一周年建设情况；对2019年以来省领导对商务工作批示落实情况进行监督检查，督促建立台账，形成工作闭环；督促解决资金滞留问题，提高财政资金使用效益；每月跟踪了解落实第二轮中央环保督察反馈问题整改进展情况。二是做实做细日常监督。省纪委监委驻省经信厅纪检监察组集中时间对重点处室、关键岗位开展廉政谈话，形成常态；对上一轮巡视以来的项目资金、大额政府采购项目进行“回头看”，围绕世界制造业大会等展会活动谋划开展专项跟进监督。建立完善处级以上干部电子廉政档案。

　　7.加强重点领域廉洁风险防控

　　（13）点面结合开展治理。一是加强采购项目统筹。发挥厅采购领导小组办公室牵头作用，对计划内同类采购项目进行统筹，按规定进行批量集中、定点采购，对涉及资金审核的项目集中批量采购；按规定对厅机关食堂食材采购项目重新招标；开展政府采购专题培训；修订印发《安徽省商务厅机关采购管理办法》，配套印发《安徽省商务厅采购监督工作办法》《关于进一步做好合同合法性审查的通知》等。二是严格执行财务制度。坚持立行立改，厅机关劳务派遣人员工资发放已转至合肥广贤人力资源公司账户，并对相关责任人进行批评教育。委托第三方对厅管协会、广州办事处开展专项审计。约谈商务学院分管负责人和财务处负责人，督促商务学院制定印发《关于印发往来款管理办法的通知》，全面梳理、加快清理长期挂账问题。三是完善国有资产管理。积极稳妥推进外贸二区经营用房出租、厅机关办公楼闲置等难点问题的解决。督促商务学院制定商业用房整改方案，2021年10月6日，完成违规商业用房拆除工作。四是强化廉政风险防控。加强廉政教育，组织厅机关处级以上领导干部赴省党风廉政教育馆参观，开展党风廉政风险点排查防控工作；严格落实与派驻纪检监察组工作联系制度，开展专题会商；依规依纪办理信访问题线索；积极配合省纪委监委驻省经信厅纪检监察组办理巡视移交领导干部问题线索。

　　8.强化作风建设

　　（14）加强重点问题治理。一是建立健全工作机制。制定印发《安徽省商务厅进一步解决形式主义问题做好为基层减负工作具体落实举措清单》《安徽省商务厅关于建立整治形式主义为基层减负专项工作机制的通知》，成立由分管厅领导任组长的领导小组，建立“月度分析、季度提醒”等工作机制，加强统筹管理，常态化推进整治形式主义为基层减负工作。二是纠正作风建设突出问题。加快推动省级农村电商示范创建，督导各地完成网络年销售额超1000万元的农村电商企业以及示范网点认定工作。根据《党政机关办公用房建设标准》要求，研究制定厅机关办公用房整改调整方案，目前正在施工改造，预计2022年2月底全部改造工程完工。严格执行政民互动、信息公示等相关规定，及时回应群众诉求。三是积极解决历史遗留问题。主动担当作为，勇于攻坚克难，已协调解决厅办公楼规划验收工作，并于2021年12月11日取得不动产证，正在持续推动厅属商务学院校舍房产证办理、厅机关服务中心改制、厅驻广州办事处所属皖通公司改制等问题整改落实。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线，基层党建工作方面问题整改

　　9.加强班子建设

　　（15）提升聚焦新发展格局系统谋划能力。一是推进内外贸一体化工作。组织我省内外贸企业参加第130届广交会，赴济南实地考察“外贸优品汇、扮靓步行街”活动，动员国家级和省级农轻纺类外贸转型升级基地企业积极参加出口转内销活动，拓展企业产品销售渠道；向商务部推荐申报6家贸易双循环培育企业，推动合肥经开区考拉海购项目跨境电商零售进口退货中心仓建成运行，合肥、芜湖市成功引进菜鸟中心仓等跨境电商零售进口重点项目。2021年，举办外贸政策业务和跨境电商培训20场、参训企业2329家次，全省有外贸进出口实绩企业10208家，比2020年增加667家。二是推动数字服务出口。围绕全省数字化建设整体情况、数字化改革现状、困难问题与制约因素、对标沪苏浙等省市经验做法深入开展数字化改革调研，并形成调研报告，支持合肥市高新区国家数字服务出口基地建设，引导合肥高新区依托高端装备制造、新一代信息技术等优势主导产业骨干企业组建“走出去联盟”并开展专场对接活动，跟踪服务重点外经贸企业“一企一策”，支持有关企业办好亚马逊出海计划活动，2021年,已集聚数字服务业务企业400余家，数字服务出口总额5.5亿美元，同比增长19.57%。三是坚持民主集中制。严格落实厅党组工作规则，修订完善并认真执行《省商务厅厅长办公会议事规则》，坚持“三重一大”事项集体研究决策；厅领导班子成员坚持每周碰头并结合日常工作开展经常性谈心谈话，重大事项集体研究前均充分沟通酝酿；围绕“一岗双责”落实情况，厅党组主要负责同志对班子其他成员开展提醒谈话；督促厅属学院将坚持党的全面领导要求纳入学校章程，新修订的学院章程已经合肥市教育局审批通过，并报省教育厅备案。

　　10.鲜明选人用人导向

　　（16）严格落实党管干部原则。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和公务员职务与职级并行制度规定，认真履行分析研判和动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职公示等程序要求，严格落实使用处级职数前置性审核、“凡提四必”等规定，规范开展干部选拔任用和晋升职级工作。2019年12月以来，在选拔任用和晋升职级工作中，未再发生党管干部原则弱化、工作程序倒置等类似问题。

　　（17）加强干部队伍建设统筹。2021年5月、6月先后安排2名无基层工作经历的副处长分别到县区、企业挂职锻炼。结合干部队伍建设实际，进一步加大优秀年轻干部的选拔使用力度，优化了干部队伍结构。积极利用厅内网宣传解读公务员职务与职级并行相关政策规定，2020年度“一报告两评议”位次较上一年度提升5位。

　　11.压实党建工作责任

　　（18）夯实基层党建工作。一是加强党章党规学习。举办厅领导班子读书班暨全厅党员干部培训班，组织学习党章党规，厅党组理论学习中心组成员带头开展交流研讨，厅领导班子成员参加所在支部学习活动。二是加强督促指导。建立健全基层党建工作提醒、检查机制，全年下发党建重点工作提示8次，围绕党史学习教育、组织生活制度、党建重点工作等落实情况，开展专项督查，并督促抓好问题整改；开展机关党建“灯下黑”问题专项治理。督促商务学院党建工作领导小组认真履职，加强二级院系党务干部队伍建设。三是加强基层党组织管理。2021年，组织中国外运安徽有限公司、中海油销售安徽有限公司参加厅机关党委会议3次，研究部署党建工作，对2家公司开展党建工作专题调研。四是选优配齐党建指导员。通过初步摸排、酝酿人选，按规定向6家厅属商协会选派党建指导员。

　　（四）关于巡视反馈问题整改长效机制方面问题整改

　　12.认真履行整改主体责任

　　（19）坚持持续推进。一是强化整改工作调度。及时成立厅落实省委巡视“回头看”反馈问题整改工作领导小组，制定印发《省委巡视“回头看”整改工作调度机制的通知》，成立厅整改工作专班，各责任处室设立1名整改工作联络员；组织厅机关各支部及时传达学习巡视反馈意见，研究贯彻落实工作。整改以来，召开厅落实省委巡视“回头看”反馈问题整改工作领导小组4次、厅联络员会议3次。二是持续推进电商扶贫。制定印发《安徽省商务厅关于持续做好电商帮扶有关工作的通知》，对全省16个县（市、区）重点围绕脱贫村网点功能发挥、电商培训、利益联结、产销对接等4个方面进行全面督查，并形成督查报告；修订完善《安徽省农村电商绩效评价办法的通知》，将电商帮扶工作作为重要内容。三是积极清理长期借款。全面梳理历史遗留的往来款账目，坚持分类处置。

　　13.加强整改监督

　　（20）强化督促指导。一是强化针对性督导。聚焦习近平总书记重要讲话指示精神、党中央及省委重大决策部署，按照省纪委监委第六纪检监察室要求，省纪委监委驻省经信厅纪检监察组明确5个方面整改工作重点，制定《关于十届省委第十一轮巡视省商务厅党组“回头看”反馈意见整改日常监督的工作方案》，列举出18项监督巡视整改任务清单；与厅党组开展专题会商，听取厅党组主要负责人关于巡视整改进展情况介绍。二是加强对厅机关纪委指导。联合厅机关纪委，省纪委监委驻省经信厅纪检监察组深入安徽自贸试验区芜湖片区开展现场监督检查，进行跟踪问效；督促指导厅机关纪委加大对巡视反馈意见整改工作监督力度，定期对各责任处室整改情况进行监督检查。上一轮巡视移交问题线索、信访件已经全部办结，并分别建立台账；依规依纪办理本轮巡视移交问题线索。

　　14.强化标本兼治

　　（21）注重建章立制。一是加强专项资金管理。针对上轮巡视反馈的有关问题整改不彻底现象，全面了解“资金未追回、责任未查清”具体情况，及时追回天悦家政项目补助资金11万元，由分管厅领导对承办处室主要负责人、具体经办人进行约谈；系统梳理我厅近年来出台的政策性专项资金管理文件，2021年9月16日联合省财政厅印发《关于明确省电子商务发展专项资金管理暂行办法等三个办法执行期限的通知》，对项目资金管理办法中项目实施期限和资金分配方式进行明确，进一步堵塞资金管理漏洞；11月15日，印发《安徽省商务厅关于进一步规范商务发展专项资金项目有关工作的通知》。二是严格执行招投标制度规定。修订完善并严格执行《厅机关采购管理办法》，制定出台《安徽省商务厅采购监督工作办法》，并对厅机关采购项目进行随机抽查。三是抓好厅管商协会审计问题整改。全面梳理对厅管商协会专项审计指出的问题，下发整改通知，督促其在规定时限内完成整改；22个有整改任务的厅管商协会均已报送整改情况报告，涉及问题均已整改到位。

　　三、持续深化巡视整改，奋力推动全省商务事业高质量发展

　　经过集中整改，我厅巡视整改工作取得了阶段性成效，少数整改事项还需较长时间持续推进，需要我们进一步提高思想认识，继续强化责任担当，持续加大整改力度，推动整改常态长效，不断巩固和深化巡视成果。

　　（一）继续严格落实整改主体责任。进一步加强对巡视反馈问题整改的组织领导，强化指导、严格监督，以严的标准、实的作风统筹推进整改落实工作。抓住“关键少数”，压紧压实整改责任，厅党组书记继续履行好整改第一责任人责任，坚持以上率下，以身作则，督促班子成员真抓真管、真管真严；督促各级党组织始终担负起整改任务的主体责任，把整改责任压实到岗、传导到人，以严格的责任到位推动整改落实到位。

　　（二）继续毫不松懈推进后续整改。严格落实巡视整改要求，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，扎扎实实做好后续整改工作。对已经完成的整改任务，定期组织“回头看”，防止问题反弹；对正在推进的整改任务，对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，持续跟踪督办，确保改到位、改彻底。

　　（三）继续深化巩固巡视整改成果。把抓好巡视整改作为改进和推动工作的重要契机，按照“四个融入”的要求，坚持把巡视整改与加强政治建设结合起来，与学习党的十九届六中全会精神结合起来，与省第十一次党代会精神结合起来，与推动全省商务事业高质量发展结合起来，全力以赴稳外贸、稳外资、促消费、办大事，全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”，为加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽作出更大商务贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-63540025；邮政信箱：安徽省合肥市政务文化新区祁门路1569号安徽省商务厅1206室（邮编：230031）；电子邮箱：ahsswtxszg@163.com。

　　中共安徽省商务厅党组

　　2022年2月